Закон Брянской области от 20.05.1996 № 20-з
О референдуме Брянской области
3 А К О Н Б Р Я Н С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон Брянской области от 25.05.2004 г. N 23-з О РЕФЕРЕНДУМЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Брянской областной Думой 29 апреля 1996 года ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Референдум Брянской области Референдум Брянской области - всенародное голосование гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории Брянской области инаходящихся в период подготовки и проведения референдума Брянскойобласти за ее пределами, по законопроектам, действующим законам идругим вопросам государственного и общественного значения. РеферендумБрянской области наряду со свободными выборами является высшимнепосредственным выражением власти народа. Референдум Брянской области /далее - референдум/ проводится навсей территории Брянской области. Референдум проводится на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума обладает одним голосом. Гражданинголосует на референдуме лично. Участие в референдуме является свободным, контроль заволеизъявлением гражданина не допускается. В ходе референдума никто неможет быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказуот них. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума,рассматриваются избирательной комиссией Брянской области, комиссиямипо проведении референдума, органами государственной власти и органамиместного самоуправления Брянской области открыто и гласно. Статья 2. Право на участие в референдуме Брянской области В референдуме имеет право участвовать каждыми гражданинРоссийской Федерации, проживающий в соответствии с установленнымиправилами регистрации граждан на территории Брянской области,достигший на день проведения референдума 18-ти лет. Не имеет права участвовать в референдуме лицо, признанное судомнедееспособным или содержащееся в местах лишения свободы по приговорусуда. Статья 3. Вопросы референдума Брянской области На референдум в обязательном порядке выносятся вопросы изменениястатуса Брянской области. На референдум не могут выноситься вопросы, находящиеся висключительном ведении Российской Федерации, вопросы, относящиеся ккомпетенции органов местного самоуправления, принятия и измененияобластного бюджета, исполнение и изменение внутренних финансовыхобязательств области, введение, изменение и отмена областных налогов исборов, а также освобождение от их уплаты, принятия чрезвычайных исрочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения,досрочного прекращения или продления срока полномочий выборных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Брянскойобласти. Вопросы, вносимые на референдум, не должны ограничивать илиотменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина иконституционные гарантии их реализации. Повторный референдум не проводится в течение года после дняофициального опубликования (обнародования) результатов референдума стакой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемреферендума, осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 4. Законодательство о референдуме Брянской области Законодательство о референдуме Брянской области составляют:Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный Закон "Ореферендуме Российской Федерации", другие федеральные законы, УставБрянской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые актыБрянской области. ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Инициатива проведения референдума Брянской области Инициатива проведения референдума Брянской области принадлежитСовету областной Думы, постоянным комитетам и комиссиям, депутату идепутатским группам областной Думы, главе администрации области, главемуниципального образования, выборным органам местного самоуправления,а также не менее чем 10 тысячам избирателей Брянской области,проживающим на территории не менее 10 районов области, в том числерайонов города Брянска поддержавшим предложение о проведенииреферендума, при условии, что на территории одного из указанныхрайонов проживает не более 10 процентов из них. Статья 6. Порядок реализации инициативы граждан, проживающих на территории Брянской области и имеющих право на участие в референдуме Брянской области Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации,проживающих на территории Брянской области и имеющих право на участиев референдуме Брянской области, а равно общественное объединение,устав которого предусматривает участие в выборах органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Брянскойобласти, зарегистрированный в установленном законом порядке не позднеечем за 6 месяцев до обращения с инициативой о проведении референдума,могут образовать инициативную группу (группы) в количестве не менее 30человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведенииреферендума. Инициативная группа (группы) обращается в избирательную комиссиюБрянской области с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы указываются: 1. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативнойгруппой для вынесения на референдум. 2. Фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса местжительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документовчленов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать отимени инициативной группы на территории соответствующегомуниципального образования. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативнойгруппы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы опроведении референдума. Избирательная комиссия Брянской области, установив соответствиеходатайства инициативной группы и приложенных к нему документовтребованиям действующего законодательства, в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативнойгруппы и выдает ей регистрационное свидетельство. