Постановление Правительства Брянской области от 23.11.2020 № 548-п

О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 25 ноября 2019 года № 549-п «Об утверждении методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)»

Бланк

ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 ноября2020 г. № 548-п

 г. Брянск

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Брянской области от 25 ноября 2019 года№ 549-п «Об утверждении методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)»

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ЗакономБрянской области от2 ноября 2016 года №  89-З «О межбюджетных отношениях в Брянскойобласти» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести впостановление Правительства Брянской области от 25 ноября2019 года № 549-п «Об утверждении методики распределения дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов(городских округов)» следующие изменения:

1.1. Вназвании постановления слова «муниципальных районов (городских округов)»заменить словами «муниципальных районов (муниципальных округов, городскихокругов)».

1.2. В пункте1 слова «муниципальных районов (городских округов)» заменить словами«муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)».

2. Внестиизменения в методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов),утвержденную вышеуказанным постановлением, изложив ее в следующей редакции:

 

 

 

«МЕТОДИКА

распределения дотацийна поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхрайонов (муниципальных округов, городских округов)

 

1. Дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов(муниципальных округов, городских округов) могут предусматриваться в составеобластного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) при недостаткесобственных доходов местных бюджетов в рамках финансовой поддержки принимаемыхорганами местного самоуправления мер по соответствию принятых расходныхобязательств муниципальными районами (муниципальными округами, городскимиокругами) источникам доходов местных бюджетов.

2. Объемдотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетовмуниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяетсязаконом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый годи на плановый период исходя из ресурсных возможностей областного бюджета.

3. Дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов(муниципальных округов, городских округов) предоставляются на основе оценкиобъемов снижения (выпадающих) доходов, возникновения новых (дополнительных)социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств дляфинансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих насбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, за исключениемрасходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета, ожидаемой оценки соотношения ресурсной базы,социально значимых и первоочередных расходных обязательств, а также наосновании нормативных правовых актов Правительства Брянской области (далее –дотации).

Размердотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)определяется по формуле:

 

Дсбi= Дсб1i + Дсб2i, где:

 

Дсбi – объемдотации бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городскогоокруга);

Дсб1i –первая часть дотации бюджету i-го муниципального района (муниципального округа,городского округа);

Дсб2i –вторая часть дотации бюджету i-го муниципального района (муниципального округа,городского округа), распределяемая на основании нормативных правовых актовПравительства Брянской области.

4. Перваячасть дотации бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городскогоокруга) определяется по формуле:

 

  ,где:

 

Дсб1i –первая часть дотации бюджету i-го муниципального района (муниципального округа,городского округа);

Дсб1 – общийобъем первой части дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальныхокругов, городских округов);

Дi –оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджета i-го муниципального района(муниципального округа, городского округа) (налоговых, неналоговых доходов,дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальныхокругов, городских округов) и других факторов, влияющих на формированиересурсной базы);

Рi –оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередныхрасходов, недостатка средств для финансирования социально значимых ипервоочередных расходов бюджета i-го муниципального района (муниципальногоокруга, городского округа), за исключением расходов, полностью (или частично)финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Социальнозначимые расходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городскихокругов) включают расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплатетруда, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг, социальноеобеспечение, питание, другие социально значимые статьи расходов.

Первоочередныерасходы бюджетов муниципальных районов (муници-пальных округов, городскихокругов) включают расходы на обслуживание муниципального долга, прочие выплатыпо заработной плате, услуги связи, транспортные услуги, работы (услуги) посодержанию имущества, другие первоочередные статьи расходов;

 –суммарная оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджетов всехмуниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (налоговых,неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и другихфакторов, влияющих на формирование ресурсной базы);

           –суммарная оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимыхи первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социальнозначимых и первоочередных расходов бюджетов всех муниципальных районов (муниципальныхокругов, городских округов), за исключением расходов, полностью (или частично)финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

          n –число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

          Переченьфакторов (одного или нескольких) при оценке объемов снижения (выпадающих)доходов (ресурсов), возникновения новых (дополнительных) социально значимых ипервоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социальнозначимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовыеразрывы) местных бюджетов, выявляется при разработке и формировании расчетараспреде-ления первой части дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городскихокругов).

При расчетеобъема расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городскихокругов) не учитываются объемы просроченной кредиторской задолженности органовместного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономныхучреждений.

Распределениепервой части дотации утверждается законом Брянской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Объемвторой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа)распределяется на основании нормативных правовых актов Правительства Брянскойобласти в течение года с учетом результатов исполнения бюджетов муниципальныхрайонов (муниципальных округов, городских округов).

          Предоставление дотацийна основании нормативных правовых актов Правительства Брянской областиосуществляется по результатам рассмотрения мотивированного обращения главы (администрации)муниципального образования при возникновении в течение текущего финансовогогода следующих обстоятельств:

уменьшенияпоступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальныхокругов, городских округов) при наличии объективных факторов, подкрепленныхфинансовоэкономическими обоснованиями;

возникновениядополнительных расходов местных бюджетов, обусловленных влиянием объективныхфакторов на объемы расходных обязательств муниципальных образований;

необходимостирешения актуальных вопросов местного значения.

6.Перечисление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета икассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальныхрайонов (муниципальных округов, городских округов) могут предоставлятьсяавансовые дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетовмуниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).».

3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (pravo.gov.ru).

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянскойобласти Петушкову Г.В.

 

 

Губернатор                                                                  А.В.Богомаз