Постановление Правительства Брянской области от 30.01.2017 № 23-п
О вводе в эксплуатацию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2017 г. №23-п
г. Брянск
О вводе в эксплуатацию регионального сегмента единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области
В целях реализации Концепции создания единойфедеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября2014 года № 2125-р, во исполнение плана мероприятий Брянской области посозданию регионального сегмента Брянской области единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам, утвержденногопостановлением Правительства Брянской области от 13 июля2016 года № 369-п, ПравительствоБрянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести в эксплуатацию региональный сегментединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области.
2. Утвердить прилагаемый регламентфункционирования и использования регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области(далее – регламент).
3. Определить департамент образования и наукиБрянской области исполнительным органом государственной власти Брянской области, являющимся операторомрегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области,осуществляющим его эксплуатацию, в том числе обработку информации, содержащейсяв базах данных региональногосегмента единой федеральной межведомственной системы учета обучающихся поосновным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам в Брянской области.
4. Обеспечить функционирование и использованиерегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области в соответствии с регламентомследующим исполнительным органам государственной власти Брянской области:
департамент образования и науки Брянскойобласти;
департамент культуры Брянской области;
департамент здравоохранения Брянской области;
департамент семьи, социальной идемографической политики Брянской области;
управление записи актов гражданского состоянияБрянской области;
управление физической культуры и спортаБрянской области.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
6. . Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Губернатор А.В.Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 30января 2017 г. № 23-п
РЕГЛАМЕНТ
функционирования ииспользования регионального сегмента единой федеральной межведомственнойсистемы учета обучающихся по основным образовательным программам идополнительным общеобразовательным программам в Брянской области
1. Термины и определения,используемые в настоящем регламенте
1.1..УФТТ – унифицированные функционально-техническиетребования к региональному сегменту единой федеральной межведомственной системыучета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительнымобщеобразовательным программам (приложение к протоколу заседаниямежведомственной рабочей группы по созданию единой федеральной межведомственнойсистемы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительнымобщеобразовательным программам от 8 июля 2015 года № П9-268).
1.2.ФГИС ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая системаидентификации и аутентификации» предназначена для формирования единых методоврегистрации, идентификации и аутентификации пользователей во всехгосударственных информационных системах.
1.3.ЦОД – центр обработки данных.
2. Функционирование региональногосегмента единой федеральной межведомственной системы учета обучающихся поосновным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам в Брянской области
2.1.Настоящий регламент разработан в соответствии с УФТТ к региональному сегментуединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области.
2.2. Региональный сегмент единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской областипредназначен для сбора информации по образовательным организациям,расположенным на территории Брянской области, о контингенте обучающихся исотрудников.
2.3.Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области имеет доменное имя винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https :// contingent . vsopen . ru . Доступпользователей осуществляется только при идентификации и аутентификации черезФГИС ЕСИА.
2.4.Целью функционирования регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской областиявляется повышение эффективности государственного и муниципального управления всфере образования за счет использования современных информационных технологий.
2.5.Задачи функционирования регионального сегментаединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области:
2.5.1.Предоставление информации о контингенте обучающихся и сотрудниковобразовательных организаций Брянской области.
2.5.2.Прогнозирование необходимого количества мест в организациях образованияБрянской области.
2.5.3. Учетобучающихся в организациях образования Брянской области.
2.5.4. Учетсотрудников в организациях образования Брянской области.
2.5.5 Предоставлениеактуальной информации о посещаемости обучающимися организаций образованияБрянской области, в том числе оперативное выявление обучающихся, неприступивших к обучению или прекративших обучение, в целях профилактикибеспризорности.
2.5.6. Формированиеполного набора данных об этапах обучения и достижениях обучающихся при ихобучении в организациях образования Брянской области, включая результатыдополнительного образования.
2.5.7 Сокращениеколичества документов и информации, подлежащих представлению заявителями дляполучения государственных или муниципальных услуг в сфере образования и т.д.