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдаетсямотивированное решение избирательной комиссии Брянской области. Отказв регистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренномЗаконом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,нарушающих права и свободы граждан". Основанием для отказа в регистрации инициативной группы можетбыть только нарушение инициативной группой положений КонституцииРоссийской Федерации, Федерального конституционного Закона "Ореферендуме Российской Федерации", настоящего Закона Брянской области. С момента получения регистрационного свидетельства инициативнаягруппа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи вподдержку инициативы проведения референдума. Регистрационноесвидетельство действительно в течение 3-х месяцев. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случаевынесения на референдум законопроекта лицо, проводящее сбор подписей,должно представлять гражданам, имеющим право участвовать вреферендуме, по первому их требованию текст этого законопроекта. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства, инициативная группаподсчитывает число собранных подписей лиц, имеющих право участвовать вреферендуме, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы.Подписные листы и 2 экземпляра итогового протокола инициативной группыпередаются уполномоченными инициативной группы в избирательнуюкомиссию Брянской области. Избирательная комиссия Брянской области проверяет соответствиевсех поступивших документов требованиям действующего законодательстваи в течение 15 дней со дня последнего поступления подписных листовнаправляет их со своим заключением в областную Думу, одновременнописьменно информируя об этом главу администрации области иинициативную группу. Если же в результате проверки будет установлено, что числодействительных подписей не отвечает требованиям п.1 ст.5 настоящегоЗакона, выносится постановление избирательной комиссии Брянскойобласти об отказе в проведении референдума Брянской области, копияуказанного постановления направляется инициативной группе и даннаяинициативная группа в течение года не может выступать повторно спредложением о проведении референдума. В случае, если избирательная комиссия Брянской области обнаружитнарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаютсяинициативной группе. При этом срок действия регистрационногосвидетельства может быть продлен, но не более чем на 15 дней. Статья 7. Подписной лист референдума Брянской области В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы опроведении референдума (подписном листе) указывается: 1. Наименование муниципального образования, на территориикоторого проводится сбор подписей граждан, имеющих право участвовать вреферендуме. 2. Номер регистрационного свидетельства, дата регистрации инаименование территориальной комиссии по проведению референдума,которая зарегистрировала инициативную группу. 3. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесенияна референдум.4. Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждогогражданина, имеющего право на участие в проведении референдума, егоподпись и дата подписи.Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшегоподписи граждан, и одного из уполномоченных инициативной группы суказанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения,адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего егодокумента каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениик настоящему Закону Брянской области. Статья 8. Назначение референдума Брянской области Право назначения референдума принадлежит Брянской областной Думе.Референдум назначает областная Дума в течение 30 дней со дняпоступления в областную Думу решения избирательной комиссии Брянскойобласти и приложенных к нему материалов.Областная Дума принимает Закон Брянской области о назначенииреферендума, в котором определяет дату его проведения, при этомвсенародное голосование может быть назначено на любой выходной день впериод до 3 месяцев со дня опубликования областного закона оназначении референдума, но не ранее чем за 65 дней до его проведения. ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 9. Комиссии по проведению референдума Брянской области Подготовку и проведение референдума осуществляют:1. Избирательная комиссия Брянской области, действующая в качествекомиссии области по проведению референдума.2. Территориальные (районные, городские, районные в городе,поселковые, сельские) комиссии по проведению референдума. 3. Участковые комиссии по проведению референдума. Статья 10. Порядок формирования территориальной (районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской) комиссии по проведению референдума Брянской областиТерриториальные комиссии по проведению референдума Брянской областиформируются в составе 5-9 человек не позднее 60 дней до дня проведенияреферендума.Состав территориальной комиссии назначается выборным органом местногосамоуправления. В случае, если выборный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной комиссии по проведению референдумав срок, установленный частью 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной комиссии производится избирательнойкомиссией Брянской области. Статья 11. Порядок формирования участковой комиссии по проведении референдума Брянской областиУчастковая комиссия по проведению референдума формируется в составе5-10 человек выборным органом местного самоуправления не позднее 40дней до дня проведения референдума.В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначилсостав участковой комиссии в срок, установленный частью 1 настоящейстатьи, либо если на данной территории выборный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование участковой комиссиипроизводится соответствующей территориальной комиссией по проведениюреферендума. Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Брянской области, действующей в качестве комиссии Брянской области по проведению референдума Брянской области Избирательная комиссия Брянской области, действующая в качествекомиссии Брянской области по проведению референдума: 1. Осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении референдума. 2. Руководит деятельностью комиссий по проведению референдума.3. Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий по проведению референдума ипринимает по ним мотивированные решения.4. Распределяет денежные средства, выделенные из областного бюджета нафинансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, наобеспечение деятельности комиссии по проведении референдума на срок ихполномочий, контролирует целевое использование указанных денежныхсредств.5. Контролирует обеспечение комиссий по проведению референдумапомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения референдума.6. Устанавливает формы бюллетеня и других документов для голосованияна референдуме, контролирует своевременность и правильностьсоставления списков граждан, имеющих право на участие в референдуме. 7. Утверждает образцы печатей комиссии по проведению референдума,порядок пересылки и хранения документов референдума.8. Обеспечивает не позднее чем за 45 дней до дня проведенияреферендума опубликование в целях всенародного обсуждения текстазаконопроекта, вынесенного на референдум, и текста действующегозакона, который предлагается отменить или изменить. 9. Устанавливает единый порядок обработки итогов голосования нареферендуме. 10. Определяет результаты референдума и опубликовывает(обнародует) их в средствах массовой информации, а также обеспечиваетпередачу документации, связанной с подготовкой и проведениемреферендума, в архивные учреждения. 11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом Брянской области. Статья 13. Полномочия территориальной комиссии по проведении референдума Брянской области Территориальная комиссия по проведению референдума: 1. Осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдумана соответствующей территории, информирует население об адресах и ономерах телефонов участковых комиссий по проведению референдума. 2. Координирует работу участковых комиссий по проведениюреферендума на соответствующей территории, рассматривает жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий ипринимает по ним мотивированные решения. 3. Распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение референдума и распределяет их между участковымикомиссиями по проведению референдума. 4. Организует доставку бюллетеней для голосования и иныхдокументов участковым комиссиям по проведению референдума. 5. Устанавливает итоги голосования на референдуме насоответствующей территории, сообщает их средствам массовой информациии передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссиюБрянской области. 6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом Брянской области. Статья 14. Полномочия участковой комиссии по проведению референдума Брянской области Участковая комиссия по проведению референдума: 1. Оповещает население об адресе, о номере телефона участковойкомиссии по проведению референдума, времени ее работы, а также о дне ио месте проведения голосования. 2. Составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участиев референдуме, по участку референдума. 3. Проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющихправо на участие в референдуме, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении в негосоответствующих изменений и дополнений. 4. Организует голосование на участке референдума. 5. Производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку референдума, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную комиссию по проведению референдума. 6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом Брянской области. Статья 15. Статус членов комиссий по проведению референдума Брянской области 1. Члены комиссий по проведению референдума имеют право решающегоголоса при подсчете голосов и составлении протокола об итогахголосования и обязаны присутствовать на всех заседанияхсоответствующей комиссии по проведению референдума. 2. Инициативная группа, указанная в ч.1 ст.6 настоящего ЗаконаБрянской области, вправе назначить в комиссии по проведениюреферендума по одному члену соответствующей комиссии с правомсовещательного голоса. 3. Полномочия членов комиссий с правом совещательного голосапрекращаются через 10 дней после официального опубликованияобнародования результатов референдума. 4. На заседаниях комиссий вправе присутствовать уполномоченныепредставители инициативной группы и представители средств массовойинформации. 5. В день проведения референдума в помещениях участковреферендума с момента начала работы участковых комиссий до окончанияоформления документов об итогах голосования на участках референдумавправе присутствовать наблюдатели, направленные инициативной группой,общественными объединениями, уставы которых отвечают требованиям ст.6настоящего Закона Брянской области. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе общественным объединением или инициативной группой с указаниемфамилии, имени, отчества, адреса места жительства наблюдателя, а такженомера и места нахождения участка референдума, на который оннаправляется. Полномочия действительны только при предъявлениипаспорта или заменяющего его документа. Предложения и замечаниянаблюдателей рассматриваются председателем участковой комиссии, а принеобходимости - на заседании участковой комиссии. Вмешательствонаблюдателей в действия комиссии по проведению референдума недопускается. Статья 16. Образование участков референдума Брянской области Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющихправо на участие в референдуме, образуют участки референдума. Участки референдума образует глава местной администрации посогласованию с соответствующей территориальной комиссией по проведениюреферендума не позднее чем за 45 дней до дня проведения референдума сучетом административно-территориального деления и местных условий, израсчета не более 3000 граждан на каждый участок референдума. Статья 17. Порядок включения в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Брянской области Основанием для включения в список по конкретному участкуреферендума является факт проживания гражданина на территории данногоучастка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом,определяющим право граждан на свободное передвижение, выбор местапребывания и места жительства на территории Российской Федерации. Граждане, имеющие право на участие в референдуме, по какой-либопричине не включенные в список, дополнительно включаются участковойкомиссией по проведению референдума в