Закон Брянской области от 21.12.2016 № 111-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

Об областном бюджете на2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

 

 

Принят Брянской областнойДумой 14 декабря 2016 года

 

(В редакции Законов Брянской области от 31.01.2017 № 4-З;

от 02.08.2017 № 67-з;

от 29.09.2017 г. № 69-з)

 

Статья 1.       Основныехарактеристики областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов

 

1.                 Утвердить основные характеристики областногобюджета на 2017 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валовогорегионального продукта в размере 319 639,00 млн. рублей и уровня инфляции,не превышающего 4,9 процента (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года):

прогнозируемый общийобъем доходов областного бюджета в сумме 53 003 144 231,39 рубля, в том численалоговые и неналоговые доходы в сумме 23 336 243 627,00 рубля; (В редакции Закона Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

общий объем расходовобластного бюджета в сумме 53 720 118 259,71 рубля;   (Вредакции Закона  Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

прогнозируемый дефицитобластного бюджета в сумме 716 974 028,32 рублей; (Вредакции Закона  Брянской области от 03.04.2017 № 22-з)

верхний пределгосударственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2018 года всумме 12547650160,00 рубля. (В редакции Закона Брянской области от 31.01.2017 № 4-З)

2.          Утвердить основныехарактеристики областного бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов,определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта вразмере соответственно 349 567,00 млн. рублей и 383 458,00 млн. рублей и уровняинфляции, не превышающего соответственно 4,5 процента (декабрь 2018 года кдекабрю 2017 года) и 4,0 процента (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года):

прогнозируемыйобщий объем доходов областного бюджета на 2018 год в сумме 39 706 947 744,00 рубля, в том численалоговые и неналоговые доходы в сумме 23 449 355 000,00 рубля,  и на 2019 год в сумме 40 005 237 484,00  рубля, втом числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 23 975 119 000,00 рубля;   (В редакции Законов Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

общий объем расходовобластного бюджета на 2018 год в сумме 39 706 947 744,00 рубля и на 2019 год всумме 40 005 237 484,00  рубля;  (В редакции Законов  Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

верхний пределгосударственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2019 года всумме 12 521 955 570,00 рубля и на 1 января 2020 года в сумме 12 521955 570,00 рубля.

 

Статья 2.    Нормативыраспределения доходов между бюджетами бюджетной системы и бюджетомтерриториального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области

 

Установить нормативы распределениядоходов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов между областнымбюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинскогострахования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянскойобласти согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Установитьдифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов), городских поселений Брянской области от акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых натерритории Российской Федерации, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящемуЗакону.

 

Статья 3. Главные администраторы доходов и главные администраторыисточников финансирования дефицита областного бюджета

 

1. Установить перечень главных администраторов доходовобластного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Установить источники доходов местных бюджетов, закрепленныеза главными администраторами доходов бюджета – органами государственной властиБрянской области и созданными ими государственными учреждениями, согласноприложению 4 к настоящему Закону.

Установить источники доходов федерального бюджета,закрепленные за главными администраторами доходов бюджета – органамигосударственной власти Брянской области и созданными ими государственнымиучреждениями, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Установить перечень главных администраторов доходовобластного бюджета – органов государственной власти Российской Федерациисогласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Установить перечень главных администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета согласноприложению 7 к настоящему Закону.

 

Статья 4. Бюджетные ассигнованияобластного бюджета

 

1.                 Установить ведомственную структуру расходовобластного бюджета:

на 2017 год согласно приложению 8 к настоящемуЗакону;

на плановый период 2018 и 2019 годов согласноприложению 9 к настоящему Закону.

2.                 Установить распределение расходов областногобюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов:

на 2017 год согласно приложению 10 к настоящемуЗакону;

на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению11 к настоящему Закону.

3.                 Установить распределение расходов областногобюджета, направляемых на государственную поддержку семьи и детей:

на 2017 год согласно приложению 12 к настоящемуЗакону;

на плановый период 2018 и 2019 годов согласноприложению 13 к настоящему Закону.

