Постановление Администрации Брянской области от 05.03.2009 № 195
Об утверждении административного регламента управления архитектуры и градостроительства Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Брянской области"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 марта 2009 г. N 195 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 24.05.2011 г. N 474 Об утверждении административного регламента управления архитектуры и градостроительства Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Брянской области" Во исполнение положений части 1.1 статьи 6.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации, части 18 статьи 6 Закона Брянскойобласти от 11 мая 2006 года N 286 "О мерах по обеспечениюадминистративной реформы в Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент управленияархитектуры и градостроительства Брянской области по исполнениюгосударственной функции "Осуществление контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности на территории Брянской области". 2. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Белозора П.И. Губернатор Н.В.Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 5 марта 2009 г. N 195 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления архитектуры и градостроительства Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Брянской области" I. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент управления архитектурыи градостроительства Брянской области по исполнению государственнойфункции "Осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности натерритории Брянской области" (далее - регламент) определяет порядокисполнения управлением архитектуры и градостроительства Брянскойобласти (далее - управление) государственной функции по осуществлениюконтроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности на территорииБрянской области (далее - государственная функция). 1.2. Предметом исполнения данной государственной функцииявляется: 1) контроль за соответствием муниципальных правовых актовзаконодательству о градостроительной деятельности; 2) контроль за соблюдением установленных федеральными законамисроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие стребованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации; 3) контроль за соблюдением процедур, установленных законода-тельством о градостроительной деятельности для подготовки иутверждения документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, документации по планировке территории,градостроительных планов земельных участков. 1.3. В процессе исполнения государственной функции управлениевзаимодействует с: органами местного самоуправления; органами прокуратуры; Министерством регионального развития Российской Федерации; органами исполнительной власти Брянской области; территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти; иными органами, уполномоченными на осуществление надзора иконтроля. 1.4. Исполнение данной государственной функции осуществляетсяуполномоченным отделом управления в соответствии с: частью 1.1 статьи 6.1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации (данная функция передана субъектам Российской ФедерацииФедеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесенииизменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"); частью 18 статьи 6 Закона Брянской области от 15 марта 2007 годаN 28-З "О градостроительной деятельности в Брянской области"; Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006- 2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2005 года N 1789-р; постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)" (в редакции постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 29 ноября 2007 года N 813); постановлением администрации области от 29 января 2008 года N 63"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)". 1.5. Результатом исполнения государственной функции станетсоблюдение органами местного самоуправления федеральногозаконодательства и законодательства Брянской области оградостроительной деятельности. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: а) непосредственно в управлении; б) с использованием средств телефонной связи, электронногоинформи-рования; в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.). Место нахождения управления: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, 31;телефон для справок: (4832) 74-21-03; почтовый адрес: 241002, г.Брянск, просп. Ленина, 33; адрес электронной почты: kpl@ipcity.ru,frontline-07@mail.ru. 2.2. График приема посетителей График приема посетителей в уполномоченном отделе управления,осуществляющем функции по контролю за соблюдением законодательства оградостроительной деятельности органами местного самоуправления: понедельник, вторник, среда, четверг: с 8.30 до 17.45, пятница: с8.30 до 16.30; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье- выходные дни. 2.3. Порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции Консультации по вопросам осуществления контроля за соблюдениемзаконодательства о градостроительной деятельности органами местногосамоуправления предоставляют уполномоченные специалисты управления: при личном (устном) обращении; по телефону (4832) 74-21-03; по письменным обращениям. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихсяграждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста,принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При осуществлении консультирования по телефону специалисты отделаобязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить сведения онормативных правовых актах по вопросам градостроительногозаконодательства (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта). Иные вопросы рассматриваются только на основаниисоответствующего письменного обращения. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя (или вручается заявителю подрасписку о получении) в срок, не превышающий 20 дней с моментапоступления письменного обращения. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан(юридических лиц, органов местного самоуправления) ответственные лицаобязаны: 1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемгражданина, направившего обращение; 2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращениядокументы и материалы в других государственных органах, органахместного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключениемсудов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимать меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дать письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов; 5) уведомить гражданина о направлении его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией; 6) соблюдать правила делового этикета; 7) проявлять корректность в отношении граждан; 8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либоличных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей; 9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влиянияна свою профессиональную деятельность решений политических партий,религиозных объединений и иных организаций. Консультирование специалистами управления осуществляетсябесплатно как в устной, так и в письменной форме. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведе-нии консультации, не является основанием для принятия решения илисовершения действия (бездействия) управлением при исполнениигосударственной функции. Управление не несет ответственность за убытки, причиненныевследствие искажения текста правового акта, опубликованного без еговедома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствиенеквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномочен-ными на их проведение. 2.4. Сроки исполнения государственной функции 2.4.1. Ежегодный план проверок органов местного самоуправления поосуществлению контроля за соблюдением законодательства о градострои-тельной деятельности составляется уполномоченным отделом и утвержда-ется начальником управления с указанием сроков проведения проверкиза 10 дней до начала следующего года. Общий срок проведения плановыхпроверок не может превышать 30 дней. Внеплановые проверки осуществляются по приказу начальникауправления в течение 20 календарных дней с момента полученияинформации о нарушениях. 2.4.2. Требования к порядку исполнения государственной функции. Перечень необходимых для исполнения государственной функциидокументов, представляемых органами местного самоуправления: документы территориального планирования муниципальных образова-ний (схема территориального планирования муниципального района,генеральный план); правила землепользования и застройки; местные нормативы градостроительного проектирования; проекты планировки; градостроительный план земельного участка; нормативные правовые акты органа местного самоуправления,регламентирующие состав, порядок подготовки документов территориаль-ного планирования муниципального образования. III. Административные процедуры Настоящий регламент включает в себя исполнение следующихадминистративных процедур: составление ежегодного плана проверки соблюдения органамиместного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности и оформление приказа об утверждении ежегодного планапроведения проверок соблюдения органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности; оформление приказа начальника управления о проведении проверки вмуниципальном образовании (форма приказа - приложение 1 крегламенту); проведение проверок соблюдения органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности; составление актов проверок соблюдения органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности(форма акта - приложение 2 к регламенту); в случае выявления нарушений - вынесение обязательногопредписания об устранении выявленных нарушений законодательства оградостроительной деятельности с указанием сроков устранения нарушений(форма предписания - приложение 3 к регламенту); направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушениязаконов для принятия мер прокурорского реагирования в отношениидолжностных лиц органов местного самоуправления по соблюдениюзаконодательства о градостроительной деятельности; подготовка отчетов в Минрегион России по форме, установленнойприказом Министерства регионального развития Российской Федерацииот 2 июля 2008 года N 86 "О содержании и форме представленияотчетности об осуществлении переданных полномочий в области контроляза соблюде-нием органами местного самоуправления законодательства оградострои-тельной деятельности" (форма отчетности - приложение 4 крегламенту). 3.1. Составление ежегодного плана проверки соблюдения органамиместного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности 3.1.1. Ежегодный проект плана проверки готовится специалистамиуполномоченного отдела и представляется начальником уполномоченногоотдела начальнику управления до 20 декабря года, предшествующегопроверяемому. 3.1.2. В планах работ по контролю за соблюдением органамиместного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности указываются: проверяемый орган местного самоуправления; вопросы, подлежащие проверке; месяц проведения проверки; фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица поосуществлению контроля, ответственного за проведение планируемыхмероприятий; возможное участие в проверке представителей заинтересованныхорганов, организаций и граждан, проявивших инициативу проведенияпроверки данных органов местного самоуправления. 3.1.3. Проект ежегодного плана визируется начальником уполномочен-ного отдела и утверждается начальником управления. 3.1.4. Проект плана проверок в части проведения совместныхпроверок с заинтересованными организациями до его утверждения подлежитсогласованию с соответствующими органами, участие которых заплани-ровано при проведении проверок. 3.2. Проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Плановые проверки 3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодногоплана, утвержденного начальником управления. План проверки доводитсядо проверяемого муниципального образования за 30 дней до еепроведения. 3.2.2. Проведение проверки осуществляется уполномоченнымдолжностным лицом с выездом в муниципальное образование. Должностноелицо предварительно по телефону информирует о начале проверки главумуниципального образования или его заместителя, курирующего вопросыградостроительства. 3.2.3. Проверочные мероприятия проводятся с момента предъявленияуполномоченным должностным лицом руководителю (представителю) органаместного самоуправления одновременно со служебным удостовере-ниемприказа о проведении проверки соблюдения органом местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности либоего копии. 3.2.4. Началом осуществления проверки является моментпредъявления уполномоченным должностным лицом руководителю (главеадминистрации, его заместителю) одновременно со служебнымудостоверением приказа о проведении проверки соблюдения органомместного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности либо его копии. 