ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от11 декабря 2017 г. № 638-п
г. Брянск
Овнесении изменений в план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Брянскойобласти»
В целях реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики» и плана мероприятий («дорожной карты»)«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиобразования Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Брянскойобласти», утвержденный постановлением Правительства Брянской области от 19 мая2014 года № 206-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»)«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиобразования Брянской области» (в редакции постановлений Правительства Брянскойобласти от 18 декабря 2015 года № 660-п, от 19 декабря2016 года № 660-п), следующие изменения:
1.1.В разделе I «Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту»:
1.1.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы дошкольногообразования» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.
1.1.2.Подраздел 4 «Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфередошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.
1.1.3.В подразделе 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфередошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту» пункт 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.2.В разделе II «Изменения в общем образовании, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту»:
1.2.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы общего образования»изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.2.2.Подраздел 4 «Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфереобщего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.2.3.В подразделе 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфереобщего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»пункт 5 изложить в редакции согласноприложению 6 к настоящему постановлению.
1.3.В разделе III «Изменения в дополнительном образовании детей Брянской области,направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.3.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы дополнительногообразования детей Брянской области» изложить в редакции согласно приложению 7 кнастоящему постановлению.
1.3.2.В подразделе 4 «Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфередополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту»:
1.3.2.1.Пункт 3 изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.3.2.2.В столбце первом абзац первый пункта 5 изложить в редакции:
«РеализацияКонцепции общенациональной и региональной системы выявления и развития молодыхталантов:».
1.3.2.3.Пункт 8 изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.3.3.В подразделе 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфередополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту» пункт 3 изложить в редакции согласноприложению 10 к настоящему постановлению.
1.4.В разделе IV «Изменения в сфере среднего профессионального образования,направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.4.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы профессиональногообучения и среднего профессионального образования» изложить в редакции согласноприложению 11 к настоящему постановлению.
1.4.2. Вподразделе 4 «Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сферепрофессионального обучения и среднего профессионального образования,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
встолбце первом абзац первый пункта 2 изложить в редакции:
«Реализациямероприятий модернизации профессионального образования государственнойпрограммы Брянской области «Развитие образования и науки Брянской области»(2014 – 2020годы):».
1.4.3.В подразделе 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфересреднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту» пункт 3 изложить в редакции согласно приложению 12 кнастоящему постановлению.
1.5.В разделе V «Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг вданной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.5.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы подготовкипедагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот» изложитьв редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.5.2.Подраздел 5 «Показатели повышенияэффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту» изложить в редакции согласно приложению 14 к настоящемупостановлению.
1.6.Раздел VI «Изменения в сфере среднего профессионального образования,направленные на обеспечение доступности профессионального образования инвалидови лиц с ограниченными возможностями здоровья» изложить в редакции согласноприложению 15 к настоящему постановлению.
1.7.Приложение 1 «Финансово-экономическое обоснование к финансовому обеспечениюмероприятий «дорожной карты» Брянскойобласти», приложение 2 к плану мероприятий(«дорожной карте») исключить.
2. Дополнитьплан мероприятий («дорожную карту») разделом VII «Изменения в сфере дошкольного образования, направленные на развитие системыранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью ввозрасте от 0 до 3 лет» согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
3. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
4. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-порталеправовой информации» ( pravo . gov . ru ).