указанный список на основаниидокументов, удостоверяющих их личность и подтверждающих местожительства на территории данного участка референдума. Список военнослужащих, членов их семей и других граждан, имеющихправо принимать участие в референдуме, проживающих в местерасположения воинской части на территории Брянской области,составляется на основании сведений, представляемых командиром воинскойчасти в сроки, установленные в настоящей статье. Указанные гражданеголосуют на общих избирательных участках. В отдельных случаяхдопускается голосование военнослужащих на участках, образуемых ввоинских частях. Списки граждан, проживающих на территории Брянской области всоответствии с правилами регистрации граждан, которые в деньголосования будут находиться в больницах, санаториях, профилакториях,домах отдыха и других местах временного проживания на территорииБрянской области, составляется на основании сведений, представляемыхруководителем данного учреждения, место голосования для этих гражданопределяется территориальной комиссией по проведению референдума. Списки студентов дневной формы обучения, имеющих право приниматьучастие в референдуме Брянской области, проживающих в общежитиях,составляются на основании сведений, представляемых в сроки,установленные настоящей статьей, администрацией общежития, местоголосования определяется территориальной комиссией по проведениюреферендума. Статья 18. Агитация по вопросам, вынесенным на референдум Брянской области Граждане, имеющие право на участие в референдуме, общественныеобъединения, уставы которых зарегистрированы в установленном закономпорядке, вправе в любых допускаемых законом формах и законнымиметодами беспрепятственно вести агитацию за или против проведенияреферендума, за или против законопроекта, действующего закона илииного вопроса, выносимого на референдум. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещаетсяпропаганда социального, расового, национального, религиозного илиязыкового превосходства. Запрещается проводить агитацию, распространять любые агитационныематериалы: 1. Органам государственной власти, органам местногосамоуправления, а также их должностным лицам при исполнении имислужебных обязанностей. 2. Воинским частям, военным учреждениям и организациям. 3. Благотворительным организациям и религиозным объединениям. 4. Членам избирательных комиссий, членам комиссий по проведениюреферендума. Агитация заканчивается в ноль часов по местному времени наканунедня, предшествующего дна проведения референдума. В день проведения референдума и в предшествующий ему деньагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранеевывешенные вне помещений комиссий по проведению референдума,сохраняются на прежних местах. Агитация, предусмотренная частью первой настоящей статьи, можетпроводиться: 1. Через средства массовой информации. 2. Путем проведения различных мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, и в соответствии сдействующим законодательством митингов, шествий, демонстраций, иныхмероприятий). 3. Путем выпуска и (или) распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов. 4. В иных не запрещенных законом формах. ГЛАВА 4. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ Статья 19. Порядок голосования на референдуме Брянской области На всех участках референдума голосование проводится с 8 до 22часов по местному времени. О времени и месте голосования участковаякомиссия по проведению референдума оповещает граждан не позднее чем за20 дней до дня проведения референдума. В 8 часов по местному времени в день проведения референдумапредседатель участковой комиссии по проведении референдума объявляетучасток по проведению референдума открытым и предъявляет членамкомиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования,все ящики для голосования, которые затем опечатываются, после чегопредседатель участковой комиссии приглашает граждан, имеющих право научастие в референдуме, приступить к голосованию. Голосование на референдуме области проходит в соответствии сфедеральным законодательством и законодательными актами Брянскойобласти. Гражданину, имеющему право на участие в референдуме, который втечение 15 дней до дня проведения референдума включительно по тем илииным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и несможет прийти на участок референдума, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеняреферендума в помещении территориальной комиссии по проведениюреферендума. Территориальная комиссия по проведению референдумаобязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможностьискажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранностьбюллетеня референдума и учет голоса участника референдума приустановлении итогов голосования. Статья 20. Бюллетень для голосования на референдуме Брянской области В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса (вопросов) и указываютсяварианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", науровне которых помещаются пустые квадраты для соответствующеговнесения в них знака "плюс" или любого иного знака. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются водин бюллетень для голосования на референдуме, последовательнонумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи проекта закона такжепоследовательно нумеруются. Бюллетень для голосования на референдуме должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения. При вынесении на референдум проекта закона или действующегозакона, который предполагается отменить или изменить, их текстывывешиваются в помещении каждого участка референдума для всеобщегоознакомления. Статья 21. Подсчет голосов граждан, принявших участие в референдуме Брянской области По истечении времени голосования на референдуме председательучастковой комиссии по проведению референдума объявляет о том, чтополучить бюллетени для голосования и проголосовать могут толькограждане, уже находящиеся в помещении для голосования. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссиив присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении дляголосования, подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени дляголосования на референдуме. Число этих бюллетеней оглашается изаносится в протокол участковой комиссии по проведении референдума обитогах голосования, после чего председатель участковой комиссиипроверяет сохранность печатей или пломб на ящиках для голосования,предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссиии наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно -вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиковдля голосования. Вначале производится подсчет бюллетеней для голосования нареферендуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Число бюллетеней для голосования на референдуме, находившихся впереносных ящиках для голосования, не должно превышать числоподтверждений в письменной форме граждан о проведении голосования внепомещения участка референдума. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большегочисла бюллетеней для голосования на референдуме Брянской области, чемчисло подтверждений в письменной форме граждан, все бюллетени,находившиеся в переносном ящике для голосования, признаютсянедействительными решением участковой комиссии по проведениюреферендума, о чем составляется соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования. Недействительными считаются бюллетени для голосования нареферендуме, по которым невозможно установить волеизъявлениегражданина, в частности, такие, в которых знак "плюс" или любой, инойзнак проставлен в двух квадратах или не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения в недействительности бюллетеней дляголосования на референдуме участковая комиссия разрешает вопросголосованием. Недействительные бюллетени для голосования нареферендуме хранятся упакованными отдельно от других бюллетеней. Подсчет голосов, граждан имеющих право на участие в референдуме,должен проводиться непосредственно членами участковой комиссии попроведении референдума с правом решающего голоса без перерыва дополучения итогов голосования, о которых должны быть извещены все членыучастковой комиссии, а также наблюдателю. Участковая комиссия по проведении референдума составляет протоколоб итогах голосования. В протокол об итогах голосования по участку референдума вносятсяследующие данные: 1) число граждан, имеющих право на участие в референдуме,зарегистрированных по участку референдума, включая граждан, внесенныхдополнительно в список граждан, имеющих право на участие вреферендуме; 2) число бюллетеней для голосования на референдуме, полученныхучастковой комиссией; 3) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданныхгражданам в помещении участка референдума; 4) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданныхгражданам, проголосовавшим вне помещения участка референдума; 5) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме; 6) число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихсяв переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы); 7) число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихсяв стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы); 8) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетенейнеустановленной формы; 9) число действительных бюллетеней для голосования нареферендуме; 10) число бюллетеней для голосования, признанныхнедействительными (в тон числе отдельной строкой - число бюллетенейдля голосования, не содержащих отметок ни по одной из позиций); 11) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум; 12) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного нареферендум. В случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решениявопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан,принявших участие в референдуме, поданных за каждый из вариантов, атакже число голосов граждан, принявших участие в референдуме, поданныхпротив всех вариантов. Протокол участковой комиссии по проведении референдума об итогахголосования составляется в трех экземплярах в присутствии всех членовучастковой комиссии и наблюдателей и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии. Член участковой комиссии,не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. К первому экземпляру протоколаприобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона,поступившие в участковую комиссию в день проведения референдума, атакже принятые по ним решения участковой комиссии. Заверенные копиижалоб (заявлений) и решений по ним приобщаются ко второму экземплярупротокола. Если на голосование выносилось одновременно не только вопросовлибо проводилось более одного референдума, подсчет голосов исоставление протокола по каждому вопросу производятся отдельно. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой комиссии попроведении референдума об итогах голосования, а такие при сомнении вправильности составления указанного протокола, вышестоящая комиссия попроведению референдума вправе принять решение о повторном подсчетеголосов соответствующей участковой комиссией. Повторный подсчетголосов граждан проводится участковой комиссией в присутствии не менеетрех членов вышестоящей комиссии по проведению референдума. Первый экземпляр протокола участковой комиссии по проведениюреферендума об итогах голосования после его подписания незамедлительнонаправляется в соответствующую территориальную комиссию по проведениюреферендума. Второй экземпляр протокола участковой комиссии по проведениюреферендума об итогах голосования вместе с опечатанными бюллетенямидля голосования на референдуме, погашенными открепительнымиудостоверениями, со списками членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей от инициативной группы,общественных объединений, иностранных (международных) наблюдателей,представителей средств массовой информации, присутствовавших приподсчете голосов, хранится у секретаря участковой комиссии доокончания ее работы. Третий экземпляр протокола участковой комиссии по проведениюреферендума об итогах голосования представляется для ознакомлениячленам участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, представителям средств массовой информации. Статья 22. Установление итогов голосования территориальной комиссией по проведению референдума Брянской области