3.2.5. Отсутствие руководителя органа местного самоуправления илиего заместителя не является основанием для переноса срока проведенияпроверки при наличии иных должностных лиц или работниковмуниципального образования, в котором проводится проверка. В случае отказа названных лиц от присутствия при проведениипроверки или невозможности установления их места нахождения проверкаможет быть осуществлена без их участия. 3.2.6. Проверка соблюдения законодательства о градостроительнойдеятельности осуществляется посредством анализа документов.Должностное лицо знакомится с представленными материалами, являющимисяпредметом рассмотрения проверки и составляет акт проверки (приложение2 к регламенту). 3.2.7. В ходе проведения проверки уполномоченные должностные лицавправе: а) проверять деятельность органов местного самоуправления, атакже подведомственных им организаций; б) требовать от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления предоставления необходимых документов,материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникшихвопросов; в) получать от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательствао градостроительной деятельности. При отказе руководителя (представителя) органа местногосамоуправления предоставить документацию, необходимую для проведенияпроверки, об этом делается отметка в акте проверки. 3.2.8. Уполномоченные должностные лица управления вправепотребовать предоставления документов, указанных в п. 2.4.2 настоящегорегламента, материалов и сведений, необходимых для оценки соблюденияорганом местного самоуправления требований законодательства оградостроительной деятельности. 3.2.9. По результатам проверки уполномоченным должностным лицомуправления составляется акт проверки соблюдения законодательства оградостроительной деятельности в двух экземплярах.Внеплановые проверки 3.2.10. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются: контроль за устранением замечаний, указанных в акте проверки и впредписании об устранении выявленных нарушений законодательства оградостроительной деятельности; обращение прокуратуры и иных правоохранительных органов Брянскойобласти по фактам нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности: при выявлении несоответствия муниципальных правовых актовзаконодательству о градостроительной деятельности; при несоблюдении установленных федеральными законами сроковприведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации; при несоблюдении процедур, установленных законодательством оградостроительной деятельности для подготовки и утверждения документовтерриториального планирования, правил землепользования и застройки,документации по планировке территории, градостроительных плановземельных участков. 3.3. Оформление приказа начальника управления о проведении проверки по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности 3.3.1. Проверки проводятся на основании приказа начальника всоответствии с утвержденным ежегодным планом проверок. 3.3.2. Проект приказа разрабатывается уполномоченным напроведение проверок должностным лицом. 3.3.3. Приказ о проведении плановой проверки оформляется втечение трех рабочих дней, предшествующих дню начала проверки. 3.3.4. Приказ о проведении внеплановой проверки оформляется втечение десяти рабочих дней со дня наступления события, послужившегооснованием для проведения внеплановой проверки. 3.3.5. В приказе о проведении проверки соблюдения органамиместного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности (приложение 1 к регламенту) указываются: для плановых проверок - дата, номер приказа, утверждающего планпроверок; для внеплановых проверок - основания, предусмотренные настоящимрегламентом; фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного напроведение проверки; наименование органа местного самоуправления, в отношении которогопроводится проверка; сроки проведения проверки. 3.4. Составление актов проверки соблюдения органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности 3.4.1. Акт проверки по форме, установленной настоящим регламентом(приложение 2 к регламенту), составляется после анализа и обобщенияпредставленных материалов, а также их сопоставления с действующейнормативной базой федерального и областного законодательства. 3.4.2. В акте отражаются установленные факты в результатепроведенных мероприятий проверки. 3.4.3. Акт после проведенной проверки составляется в течение 5рабочих дней после проведенной проверки. Если после проведенияпроверки необходимо предоставление дополнительных материалов иполучение консультаций с иными органами контроля и надзора, сроксоставления акта может быть увеличен до 15 рабочих дней. 3.4.4. С актом по результатам проверки должно ознакомитьсядолжностное лицо, предоставившее материалы для проверки. Одинэкземпляр акта направляется по почте заказным письмом с уведомлением овручении руководителю (представителю) органа местного самоуправления.Второй экземпляр акта проверки остается в органе, уполномоченном наосуществление контроля, и подлежит хранению в течение 3 лет. 3.4.5. В случае обнаружения нарушений вместе с актом проверкисоблюдения требований градостроительного законодательства руководителю(представителю) органа местного самоуправления направляетсяпредписание об устранении выявленных нарушений. К акту прилагаются копии документов, по которым имеютсязамечания, объяснения должностных лиц. 3.5. Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности 3.5.1. В предписании (приложение 3 к регламенту) указываются: дата и место составления предписания; Ф.И.О., место работы руководителя или должностного лица, егоюридический адрес; номер и дата составленного акта о нарушениях, описание, дата иместо нарушения законодательства о градостроительной деятельности,наименова-ние нормативных актов, глав, разделов, параграфов, пунктовэтих актов, требования которых нарушены; предложения о мерах по устранению нарушений с указанием сроков; сроки уведомления о выполнении предписания; должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного на осуществлениеконтроля, составившего предписание; должность, Ф.И.О. представителя организации, Ф.И.О. руководителя,должностного лица, принявшего предписание к исполнению с расшифровкойподписи. Должностным лицом, принявшим предписание к исполнению,является глава местной администрации или его заместитель, курирующийвопросы градостроительства; дата вручения либо отметка об отправлении предписания почтой. 