5.Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Губернатор А.В.Богомаз
Приложение 1
к постановлению Правительства
Брянской области
от 11 декабря 2017 г. № 638-п
3. Основные количественныехарактеристики системы дошкольного образования
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| | | | | | | | |
Численность детей в возрасте | человек | 91656 | 93395 | 96608 | 96628 | 94890 | 94242 | 93808 |
Охват детей программами дошкольного образования | процентов | 46,5 | 50,5 | 53,3 | 58,4 | 60,0 | 60,4 | 61,0 |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | человек | 49011 | 54237 | 56489 | 56425 | 56965 | 56965 | 57176 |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 75,8 | 82,6 | 98,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования | процентов | 0 | 0 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом) (для детей от 3 до 7 лет) | мест | 3192 | 4490 | 4930 | 5090 | 5090 | 5240 | 5390 |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего в том числе: | мест | 990 | 1633 | 2158 | 940 | 0 | 150 | 150 |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования: | тыс. мест | 0,990 | 1,633 | 2,158 | 0,940 | 0 | 150 | 150 |
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрои) | тыс. мест | 0,045 | 0,425 | 1,195 | 0,840 | 0,000 | 150 | 150 |
за счет развития негосударственного сектора | тыс. мест | 0 | 0 | 0,808 | 0,100 | 0,000 | 0 | 0 |
иные формы создания мест | тыс. мест | 0,945 | 1,208 | 0,648 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Численность работников дошкольных образовательных организаций. | человек | 11264 | 11276 | 11320 | 11338 | 10959 | 10959 | 10991 |
Численность педагогических работников дошкольного образования | человек | 4285 | 4286,5 | 4356,5 | 4438,0 | 4458,9 | 4458,9 | 4473,9 |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | проценты | 52 | 50 | 50 | 53 | 77 | 77 | 77 |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | проценты | 60,1 | 60,0 | 58,0 | 58,0 | 59,3 | 59,3 | 59,3 |
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника | человек | 11,44 | 12,65 | 12,97 | 12,71 | 12,78 | 12,78 | 12,78 |
Приложение 2
кпостановлению Правительства
Брянскойобласти
от 11 декабря 2017г. № 638-п
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольногообразования,
соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
| | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1. | Получение субсидии Брянской областью на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области | 2013 - 2018 годы | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
подписание соглашения с Минобрнауки России на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования | департамент образования и науки Брянской области | 2013 год | подписание соглашения | |
2. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования в соответствии с нормативно-правовым актом Правительства Брянской области | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
| реализация плана мероприятий: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
| за счет строительства ДОУ | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 2460 мест |
| за счет использования имеющихся резервов (открытие групп в образовательных организациях) | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 2116 мест |
| возврат в систему дошкольного образования и реконструкция ранее переданных зданий детских садов | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 0 мест |
| развитие негосударственного сектора | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 155 мест |
| ||||
3. | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: | департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2014 годы | |
| мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | департамент образования и науки Брянской области | 2014 - 2018 годы | издание приказов департамента по итогам мониторинговых мероприятий с целью внесения необходимых корректировок и устранения выявленных недостатков |
4. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, - 0,2 в 2018 году |
| разработка методических рекомендаций в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | | разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов |
| разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | реализация пилотного проекта в соответствии с заявками |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
| ||||
5. | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций | | удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, - 100% |
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования | |
актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования | департамент образования и науки Брянской области, руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2016 годы | разработка требований к образовательным программам и условиям их реализации; разработка и реализация программ в соответствии с требованиями стандартов | |
6. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений). Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона - 100% |
7. | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений) | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника - 14,49 по состоянию на 2018 год; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона - 100% |
8. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | ГБПОУ "Трубчевский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Брянский профессионально-педагогический колледж", ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет им. академика И.Г.Петровского», ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования" | | удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования | органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования; разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций и персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования | |
9. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации", представители профессионального сообщества руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах образовательных организаций дошкольного образования |
разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников (Приказ департамента образования и науки Брянской области от 26.08.2013 N 1804/2 "Об утверждении критериев эффективности работы образовательных организаций Брянской области") | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования | 2013 год | разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию | |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
10. | Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области |
апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании путем внедрения пилотных проектов в отдельных муниципалитетах | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2015 | апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций | |
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | достижение соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области 100% | |
11. | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области - 100% |
апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании путем внедрения пилотных проектов в отдельных муниципалитетах | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2015 | разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта | |
проведение работы по заключению трудовых договоров с педагогическими работниками государственных учреждений дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2016 - 2018 | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | |
12. | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - 53% в 2018 году; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области - 100% |
13. | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником): разработка нового регионального положения об аттестации педагогических работников в соответствии с федеральным законодательством | департамент образования и науки Брянской области | 2014 - 2018 годы | доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - 53% в 2018 году (Приказ от 27 февраля 2013 года N 426 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области"); отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области - 100% |
14. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | | удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров | |
публикация информационных материалов в средствах массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных учреждениях | департамент образования и науки Брянской области, ГАУ "Редакция газеты "Брянская учительская газета", органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | публикации в "Брянской учительской газете" | |
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2015 - 2018 годы | организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта | |
15. | Комплекс мероприятий по установлению предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и основного персонала организаций дошкольного образования (Постановление Правительства Брянской области от 09.12.2013 N 692-п "Об установлении предельных соотношений средней заработной платы руководителей и основного персонала государственных учреждений Брянской области") | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, организации дошкольного образования | 2013 - 2014 | разработка и утверждение нормативно-правовых документов, устанавливающих предельное соотношение средней заработной платы руководителей и основного персонала организаций дошкольного образования |
Приложение 3
к постановлениюПравительства
Брянской области
от 11 декабря2017 г. № 638-п
5. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
| | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| | | | | | | | | |
5. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области | процентов | 97,9 | 99,8 | 95,8 | 96,8 | 100 | 100 | средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Брянской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
Приложение4
к постановлениюПравительства
Брянской области
от 11 декабря2017 г. № 638-п
3. Основныеколичественные характеристики системы общего образования
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| | | | | | | | |
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет | тыс. человек | 126,9 | 126,6 | 127,8 | 130,7 | 133,6 | 136,1 | 136,1 |
Численность обучающихся по программам общего образования | -"- | 110,8 | 110,5 | 116,1 | 118,4 | 119,1 | 119,3 | 119,4 |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника | человек | 9,53 | 9,67 | 10,51 | 10,85 | 11,25 | 11,27 | 11,28 |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 – 8 классов) | процентов | 20,6 | 31,6 | 41,7 | 51,4 | 61,7 | 70,8 | 80,1 |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности | процентов | 21,7 | 20,36 | 19,7 | 19,5 | 29,0 | 29,7 | 30,4 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | процентов | 35,9 | 35,6 | 35,5 | 35,4 | 35,3 | 35,2 | 35,0 |
Доля педагогических работников организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория | процентов | 70 | 66 | 65 | 65 | 82 | 82 | 82 |
Приложение 5
к постановлениюПравительства
Брянской области
от 11 декабря 2017 г. № 638-п
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общегообразования,
соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
| | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1. | Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников образовательных организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций | 2013 - 2018 | удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам |
начального общего образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников образовательных организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций | 2013 - 2014 годы | удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, по состоянию на 01.04.2014 - 41,7% | |
а) реализация плана-графика основных мероприятий по введению ФГОС НОО в Брянской области: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, учителя | 2013 - 2014 годы | удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, - 41% | |
- разработка системы научно-методического сопровождения введения ФГОС НОО, нормативных актов, регламентирующих установление новых нормативов финансирования в соответствии с ФГОС НОО, в том числе внеурочной деятельности | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | реализация Закона Брянской области "Об образовании в Брянской области" от 8 августа 2013 г. N 62-З; разработка и утверждение нормативных актов по сопровождению введения ФГОС НОО | |
- создание условий для обучения учащихся по ФГОС НОО, в том числе закупка материалов и оборудования для оснащения кабинетов начальной школы | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования | 2013 - 2014 годы | доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования - от 80 до 100% условий), - 42% | |
- приобретение учебников и методических пособий, соответствующих ФГОС начального общего образования, для пополнения фондов школьных библиотек | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования | 2013 - 2014 годы | доля учащихся 3 - 4-х классов, обеспеченных учебниками в соответствии с требованиями ФГОС, по отношению к общему количеству учащихся 3 - 4-х классов - 100% | |
- организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений по обмену опытом внедрения ФГОС НОО | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования | 2013 - 2014 годы | доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - 63% | |
- приобретение школьной формы для первоклассников | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования | 2013 - 2018 годы | доля учащихся первых классов, обеспеченных формой за счет средств областного (городского) бюджета, - 100% (Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 857-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)") | |
основного общего образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников образовательных организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций | 2015 - 2018 годы | соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ) - 1,5 | |
реализация плана-графика основных мероприятий по введению ФГОС основного общего образования в Брянской области: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников образовательных организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций | 2015 - 2016 годы | удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, - 51% | |
2016 - 2017 годы | удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, - 60% | |||
2017 - 2018 годы | удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, - 69% | |||
2018 - 2019 годы | удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, - 78% | |||
| ||||
| - разработка системы научно-методического сопровождения введения ФГОС ООО, нормативных актов, регламентирующих установление новых нормативов финансирования в соответствии с ФГОС ООО | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2015 - 2018 годы | разработка и утверждение нормативных актов по сопровождению введения ФГОС ООО |
- создание условий для обучения учащихся по ФГОС ООО, закупка материалов и оборудования для оснащения кабинетов образовательных учреждений | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования | 2015 - 2018 годы | доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования - от 80 до 100% условий), - 50% | |