4.                 Установить общий объем бюджетных ассигнований наисполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 4 392 771 641,40 рубля, на 2018 год всумме 4 207 657 809,90 рубля, на 2019 год в сумме 4 206 755 909,90 рубля.  (В редакцииЗакона  Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

5. Установить объем бюджетных ассигнованийдорожного фонда Брянской области на 2017 год в сумме 4 297 501 763,46 рубля, на 2018 год всумме 3 296 287 000,00 рубля, на2019 год в сумме 3 697 051 000,00 рубля. (В редакции Законов Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

 

Статья 5. Межбюджетные трансферты

 

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов,получаемых из других бюджетов, на 2017 год в сумме 29 926 079 614,86 рубля, на 2018 год в сумме 16 257 592 744,00 рубля, на 2019 год в сумме16 030 118 484,00 рубля.  (В редакции Закона  Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

2.                 Утвердить объем межбюджетных трансфертов,предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2017год в сумме 14 371 818905,40 рубля, на 2018 год в сумме 11 472 652 894,11 рубля, на 2019 год всумме 11 075 677 173,26 рубля.  (В редакции ЗаконовБрянской области от 03.04.2017 № 22-з ; от 27.04.2017 № 23-з ; от 02.08.2017 № 67-з ;   от 29.09.2017 г. № 69-з )

3. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2017 год в сумме 3359367350,00 рубля, на 2018 год всумме 3 431 355 000,00 рубля, на 2019 год в сумме3 507 768 000,00 рубля. (В редакцииЗакона  Брянской области от 27.04.2017 № 23-з )

Заменить часть дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) отчислениямив бюджеты муниципальных районов и городских округов по дополнительнымнормативам от налога на доходы физических лиц на 2017 год в сумме1 890 173 000,00 рубля, на 2018 год в сумме1 960 518 000,00 рубля, на      2019 год в сумме 2 037 470 000,00 рубля.

Установить дополнительные нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2017год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 14 к настоящемуЗакону.

Утвердитьобъем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности   городских округов в части реализации полномочий органовместного самоуправления поселений на 2017 год в сумме 110 000 000,00рубля, на  2018 год в сумме110 000 000,00 рубля, на 2019 год в сумме 110 000 000,00рубля.

4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2017 год – 2,4197,на 2018 год – 2,3941, на 2019 год – 2,3707.

5. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований на 2017 год согласно приложению 15 к настоящемуЗакону, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 16 к настоящемуЗакону.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образованийна 2017 год, за исключением субсидий, предоставляемых местным бюджетам за счетбезвозмездных поступлений, а также субсидий за счет средств областного бюджета,софинансирование которых осуществляется из средств федерального бюджета илисредств государственных организаций, и зарезервированных средств, утверждаетсядо 1 августа 2017 года.

7. Установить, что в 2017 году предоставление межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в формесубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежныхобязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетныетрансферты.

Перечень межбюджетных трансфертов изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,предоставление которых в 2017 году осуществляется в пределах сумм, необходимыхдля оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетовмуниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являютсяданные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Брянской области.

Установить, что полномочия получателя средств областногобюджета по перечислению в 2017 году межбюджетных трансфертов, включенных вперечень, указанный в абзаце втором пункта 7 настоящей статьи, осуществляютсяУправлением Федерального казначейства по Брянской области в порядке,установленном Федеральным казначейством.

8. Нормативные правовые акты Правительства Брянской области,устанавливающие цели и условия предоставления из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований субсидий и их распределения, должны устанавливатьпредельный уровень софинансирования Брянской области расходного обязательствамуниципального образования, выраженный в процентах от объема указанногорасходного обязательства.

Условием предоставления субсидий из областного бюджетабюджету муниципального образования является наличие в бюджете муниципальногообразования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии, в объеме, необходимом для их исполнения.

Перечисление субсидий бюджетумуниципального образования осуществляется в доле, соответствующей уровнюсофинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленномусоглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета, в пределах уровнясофинансирования, предусмотренного нормативным правовым актом, указанным вабзаце первом пункта 8 настоящей статьи, при оплате денежного обязательстваполучателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставлениясубсидии.

 

Статья 6. Резервный фонд Правительства Брянскойобласти

 

Установить размеррезервного фонда Правительства Брянской области на 2017 год в сумме50 000 000,00 рубля, на 2018 год в сумме 50 000 000,00рубля, на 2019 год в сумме 50 000 000,00 рубля.