2.6.Основные принципы функционирования регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области:
принцип законности –соответствие информации, содержащейся в функционировании регионального сегментаединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области, действующему законодательству Российской Федерации и инымнормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок;
принципединства – использование регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской областина всех уровнях образования и для всех типов образовательных организацийБрянской области;
принципэффективности – минимизация трудозатрат и ошибок;
принципактуальности – регистрация изменений сведений в региональных информационныхсистемах отображается в региональном сегменте не позже, чем через 24 часа;
принципоперативности – своевременная и высокопроизводительная обработка данных врегиональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области.
2.7.Структура регионального сегмента единой федеральной межведомственной системыучета обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области (разделы):
толькозакрытая часть:
реестробразовательных организаций;
реестробучающихся и детей, не приступивших к обучению;
реестрсотрудников;
сведенияо загрузках данных из региональных ИС;
сведенияо пользователях регионального сегмента единой федеральной межведомственнойсистемы учета обучающихся по основным образовательным программам идополнительным общеобразовательным программам в Брянской области;
справочники;
отчеты;
администрирование.
2.8.Разделы регионального сегмента единой федеральной межведомственной системыучета обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области, указанные в подпункте 2.7.1пункта 2.7 данного раздела, доступны пользователям регионального сегментаединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области из числа региональных и муниципальных органов государственнойвласти в сфере образования , культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальнойзащиты населения.
2.9.Аппаратные средства и программное обеспечение регионального сегмента единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области размещаются в ЦОДе ПАО «Ростелеком» по адресу: г. Москва, ул.Сущевский вал, д. 26.
2.10.Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательным программами дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области должнасоответствовать требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительностиплановых перерывов в работе единой федеральной межведомственной системы. Принеобходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступпользователей к информации и документам, размещенным в региональном сегментеединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещенона главной странице регионального сегмента единой федеральной межведомственнойсистемы учета обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области не менее чем за сутки доначала работ.
В случае возникновениявнеплановых перерывов в работе регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области,влекущих невозможность обеспечения доступа пользователей к информации идокументам, размещенным в региональном сегменте единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской областилибо невозможность передачи информации из регионального сегмента единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области в единую федеральную межведомственную систему, на официальномсайте регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление суказанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации идокументам, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа кинформации и документам.
Аппаратные средства ипрограммное обеспечение регионального сегмента Брянской области единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программамдолжны обеспечивать учет в электронном журнале операций по формированию и размещениюинформации в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системыучета обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области и возможность формированияаналитики загрузок из электронных журналов загрузок данных из региональных ИСсферы образования.
3. Особенности использования регионального сегмента единой
федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области
3.1..Всем пользователям регионального сегмента единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области предоставляется безвозмездный круглосуточный веб-доступ кинформационной системе для ознакомления и использования посредством веб-обозревателей.
Количествопользователей регионального сегмента единой федеральной межведомственной системыучета обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области от одного юридического лицане ограничено. Порядок регистрации пользователей в региональном сегменте единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области приведен в разделе «Администрирование» регионального сегментаединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области.
3.2.Взаимодействие с единой федеральной межведомственной системой учета обучающихсяпо основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам осуществляется средствами СМЭВ 3 версии.
3.3..Взаимодействие с региональными информационнымисистемами осуществляется по защищенному соединению.
3.4..Ведение регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области иразмещение в нем информации осуществляется на русском языке. Использованиелатинских и иных символов и букв при написании русских слов не допускается.Использование букв и символов иных языков допускается только в случаях, когдаиспользование букв и символов русского языка приводит к искажению информации, вчастности при указании сайтов в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», адресов электронной почты, наименований иностранных юридических ифизических лиц.
3.5.. Формирование и размещение информации, документовосуществляется в соответствии с регламентами,инструкциями, рекомендациями, правилами, размещенными в свободном доступе врегиональных информационных системах, путем ввода информации (заполнение формвеб-интерфейса), а также путем прикрепления электронных документов в видеотдельных файлов в соответствующих разделах базы данных. Указанные файлы должныиметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы илизащищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с ихсодержанием без дополнительных аппаратных средств или программного обеспечения.Размер одного файла не должен превышать 2 мегабайт, при этом суммарный объемфайлов не ограничен.