3.5.2. Срок устранения нарушений устанавливается с учетом сроков,предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности. К должностным лицам, уполномоченным выносить предписания,относятся начальник управления и заместитель начальника управления. 3.6. Направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов для принятия мер прокурорского реагирования в отношении должностных лиц органов местного самоуправления по соблюдению законодательства о градостроительной деятельности 3.6.1. По результатам проведения проверки при выявлении фактовнарушений органом местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности уполномоченным должностным лицом,проводившим проверку, соответствующая информация за подписьюначальника управления направляется в органы прокуратуры. 3.6.2. Данная информация направляется в течение 2 рабочих дней смомента составления акта проверки соблюдения органом местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности. 3.7. Подготовка отчетов в Минрегион России по форме, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 июля 2008 года N 86 Отчеты представляются в Министерство регионального развитияРоссийской Федерации уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации в области контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности ежеквартально (по итогам работы за первый квартал,полугодие, девять месяцев, год) до 15 числа месяца, следующего заотчетным периодом, на бумажном носителе, а также в виде электронногосообщения. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функцииосуществляется начальником управления и начальником уполномоченногоотдела управления. 4.2. Ответственность должностного лица за исполнение государствен-ной функции закрепляется в должностном регламенте должностного лица. 4.3. Начальник управления, заместитель начальника управления,начальники отделов несут персональную ответственность за нарушениезаконодательства должностными лицами управления при исполнении даннойгосударственной функции. 4.4. Ответственный исполнитель несет персональную ответственностьза соблюдение сроков подготовки документов и соответствиеподготовленных документов требованиям, установленным настоящимрегламентом. Проверка полноты и качества исполнения государственной функцииосуществляется на основании приказа управления. Проверка может носить плановый (осуществляется на основанииполугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (поконкретному обращению заявителя). Для проведения проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Акт подписывается председателем комиссии и начальникомпроверяемого подразделения управления или начальником управления. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 5.1. Органы местного самоуправления (далее - ОМС) имеют право наобжалование действий (бездействия) должностных лиц управления,ответственных за осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства в области градостроительной деятельности органамиместного самоуправления, в досудебном и судебном порядке. 5.2. ОМС могут обжаловать действия (бездействие) должностных лицуправления начальнику управления. 5.3. ОМС имеют право обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение, жалобу (претензию) начальнику управления или ввышестоящую организацию, а также запросить информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.4. ОМС могут обратиться лично (устно) или направить письменноеобращение по адресу: 241002, г. Брянск, просп. Ленина, 33, вуправление архитектуры и градостроительства Брянской области, вадминистрацию Брянской области, а также в Министерство региональногоразвития Российской Федерации (127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр.1), уполномоченные на осуществление контроляза соблюдением органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации переданных полномочий. 5.5. Министерство регионального развития Российской Федерацииявляется федеральным органом государственной власти, осуществляющимконтроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации переданныхполномочий с правом направления обязательных для исполненияпредписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или овнесении в них изменений, а в случае необходимости готовит и вноситдля принятия решения в Правительство Российской Федерации предложенияоб изъятии соответствующих полномочий у органов государственной властисубъектов Российской Федерации. 5.6. ОМС могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики в управление потелефону (4832) 74-21-03 (приемная начальника управления). 5.7. Руководители управления проводят личный прием заявителей. Личный прием начальника управления проводится в рабочем порядкеили по предварительной записи. Запись заявителей на личный прием проводится при личном обращенииили с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов,которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием,информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 5.8. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с моментарегистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник управления вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя. 5.9. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязатель-ном порядке указывает наименование управления (управление архитектурыи градостроительства Брянской области), в которое направляетписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставитличную подпись и дату. 5.10. По результатам рассмотрения жалобы начальником управленияпринимается решение об удовлетворении требований заявителя либо оботказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. 5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя,отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальникуправления вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращениине приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управлениявправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение. 5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия (бездействие) должност-ных лиц управления в судебном порядке. 5.14. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях (бездействии)должностных лиц, нарушении положений административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики: а) по номеру телефона управления (74-21-03); б) на официальный сайт администрации Брянской области в сети"Интернет" (www.bryanskobl.ru); в) в администрацию Брянской области; г) в Министерство регионального развития Российской Федерации(127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1). VI. Судебные споры и возмещение выплат и (или) компенсаций 6.1.