 

Статья 7. Резервный фонд Брянской области

 

Установить размер резервного фонда Брянской области на201 7 год в сумме 20 000 000,00 рубля, на 2018 год всумме 20 000 000,00 рубля,  на2019 год в сумме 20 000 000,00 рубля.

 

Статья 8.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

 

Субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе вцелях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (заисключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов,винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории РоссийскойФедерации винограда ), выполнением работ, оказанием услуг в объемах,предусмотренных приложениями 8 и 9 к настоящему Закону.

Порядок предоставленияуказанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами ПравительстваБрянской области. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленнымПравительством Российской Федерации, и определять:

категории и (или)критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений),индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

 цели, условия и порядок предоставлениясубсидий;

порядок возвратасубсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансовогоконтроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями.

При предоставлении субсидий, указанных внастоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым вдоговоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей(за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)  на осуществление главным распорядителембюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления.

При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей,юридическим лицам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, обязательнымусловием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлениисубсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных сдостижением целей предоставления этих средств иных операций, определенныхнормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указаннымюридическим лицам.

 

Статья 8.1. Особенностииспользования средств, получаемых отдельными юридическими лицами из областногобюджета (Статья дополнена - Закон  Брянской области от 27.04.2017 № 23-з)

 

Установить, что вслучаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Брянскойобласти, департамент финансов Брянской области осуществляет казначейскоесопровождение средств областного бюджета, предоставляемых отдельным юридическимлицам с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиямии (или) целями предоставления указанных средств (далее - целевые средства).

При казначейскомсопровождении департаментом финансов Брянской области целевые средстваперечисляются на счета, открытые департаменту финансов Брянской области вучреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Операции по зачислению исписанию целевых средств на счетах, указанных в абзаце втором настоящей статьи,отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, получающим целевыесредства, в департаменте финансов Брянской области, в порядке, установленномдепартаментом финансов Брянской области.

Операции по списаниюцелевых средств по расходам юридических лиц, отраженных на лицевых счетах,указанных в абзаце третьем настоящей статьи, осуществляются в пределах суммы,необходимой для оплаты обязательств по указанным расходам, источникомфинансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, послепредставления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.

При казначейскомсопровождении целевых средств департамент финансов Брянской областиосуществляет санкционирование операций в порядке, установленном департаментомфинансов Брянской области.

 

 

Статья 9. Особенности исполнения областногобюджета

 

1.        Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесенияизменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения измененийв настоящий Закон:

увеличение бюджетных ассигнований за счетмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета сверх объемов, утвержденныхнастоящим Законом, или сокращение указанных ассигнований на основании полученногоУведомления по расчетам между бюджетами на суммы указанных в нем средств,предусмотренных к предоставлению из федерального бюджета  бюджету субъекта Российской Федерации;

увеличение бюджетныхассигнований, соответствующих целям предоставления из федерального бюджетасубсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме,не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов наначало текущего финансового года, по которым главным администратором доходовфедерального бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели втекущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетногокодекса Российской Федерации;

увеличение бюджетныхассигнований в связи с использованием доходов, фактически полученных приисполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете,по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;

уточнение кодов бюджетной классификации расходовв рамках требований казначейского исполнения областного бюджета, а также вслучае изменения Министерством финансов Российской Федерации и департаментом финансов Брянской области порядка применения бюджетнойклассификации;

перераспределение бюджетных ассигнований в целяхисполнения решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов,сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средстваобластного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

перераспределение бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказаниегосударственных услуг, в связи с экономией бюджетных ассигнований на оказаниегосударственных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований посоответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

перераспределениесредств, зарезервированных в составе утвержденных настоящим Законом бюджетныхассигнований, в пределах объемов, предусмотренных приложениями 8 и 9 кнастоящему Закону, для их использования с целью финансового обеспеченияреализации мероприятий государственных программ Брянской области «Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянскойобласти» (2014 - 2020 годы), «Развитие топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитиездравоохранения Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие культуры итуризма Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие образования и наукиБрянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияБрянской области» (2017 - 2020 годы), «Обеспечение реализации государственныхполномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйстваБрянской области» (2014 - 2020 годы), «Созданиеновых мест в общеобразовательных организациях Брянскойобласти в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиямиобучения» (2016 – 2025 годы), «Социальная и демографическая политика Брянскойобласти» (2014 -       2020 годы),«Доступная среда» (2017-2020 годы), «Развитие физической культуры и спортаБрянской области» (2014 - 2020 годы), «Содействие занятости населения,государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда вБрянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие лесного хозяйства Брянскойобласти» (2014 - 2020 годы), «Развитие промышленности,транспорта и связи Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Экономическоеразвитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области»(2014 - 2020 годы). Использование зарезервированных средствосуществляется в порядке, установленном Правительством Брянской области;

перераспределениебюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту здравоохранения Брянскойобласти, департаменту культуры Брянской области, департаменту образования инауки Брянской области, департаменту семьи, социальной и демографическойполитики Брянской области, управлению физической культуры и спорта Брянскойобласти в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая  2012 года № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на2012 - 2017 годы» и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сферезащиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в частиповышения оплаты труда отдельных категорий работников;

перераспределение бюджетных ассигнований впределах, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета напредоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовоеобеспечение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) и субсидий на иные цели;

перераспределениебюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителямсредств областного бюджета, в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении ираспределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации».

Внесение изменений всводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом,осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящимЗаконом, за исключением оснований, установленных абзацами вторым, третьим ичетвертым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений всводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объемарасходов, утвержденных настоящим Законом.

2.        Установить, что остатки средств областногобюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков средствдорожного фонда Брянской области и остатковнеиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом Брянской областив форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, остатков безвозмездных поступлений от государственной корпорации –Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в объеме до100 процентов могут направляться в текущем финансовом году напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областногобюджета, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенныхгосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактовоплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатканеиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

3.        Установить, чторуководители исполнительных органов государственной власти Брянской области,государственных учреждений не вправе принимать в 2017 году решения, приводящиек увеличению штатной численности государственных гражданских служащих,работников государственных учреждений, за исключением случаев принятия решенийо наделении исполнительных органов государственной власти Брянской областидополнительными полномочиями, государственных учреждений – дополнительнымифункциями, требующими увеличения штатной численности персонала.

4.        Установить, что наряду с органами государственногофинансового контроля главные распорядители бюджетных средств обеспечиваютконтроль эффективного и целевого использования средств, запланированных нареализацию мероприятий государственных программ Брянской области, в том числена финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений,своевременного их возврата, предоставления отчетности.

 

Статья 9.1. Особенностиосуществления бюджетных инвестиций

 

1. Осуществлениебюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственностипроизводится в порядке, предусмотренном статьями 78.1, 78.2, 79, 79.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Предоставление бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями,производится в порядке, предусмотренном статьей 80 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

2. Утвердитьраспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты государственной и муниципальной собственности Брянской области,софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счетмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета, на 2017 год согласноприложению 16.1 к настоящему Закону , на 2018 год согласноприложению 16.2 к настоящему Закону .  (В редакции Закона  Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

3. Утвердить распределениебюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на2017 год согласно приложению 16.3 к настоящему Закону. (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 29.09.2017 г. № 69-з)

 

Статья 10. Источники внутреннего финансированиядефицита

 

Утвердить объем иструктуру источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета:

на 2017 год согласноприложению 17 к настоящему Закону;

на плановый период 2018и 2019 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону.

 

Статья 11.Государственные внутренние заимствования Брянской области

 

Утвердить программугосударственных внутренних заимствований Брянской области:

на 2017 год согласноприложению 19 к настоящему Закону;

на плановый период 2018и 2019 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.

 

Статья 12.Государственные гарантии Брянской области в валюте Российской Федерации

 

1. Установить верхнийпредел государственного внутреннего долга Брянской области по государственнымгарантиям Брянской области в валюте Российской Федерации на 1 января 2018 годав сумме 0,00   рубля, на 1 января 2019 года в сумме 0,00 рубля,на 1 января 2020 года в сумме  0,00  рубля. (В редакцииЗакона  Брянской области от 31.01.2017 № 4-З)

2. Утвердить программугосударственных гарантий Брянской области в валюте Российской Федерации:

на 2017 год согласноприложению 21 к настоящему Закону;

на плановый период 2018и 2019 годов согласно приложению 22 к настоящему Закону.