3.6..Послевнесения информации и документов в региональныеинформационные системы осуществляется автоматическая выгрузка данных изрегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области. В случае еслипользователь обнаружил, что информация и документы содержат ошибки илинеточности, ему необходимо внести коррективы в сведения путем повторнойзагрузки информации и документов из региональныхинформационных систем .
3.7. Изменение и удаление информации идокументов, размещенных в региональном сегменте единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области,осуществляются лицами, разместившими такую информацию и документы врегиональных информационных системах.
3.8.В целях защиты информации и документов региональный сегмент единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской областиобеспечивает:
применениесертифицированных в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, аппаратных средств и программного обеспечения, средств антивируснойзащиты и защиты от распределенных атак на региональный сегмент единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области сцелью создания условий, при которых доступ пользователей к ней отсутствует;
ведениеэлектронных журналов учета операций, выполненных с помощью аппаратных средств ипрограммного обеспечения, в том числе действий пользователей региональногосегмента единой федеральной межведомственной системы учета обучающихся поосновным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам в Брянской области, с указанием точного времени их совершения;
работоспособность, отказоустойчивость аппаратных средств и программногообеспечения регионального сегмента Брянской области единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам;
восстановление работоспособности аппаратных средств ипрограммного обеспечения регионального сегмента Брянской области единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам ваварийных ситуациях;
ежедневноекопирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность еевосстановления с резервного носителя;
осуществление контроля за целостностью информации и ее защиты отнесанкционированного изменения и уничтожения ;
хранениеинформации не менее 25 лет в соответствии с условиями функционированиярегионального сегмента Брянской области единой федеральной межведомственнойсистемы учета обучающихся по основным образовательным программам идополнительным общеобразовательным программам.
3.9. Департаментобразования и науки Брянской области обеспечивает:
наполнение и развитие регионального сегментаединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области;
размещениев региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области регламентов, инструкций,рекомендаций, правил функционирования и эксплуатации регионального сегментаединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области;
работоспособность, отказоустойчивость регионального сегмента единойфедеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области;
восстановлениеработоспособности регионального сегмента единой федеральной межведомственнойсистемы учета обучающихся по основным образовательным программам идополнительным общеобразовательным программам в Брянской области в аварийныхситуациях;
методологическуюи техническую поддержку пользователей регионального сегмента единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области;
приведениерегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области в соответствие с действующимзаконодательством в случае изменения законодательства, требований к форматам и способам передачи информации потелекоммуникационным каналам связи в рамках интеграции единой информационнойсистемы со смежными системами;
применениесертифицированных в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, программных и аппаратных средств антивирусной защиты, средств защитыот распределенных атак на региональный сегмент единой федеральноймежведомственной системы учета обучающихся по основным образовательнымпрограммам и дополнительным общеобразовательным программам в Брянской области сцелью создания условий, при которых пользователи не смогут получить доступ крегиональному сегменту единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области, либо указанный доступ будет затруднен;
ограничениедоступа к аппаратным средствам, системному программному обеспечениюрегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области и в служебные помещения, вкоторых размещаются аппаратные средства и системное программноеобеспечение регионального сегментаединой федеральной межведомственной системы учета обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам вБрянской области;
работоспособность,отказоустойчивость аппаратных средств и системного программного обеспечениярегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области;
восстановлениеработоспособности аппаратных средств и системного программного обеспечениярегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области в аварийных ситуациях;
ежедневноекопирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность еевосстановления с резервного носителя в случае необходимости;
осуществлениеконтроля за целостностью информации и ее защиты от несанкционированногоизменения и уничтожения;
хранениеинформации не менее 25 лет в соответствии с условиями функционированиярегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам в Брянской области.