На основании протоколов участковых комиссий по проведениюреферендума об итогах голосования путем суммирования содержащихся вних данных территориальная комиссия по проведению референдумаустанавливает итоги голосования на соответствующей территории, о чемсоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхкомиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковыхкомиссий, а также общее число бюллетеней, полученных соответствующейкомиссией от избирательной комиссии Брянской области. Протоколтерриториальной комиссии по проведению референдума составляется сучетом требований Федерального конституционного Закона "О референдумеРоссийской Федерации". Статья 23. Определение результатов референдума Брянской области На основании протоколов комиссий по проведении референдума обитогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхизбирательная комиссия Брянской области не позднее чем через 10 днейсо дня проведения референдума определяет результаты референдума.Суммирование содержащихся в протоколах комиссий по проведениюреферендума данных осуществляет непосредственно члены избирательнойкомиссии Брянской области с правом решающего голоса. Избирательная комиссия Брянской области признает референдумсостоявшимся, если в голосовании приняло участие более половиныграждан, имеющих право на участие в референдуме. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется почислу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных изящиков для голосования. Избирательная комиссия Брянской области признает решение принятымна референдуме, если за него в целом по Брянской области проголосовалоболее половины граждан, принявших участие в голосовании. Избирательная комиссия Брянской области составляет протокол орезультатах референдума, который подписывается всеми присутствующимичленами избирательной комиссии Брянской области с правом решающегоголоса. В протокол вносятся следующие данные: 1) число комиссий по проведению референдума; 2) число протоколов комиссий по проведению референдума об итогахголосования; 3) число граждан, имеющих право на участие в референдуме; 4) число бюллетеней для голосования на референдуме, полученныхучастковыми комиссиями по проведению референдума; 5) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданныхгражданам на участках референдума; 6) число бюллетеней для голосования, выданных гражданам,проголосовавшим вне помещений участков референдума; 7) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме; 8) число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихсяв переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы); 9) число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихсяв стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетенейнеустановленной формы); 10) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетенейнеустановленной формы; 11) число действительных бюллетеней для голосования нареферендуме; 12) число бюллетеней для голосования на референдуме, признанныхнедействительными (в том числе отдельной строкой - число бюллетенейдля голосования на референдуме, не содержащих отметок ни по одной изпозиций); 13) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум; 14) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного нареферендум. В случае вынесения на референдум альтернативных вариантов вопросав протокол вносятся все варианты и число голосов граждан, принявшихучастие в референдуме, поданных за каждый из вариантов, а также числоголосов граждан, принявших участие в референдуме, поданных против всехвариантов. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросовлибо проводилось более одного референдума, подсчет голосов исоставление протокола по каждому вопросу производятся отдельно. Член областной комиссии референдума, не согласный с протоколомобластной комиссии референдума о результатах референдума в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу областной комиссии референдума о результатахреферендума в обязательном порядке прилагается сводная таблица,которая включает данные протоколов всех комиссий Брянской области попроведению референдума. Статья 24. Опубликование (обнародование) и вступление в силу решения, принятого на референдуме Брянской области Принятое на референдуме решение и итоги голосования в целом поБрянской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию)избирательной комиссией Брянской области не позднее 10 дней послеопределения результатов референдума и в тот же срок еюопубликовываются (обнародуются) для всеобщего сведения итогиголосования по каждому муниципальному образованию. Статья 25. Вступление в силу решения, принятого на референдуме Брянской области Результаты референдума опубликовываются (обнародуются) комиссиейпо проведению референдума. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу с моментаопубликования (обнародования), а при необходимости принятия органамигосударственной власти дополнительных мер для его реализации, непозднее 30 дней после его опубликования. Статья 26. Юридическая сила решения, принятого на референдуме Брянской области Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и ненуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое нареферендуме, действует на всей территории Брянской области и можетбыть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения нановом референдуме. ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме Брянской области Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином егоправа на участие в референдуме путем подкупа, обмана, примененияфизического насилия или угрозы его применения, подлога документовреферендума, заведомо неправильного подсчета голосов граждан, имеющихправо на участие в референдуме, или иным путем, либо препятствующиеработе избирательных комиссий по проведению референдума и работечленов указанных комиссий, а также законной деятельности инициативнойгруппы, наблюдателей или условиям проведения, либо препятствующиевыполнению решения, принятого на референдуме, несут административнуюили уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава администрации области В.А.Барабанов г.Брянск 20 мая 1996 г. N 20-3