 

Статья 13. Бюджетные кредиты

 

1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальныхобразований в 2017 – 2019 годах предоставляются из областного бюджета на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, насрок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года, в сумме неболее 100 000 000,00 рубля.

2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований,в размере 0,1 процента годовых.

3.Бюджетные кредиты не предоставляются бюджетам муниципальных образованийБрянской области, имеющих просроченную задолженность по бюджетным кредитам,полученным ранее из областного бюджета.

4.Бюджетные кредиты предоставляются без обеспечения исполнения муниципальнымиобразованиями Брянской области своих обязательств по возврату указанныхкредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующимидоговорами (соглашениями).

5. Предоставление, использованиеи возврат бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляютсяв порядке, установленном Правительством Брянской области.

6.Реструктурировать без начисления процентов на срок до 25 декабря 2020 годабюджетные кредиты в сумме 95 931 732,02 рубля и в сумме  50 000 000,00 рубля, выданные ГУП «Брянскаяобластная продовольственная корпорация» в 2007 году на формированиерегионального фонда зерна. ГУП «Брянская областная продовольственная корпорация»направлять указанные средства для осуществления закупок зерна в региональныйпродовольственный фонд.

7.Реструктурировать на срок до 21 декабря 2020 года задолженность перед областнымбюджетом ГУП «Брянская областная продовольственная корпорация» в сумме 63 346699,00 рубля и ООО «Брянское» по племенной работе в сумме 9 236 004,25 рубля побюджетным кредитам, предоставленным для приобретения сельскохозяйственнойтехники и племенного скота.

8. Условияреструктуризации задолженности, порядок проведения реструктуризациизадолженности, указанной в пунктах 6, 7 настоящей статьи, устанавливаютсянормативным правовым актом Правительства Брянской области.

 

Статья 14. Особенностисписания отдельных видов задолженности перед областным бюджетом

 

Предоставить право Правительству Брянскойобласти осуществлять списание задолженности юридических лиц, физических лиц ииндивидуальных предпринимателей по платежам за использование лесов иначисленным пеням, штрафам, зачисляемым в областной бюджет, безнадежной квзысканию. Списание указанной задолженности осуществляется в установленном Правительством Брянской областипорядке.

Предоставить правоПравительству Брянской области осуществлять списание задолженности юридическихлиц, не имеющей источников погашения, перед областным бюджетом по бюджетнымссудам и бюджетным кредитам, в части основного долга, процентов за пользованиебюджетными ссудами (бюджетными кредитами) и штрафных санкций за неисполнениеусловий договоров о предоставлении бюджетных ссуд (бюджетных кредитов) всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи сзавершением ликвидации юридических лиц – должников.

 

Статья 15. Отчетность об исполнении областногобюджета

 

1 . Департаменту финансов Брянской областипредставлять в Брянскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Брянскойобласти ежемесячно информацию об исполнении областного бюджета в 2017 году вдесятидневный срок со дня представления соответствующей отчетности вФедеральное казначейство по форме ежемесячного отчета, представляемого вФедеральное казначейство.

2 . Правительству Брянской областиежеквартально представлять в Брянскую областную Думу и Контрольно-счетнуюпалату Брянской области утвержденный отчет об исполнении областного бюджета в соответствии со структурой, применяемой приутверждении бюджета, в течение 45 дней после наступления отчетной даты.

 

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

 

ГубернаторБрянской области                                             А.В. Богомаз

 

г.Брянск

21декабря 2016 года

№111-З

 

 

 

Приложение 1

к  Закону Брянской области

"Об областномбюджете на 2017 год

и на плановый период2018 и 2019 годов"

 

 

 

Нормативы распределения доходов  между областным бюджетом, бюджетомтерриториального фонда обязательного медицинского страхования Брянской областии бюджетами муниципальных образований Брянской области на 2017 год и наплановый период 2018 и  2019 годов

 

 