- приобретение учебников и методических пособий, соответствующих ФГОС основного общего образования, для пополнения фондов школьных библиотек | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования | 2015 - 2018 годы | доля учащихся 5 - 8-х классов, обеспеченных учебниками в соответствии с требованиями ФГОС, по отношению к общему количеству учащихся 5 - 8 классов - 100% | |
2. | Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников: | департамент образования и науки Брянской области, ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации", ГАУО "Брянский областной центр психолого-социального сопровождения и профориентации, психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками", органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования | 2013 - 2018 годы | участие в мониторинге уровня подготовки и социализации школьников |
| проведение и анализ мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) | департамент образования и науки Брянской области, ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации ", ГАУО "Брянский областной центр психолого-социального сопровождения и профориентации, психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками", органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования | 2013 - 2018 годы | формирование центров мониторинга (не менее 3), их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
3. | Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях | департамент образования и науки с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2015 годы | удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности - 30,4% к 2018 году |
4. | Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров: | департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования", ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации ", ГБПОУ "Трубчевский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Брянский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Новозыбковский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Суражский педагогический колледж им. А.С.Пушкина", ГБОУ СПО "Клинцовский индустриально-педагогический колледж", ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет им. академика И.Г.Петровского» | 2013 - 2018 годы | удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников |
разработка и реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: - меры социальной поддержки молодых педагогов; - развитие системы наставничества; - формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров | департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования", ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации ", ГБПОУ "Трубчевский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Брянский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Новозыбковский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Суражский педагогический колледж им. А.С.Пушкина", ГБПОУ "Клинцовский индустриально-педагогический колледж", ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет им. академика И.Г.Петровского» | 2013 - 2018 годы | разработка и принятие региональной программы подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой | |
5. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений, филиализация, перевод на 5-дневную учебную неделю; оптимизация программ, реализация новых образовательных технологий). Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% в сельской местности, не более 35% в городской местности | департамент образования и науки, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Брянской области - 100%; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 31% |
| оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений, филиализация, перевод на 5-дневную учебную неделю; оптимизация программ, реализация новых образовательных технологий) | департамент образования и науки, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника к 2018 г. - 11,3 ед.; отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Брянской области - 100% |
| реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан | департамент образования и науки, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования - 78% |
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
6. | Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования: | ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации ", представители профессионального сообщества педагогических работников и руководителей общеобразовательных организаций | 2013 - 2014 годы | число муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80 процентах организаций общего образования (Приказ департамента образования и науки Брянской области от 26.08.2013 N 1804/2 "Об утверждении критериев эффективности работы образовательных организаций Брянской области") |
| разработка с учетом федеральных методических рекомендаций и утверждение положений, регламентов РСОКО | ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации ", департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования | 2013 год | разработка региональной системы оценки качества образования |
| разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников | ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации ", департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования | 2013 год | разработка показателей |
| развитие независимой оценки качества образования (работа комиссии по общественной аккредитации образовательных организаций, общественное рейтингование) | комиссия по общественной аккредитации образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | соответствие предоставляемого образования потребностям заинтересованных лиц и организаций |
7. | Разработка и реализация программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, представители профессионального сообщества педагогических работников и руководителей общеобразовательных организаций | 2013 - 2018 годы | отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Средний балл ЕГЭ (по русскому языку и математике) в 10% школ с минимальным баллом ЕГЭ - 40,6% к 2018 году |
- разработка и реализация региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования | 2014 год | издание нормативного правового акта "Об утверждении региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях" | |
- ведение мониторинга и сравнительного анализа результатов единого государственного экзамена (ЕГЭ) в школах, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона с целью обеспечения сокращения отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации " | 2013 - 2018 годы | издание приказов департамента образования и науки "О результатах мониторинга результатов ЕГЭ в школах, работающих в сложных социальных условиях", направленных на корректировку образовательных программ, повышение квалификации учителей, совершенствование материально-технической базы | |
- проработка вопроса усиления квалифицированного преподавательского состава школ, работающих в сложных социальных условиях | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководители образовательных организаций, ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования" | 2013 - 2018 годы | усиление кадрового состава школ, работающих в сложных социальных условиях | |
| - разработка и формирование программ профильного обучения для школ, работающих в сложных социальных условиях | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководители образовательных организаций, ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования" | 2013 - 2018 годы | включение программ профильного образования в общеобразовательную программу |
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
8. | Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | | отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Брянской области |