Постановление Администрации г. Брянска от 11.10.2021 № 3089-п

 

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 11.10.2021 № 3089-п

г. Брянск

 

 

Об утверждении порядка взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Брянской городской администрации при принятии решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Брянск

 

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Уставом городского округа город Брянск, в целях координации, упорядочивания действий отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Брянской городской администрации при принятии решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Брянск

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Брянской городской администрации при принятии решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Брянск (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Брянск» и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы городской администрации Кошарного С.Н., заместителей Главы городской администрации Голубокого Н.И., Астахову О.К., Холину М.Э., Андрееву А.А., руководителя аппарата Брянской городской администрации Вербицкого А.С.

 

 

Глава администрации                                                                     А.Н. Маккаров

 

 

Приложение

к постановлению Брянской

городской администрации

от 11.10.2011 № 3089-п

 

 

Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) органов,

структурных подразделений Брянской городской администрации

при принятии решений о заключении концессионных соглашений

в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности

городского округа город Брянск

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Брянской городской администрации (далее – Администрация) при принятии решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Брянск (далее – Порядок).

2. В целях Порядка под функциональным органом понимается отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение Администрации, к сфере ведения которого относится объект концессионного соглашения (далее - функциональный орган).

3. С целью координации межведомственного взаимодействия по инициативе функционального органа для разработки условий соответствующего концессионного соглашения с соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон) в Администрации создаются рабочие группы.

Вопрос создания и функционирования таких рабочих групп определяется отдельным нормативным правовым актом Администрации. В состав указанных рабочих групп в обязательном порядке должен быть включен представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, комитета по экономике Брянской городской администрации, финансового управления Брянской городской администрации, правового управления Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории города Брянска.

4. В случае если инициатива о заключении концессионного соглашения исходит от функционального органа, то таким органом или созданной по его инициативе рабочей группой осуществляется разработка предложений по существенным условиям предполагаемого к заключению концессионного соглашения с учетом требований статей 10 и 42 Закона с указанием сведений об объекте концессионного соглашения (объект, цель, сроки, обязательства сторон, технико-экономическое обоснование, финансовые показатели создания и (или) реконструкции и эксплуатации объекта концессионного соглашения) и направление их на рассмотрение в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление), для подготовки информации о земельном участке, предоставляемом в аренду на указанной заявителем территории с учетом ограничений, предусмотренных статьей
39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и предоставления информации о возможности использования имущества в качестве предмета концессионного соглашения.

5. Лицо, правомочное действовать в качестве концессионера и выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, представляет в Администрацию предложение о заключении концессионного соглашения, которое подлежит рассмотрению функциональным органом.

6. Функциональный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает его на соответствие требованиям Закона, на предмет комплектности документов, на достоверность содержащихся в нем сведений, и направляет его на рассмотрение:

- в финансовое управление Брянской городской администрации для подготовки заключения о соответствии п.9 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, а также рассмотрения в рамках своей компетенции с учетом предлагаемых условий проекта концессионного соглашения;

- в Управление по строительству и развитию территории города Брянска для подготовки заключения о соответствии проекта требованиям градостроительного законодательства;

- в правовое управление Брянской городской администрации;

- в иные отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Брянской городской администрации для подготовки заключений в рамках своей компетенции (при необходимости).

7. Лица, которым были направлены предложения о заключении концессионного соглашения, рассматривают их в течение 7 рабочих дней и направляют в функциональный орган соответствующие заключения:

1) о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2) о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием оснований отказа;

3) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях.

8. После получения соответствующих заключений о возможности заключения концессионного соглашения от всех лиц, которым такие предложения были направлены, функциональный орган осуществляет разработку и обеспечивает согласование проекта постановления Администрации о заключении концессионного соглашения на предложенных условиях.

9. При наличии поступивших в функциональный орган заключений о невозможности заключения концессионного соглашения, заместителем Главы городской администрации, курирующем данное направление, не позднее 3 рабочих дней со дня поступления таких заключений с участием заинтересованных отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Брянской городской администрации проводится совещание по рассмотрению и урегулированию разногласий (далее - согласительное совещание).

10. Если по итогам проведенного согласительного совещания не достигнута согласованная позиция и отсутствуют предусмотренные действующим законодательством правовые основания для заключения концессионного соглашения, функциональный орган информирует инициаторов о невозможности заключения концессионного соглашения.

При наличии предусмотренных Законом оснований для отказа в заключении концессионного соглашения с концессионером, направившим предложение о заключении концессионного соглашения, функциональный орган осуществляет разработку и согласование проекта постановления Администрации об отказе в заключении концессионного соглашения.

11. При наличии заключений о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях с концессионером, направившим предложение о заключении концессионного соглашения, функциональный орган осуществляет разработку и обеспечивает согласование проекта постановления Администрации в соответствии с требованиями частей 4.8 - 4.12 статьи 37 Закона.

12. После утверждения проекта постановления Администрации функциональный орган в течение 10 календарных дней представляет в комитет по экономике Брянской городской администрации копию постановления для внесения сведений в реестр концессионных соглашений, реализуемых на территории города Брянска.

13. Функциональным органом осуществляется мониторинг исполнения концессионного соглашения посредством внесения сведений в государственную информационную систему «Управление», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 74 «О совершенствовании порядка мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений и об обеспечении оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, возникающих при реализации концессионных соглашений».

14. Решение вопросов, не урегулированных Порядком, осуществляется в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами.

 

 

Заместитель начальника отдела

прогнозирования и инвестиций

комитета по экономике

Брянской городской администрации                                Н.Н. Седых

 

И.о. председателя комитета

по экономике Брянской городской

администрации                                                                   Л.Е. Стародубкина

 

Заместитель Главы

городской администрации                                                 О.К. Астахова