Наименование доходов	Областной бюджет	Бюджеты муниципальных образований			Бюджет ТФОМС Брянской области
		городской округ	муниципальный район	городские и сельские поселения
ДОХОДЫ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ
Государственная пошлина:
за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации документов о прохождении технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним	100%
за государственную регистрацию уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мототранспортных средств, прицепов, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин	100%
за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность	100%
за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдачи указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин	100%
за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю	100%
за выдачу исполнительными органами  государственной власти субъектов Российской Федерации документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа	100%
за проставление исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области архивного дела, апостиля на архивных справках, архивных копиях, архивных выписках, подготовленных архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории данного субъекта Российской Федерации	100%
за выдачу документов об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи	100%
ДОХОДЫ ОТ  ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ПЕРЕРАСЧЕТОВ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ
Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты		100%	100%
Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых	100%
Платежи за добычу подземных вод	60%
Платежи за добычу других полезных ископаемых	75%
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением уплачиваемых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд	100%
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100%
Налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение транспортных средств	100%
Налог на пользователей автомобильных дорог	100%
Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения	100%
Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды                       с 1 января 2011 года по 1 января 2013 года)	100%
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте	40%
Сборы за выдачу органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции	100%
Сборы за выдачу лицензий на пользование недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения	100%
Налог на имущество предприятий	100%
Налог с продаж	40%	60%	60%
Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц	100%
Прочие налоги и сборы (по отмененным налогам и сборам субъектов Российской Федерации)	100%
Налог на рекламу		100%	100%
Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели		100%	100%
Прочие местные налоги и сборы		100%	100%
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Доходы от продажи имущества, находящегося в оперативном управлении территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования					100%
Доходы от размещения временно свободных средств местных бюджетов		100%	100%	100%
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования					100%
ДОХОДЫ ОТ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование  участках недр местного значения	100%
Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (по обязательствам, возникшим                                           до 1 января 2007 года)	100%
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА
Доходы от оказания информационных услуг государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации	100%
Плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации	100%
Плата за предоставление государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями	100%
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации	100%
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов		100%
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов			100%
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов поселений				100%
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации	100%
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов		100%
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов			100%
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений				100%
Прочие доходы от компенсации затрат бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Доходы, поступающие в порядке возмещения бюджету субъекта Российской  Федерации расходов, направленных на покрытие процессуальных  издержек	100%
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации	100%
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов		100%
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов			100%
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества поселений				100%
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в государственной собственности, закрепленных за территориальными фондами обязательного медицинского страхования					100%
ДОХОДЫ ОТ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И СБОРОВ
Платежи, взимаемые государственными органами (организациями) субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций	100%
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций		100%
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) муниципальных районов за выполнение определенных функций			100%
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) поселениями за выполнение определенных функций				100%
Сборы, вносимые заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, рассчитанные в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы	100%
ДОХОДЫ ОТ ШТРАФОВ, САНКЦИЙ, ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 119.2, 126.1, 129.4, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации		50%	50%
Поступления сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100%
Поступления сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств местных бюджетов		100%	100%	100%
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств местных бюджетов		100%	100%	100%
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями  выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации	100%
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями  выступают получатели средств местных бюджетов		100%	100%	100%
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)	100%
Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в  бюджеты субъектов Российской Федерации	100%
Поступления сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров	100%
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100%
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов		100%
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов			100%
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты поселений				100%
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования					100%
ДОХОДЫ ОТ ПРОЧИХ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100%
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов		100%
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов			100%
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений				100%
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий                                    (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)		100%		100%
Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации	100%
Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов		100%
Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов			100%
Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений				100%
Прочие неналоговые доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования					100%
Средства самообложения граждан		100%	100%	100%

 

 

Приложение 2

к Закону Брянской области

"Об областном бюджете на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов"

 

 

 

Дифференцированные нормативы отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов), городских  поселений Брянской области от акцизов наавтомобильный и прямогонный  бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных  (инжекторных) двигателей, производимых натерритории Российской Федерации,  на 2017год и на плановый период 2018 и 2019 годов

                                                                              

 

Наименование муниципальных образований Брянской области	Норматив отчислений (%)
1	2
1. г. Брянск	0,8251
2. г. Клинцы	0,3025
3. г. Новозыбков	0,1686
4. г. Сельцо	0,0769
5. г. Стародуб	0,1413
6. г. Фокино	0,0510
7. Брасовский район	0,0456
1) Локотское городское поселение;	0,0887
2) Брасовское сельское поселение;
3) Веребское сельское поселение;
4) Вороновологское сельское поселение;
5) Глодневское сельское поселение;