ОМС, а также юридические и физические лица вправе обратитьсяс исковым заявлением в суд, если считают, что неправомернымидействиями (бездействием) управления, а также должностными лицами,государствен-ными служащими управления, уполномоченными наосуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконода-тельства о градостроительной деятельности, нарушены их праваи свободы. 6.2. Исковое заявление подается по усмотрению заявителя либо всуд по месту совершения правонарушения, либо в суд по месту нахожденияуправления, осуществляющего государственную функцию, должностнымлицом, государственным служащим которого нарушены права и свободызаявителя. Приложение 1 к административному регламенту управления архитектуры и градостроительства Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблю- дением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятель- ности на территории Брянской области" Администрация Брянской области Управление архитектуры и градостроительства Брянской области ПРИКАЗ N ____ от "____" ____________20 _ г. г. БрянскО проведении проверки по осуществлениюконтроля за соблюдением законодательствао градостроительной деятельности В соответствии с полномочиями, определенными Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Законом Брянской области, администра-тивным регламентом по исполнению государственной функции"Осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности наb%``(b.`(( Брянской области", утвержденным постановлениемадминистрации области от ________________ N ____, на основании____________________________________________________________________________________________________________________________________(плана проведения мероприятий по контролю, распоряжения администрацииБрянской области, требования прокуратуры)ПРИКАЗЫВАЮ:____________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица)провести мероприятия по контролю в муниципальномобразовании__________________________________________________________________________________________________________________________(наименование органа местного самоуправления, в отношении которогопроводится проверка)с ___________________ по _______________20__ г. с выездом на место.Начальник: __________________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) С приказом ознакомлен: ___________________ (расшифровать) (подпись, дата) Приложение 2 к административному регламенту управления архитектуры и градостроительства Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблю- дением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятель- ности на территории Брянской области" Администрация Брянской области Управление архитектуры и градостроительства Брянской области А К Т N ____ проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Брянской области Акт составлен________________________________________________________________(время, дата, и место составления акта)на основании приказа начальника управления, уполномоченного органа наосуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности на территорииБрянской области, от ______________ N __________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, проводившего мероприятия) В результате проведенных мероприятий по контролю установлено:______________________________________________________________________ (сведения о результатах контроля)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ С актом по результатам мероприятий по контролю ознакомлен:______________________________________________________________________ (руководитель, должностное лицо) Акт по градостроительному контролю составлен:______________________________________________________________________ (должностное лицо, проводившее мероприятия по контролю)______________________________________________________________________ К акту прилагаются:______________________________________________________________________(копии документов, по которым имеются замечания, объяснениядолжностных лиц) Акт по градостроительному контролю получил:______________________________________________________________________ (руководитель, должностное лицо)______________________20__г.________________________________________ (подпись) (Ф.И.О., должность) Приложение 3 к административному регламенту управления архитектуры и градостроительства Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблю- дением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятель- ности на территории Брянской области" Администрация Брянской области Управление архитектуры и градостроительства Брянской области ПРЕДПИСАНИЕ N Об устранении выявленных нарушений по акту проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности___________________ "___" ______________ 20__ г.(место составления) Выдано: ______________________________________________________(Ф.И.О., место работы руководителя или должностного лица, егоюридический адрес)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ В результате проведенной проверки установлено: ____________________________________________________________________________________(N и дата составленного акта о нарушениях, описание, время и местонарушения законодательства о градостроительной деятельности,наименование нормативных актов, глав, разделов, параграфов, пунктовэтих актов, требования которых нарушены)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Предлагаю: ___________________________________________________ (меры по устранению нарушений с указанием сроков)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Особые условия:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ За нарушение законодательства о градостроительной деятельностируководители и другие должностные лица органов местного самоуправлениянесут ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации. О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ________ Должность:___________________________________________________(уполномоченное должностное лицо органа, уполномоченного наосуществление контроля, составившее предписание)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Предписание к исполнению принял (или дата направления предписанияс уведомлением): ___________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителяорганизации, Ф.И.О. руководителя должностного лица)______________________________________________________________________"____" _______________ 20__ г. ________________ (подпись)____________________________________ ________________ (должность) (Ф.И.О.)