Закон Брянской области от 29.12.2015 № 145-З

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянскойобласти

 

 

Оразграничении полномочий органов государственной власти Брянской области вобласти лесных отношений на территории Брянской области

 

 

ПринятБрянской областной Думой 24 декабря 2015 года

 

(В редакции Законов  Брянской области

 от 24.09.2018 г. №80-з;

от 08.05.2019 г. №41-з)

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законрегулирует правоотношения по разграничению полномочий органов государственнойвласти Брянской области в области лесных отношений на территории Брянскойобласти.

 

Статья 2. ПолномочияБрянской областной Думы в области лесных отношений

 

Брянскаяобластная Дума:

принимаетобластные законы и иные нормативные правовые акты в области лесных отношений натерритории Брянской области, в том числе устанавливающие:

а) нормативы ипорядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключениемнормативов и порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд,осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федеральногозначения;

б) порядокзаготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растенийдля собственных нужд;

в) порядокзаготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

г) правилаиспользования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьегохозяйства;

д)исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажилесных насаждений;

е) ставки платыза единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесногоучастка, находящегося в собственности Брянской области, в целях его аренды;

ж) ставки платыза единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся всобственности Брянской области;

осуществляетконтроль за исполнением областных законов в области лесных отношений;

направляетпредставителя для участия в работе аукционной комиссии (аукционных комиссий),создаваемой (создаваемых) уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Брянской области в области лесных отношений для проведения аукционов попродаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной собственности, или права на заключение договора купли-продажилесных насаждений;

осуществляетиные полномочия, предусмотренные законодательством.

 

Статья 3. Полномочия ГубернатораБрянской области в области лесных отношений

Губернатор Брянской области:

назначает на должность посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти поконтролю за осуществлением переданных полномочий и освобождает от должностируководителя исполнительного органа государственной власти Брянской области,осуществляющего полномочия, переданные ему в соответствии с частью 1 статьи 83Лесного кодекса Российской Федерации;

утверждает структуруисполнительного органа государственной власти Брянской области, осуществляющегополномочия, переданные ему в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

организует осуществление Брянскойобластью полномочий, переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесногокодекса Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами ипредусмотренными частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерациинормативными правовыми актами;

вправе до утверждениярегламентов, указанных в части 10 статьи 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, утверждать регламенты предоставления государственных услуг иисполнения государственных функций в сфере переданных в соответствии с частью 1статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, которые не могутпротиворечить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе немогут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования иограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересоворганизаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставленияфедеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнениягосударственных функций;

обеспечивает своевременное представлениев уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю заосуществлением переданных полномочий отчетности об осуществлении переданных всоответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерацииполномочий;

утверждает лесной план Брянскойобласти;

определяет исполнительный органгосударственной власти Брянской области, уполномоченный в области лесныхотношений (далее - уполномоченный орган);

утверждает по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводный план тушениялесных пожаров на территории Брянской области;

осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством.

(Статья в редакцииЗакона  Брянской области от 08.05.2019 г. №41-з)

 

Статья4. Полномочия Правительства Брянской области в области лесных отношений

 

ПравительствоБрянской области:

устанавливаетдля граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесныхнасаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорийфедерального значения;

утверждаетгосударственные программы Брянской области по развитию лесного хозяйстваБрянской области;

устанавливаетпорядок отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов на территории Брянской области;

устанавливаетперечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный леснойнадзор (лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющих федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах;

осуществляетиные полномочия, предусмотренные законодательством.

 

Статья 5. Полномочияуполномоченного органа в области лесных отношений

Уполномоченный орган в областилесных отношений: осуществляет владение, пользование, распоряжение леснымиучастками, находящимися в собственности Брянской области;

организует осуществление мерпожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на земляхособо охраняемых природных территорий регионального значения;

организует осуществление мерпожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихсяв собственности Брянской области;

организует разработку сводногоплана тушения лесных пожаров на территории Брянской области и согласование суполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

предоставляет лесные участки,расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное пользование;

заключает договора купли-продажилесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

подготавливает, организует ипроводит торги на право заключения договоров аренды лесных участков,находящихся в государственной собственности, аукционы на право заключениядоговоров купли-продажи лесных насаждений;

устанавливает сервитуты вотношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

выдает разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

осуществляет на землях лесногофонда охрану лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности итушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целяхлокализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий поискусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов(за исключением лесозащитного районирования и государственноголесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключениемлесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растенийи государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение;

проводит на землях лесного фондалесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

проектирует лесные участки наземлях лесного фонда; разрабатывает лесной план Брянской области, разрабатываети утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственнуюэкспертизу проектов освоения лесов;

осуществляет ведениегосударственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границахтерритории Брянской области;

осуществляет на землях лесногофонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

рассматривает и утверждает заявкина реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов натерритории Брянской области, осуществляет в установленном порядке контроль зареализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов натерритории Брянской области в соответствии с лесным законодательством;

осуществляет учет древесины,заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесныхучастках, находящихся в собственности Брянской области, в том числе на земляхособо охраняемых природных территорий областного значения;

осуществляет учет древесины,заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на земляхлесного фонда;

осуществляет представлениеинформации в единую государственную автоматизированную информационную системуучета древесины и сделок с ней;

устанавливает коэффициент дляопределения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите,воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажилесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднегопредпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

утверждает проектную документациюлесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;

является государственнымзаказчиком по разработке документации по проектированию границ лесопарковойзоны и (или) зеленой зоны;

принимает решение об утверждениидокументации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоныили о направлении ее на доработку;

принимает решение об установлениифункциональных зон в лесопарковой зоне, площади и границ лесопарковой зоны,зеленой зоны, изменении площади и границ функциональных зон в лесопарковойзоне, лесопарковой зоны и зеленой зоны;

принимает решение об установленииначала пожароопасного сезона на землях лесного фонда, расположенных натерритории Брянской области;

вводит на землях лесного фонда,расположенных на территории Брянской области, ограничение пребывания граждан влесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесахопределенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах вслучаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

вводит на землях лесного фонда,расположенных на территории Брянской области, ограничение пребывания граждан влесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесахопределенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах вслучаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством.

(В редакции Закона Брянской области от 08.05.2019 г. №41-з)

 

Статья6. Финансирование расходных обязательств, возникающих при осуществленииорганами государственной власти Брянской области полномочий в области лесныхотношений

 

1. Расходныеобязательства Брянской области, возникающие при осуществлении органамигосударственной власти Брянской области полномочий в области лесных отношений,которые в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации отнесены кполномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируютсяиз бюджета Брянской области за счет собственных доходов и источниковфинансирования дефицита бюджета Брянской области.

2. Расходныеобязательства Брянской области, возникающие при осуществлении органамигосударственной власти Брянской области переданных отдельных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений, финансируются из бюджетаБрянской области за счет средств субвенций из федерального бюджета,предоставляемых бюджету Брянской области.

 

Статья7. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор                                                                                    А.В.Богомаз

 

г. Брянск

29 декабря 2015г.

№ 145-З