Постановление Правительства Брянской области от 22.11.2021 № 504-п
О внесении изменений в государственную программу «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2021 г. № 504-п
г. Брянск
О внесении изменений в государственную программу «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 года № 761-п «Об утверждении государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 2 сентября 2019 года № 408-п, от 24 декабря 2019 года № 690-п, от 16 декабря 2020 года № 609-п, от 28 декабря 2020 года № 716-п, от 12 апреля 2021 года № 128-п, от 1 июля 2021 года № 241-п), следующие изменения:
1.1. Раздел «Паспорт государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Раздел «Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» исключить.
1.3. Раздел «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ)) изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.4. Раздел «План реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.6. Дополнить приложением 7, изложив его в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Кулешову Т.В.
Губернатор А.В. Богомаз
Приложение 1
к постановлению Правительства
Брянской области
от 22 ноября 2021 г. № 504-п
| ПАСПОРТ государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» | |
| Наименование государственной программы | «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» |
| Ответственный исполнитель государственной программы | департамент образования и науки Брянской области |
| Соисполнители государственной программы | департамент строительства Брянской области |
| Перечень подпрограмм | отсутствуют |
| Перечень проектов, реализуемых в рамках государственной программы | «Современная школа (Брянская область)» |
| Цели и задачи государственной программы | 1. Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения: и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология». в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше |
| Сроки реализации государственной программы | 2019 – 2025 годы |
| Объем средств на реализацию государственной программы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – |
| Объем средств на реализацию проектов, реализуемых в рамках государственной программы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов, включенных в состав государственной программы, – |
| Показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования (процентов): в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего) (процентов): |
| Приложение 2 к постановлению Правительства Брянской области от 22 ноября 2021 г. № 504-п СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ)) | ||||||||||
| № пп | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Целевые значения показателей (индикаторов) | |||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
| Показатели (индикаторы) государственной программы | ||||||||||
| 1. | Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего) | процентов | 91,7 | 92,1 | 92,3 | e92,3 | e92,3 | e95 | e98 | 100 |
| 2. | Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования | процентов | 81,7 | 92,6 | 94,7 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов) | ||||||||||
| Региональный проект «Современная школа (Брянская область)» | ||||||||||
| 3. | Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации (всего) | единиц | | 600 | 1825 | e1956 | e3181 | e3181 | e3181 | |
Приложение 3
к постановлению Правительства
Брянской области
от 22 ноября 2021 г. № 504-п
| ПЛАН реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» | |||||||||
| | |||||||||
| № пп | Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие | Код бюджетной классификации | Объем средств на реализацию, рублей | ||||||
| ГРБС | ГП | ППГП | ОМ | НР | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||
| | «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» | 816 | 20 | х | х | x | 3 540 888,45 | 0,00 | 0,00 |
| | 819 | 20 | х | х | x | 553 749 128,34 | 405 868 579,41 | 0,00 | |
| | областной бюджет | 816 | 20 | х | х | x | 3 505 479,57 | 0,00 | 0,00 |
| | | 819 | 20 | х | х | x | 548 211 637,05 | 401 809 893,62 | 0,00 |
| | местные бюджеты | x | x | x | x | x | 5 572 900,17 | 4 058 685,79 | 0,00 |
| | Итого | x | x | x | x | x | 557 290 016,79 | 405 868 579,41 | 0,00 |
| 1. | Региональный проект «Современная школа (Брянская область)» | 816 | 20 | 0 | E1 | x | 3 540 888,45 | 0,00 | 0,00 |
| | 819 | 20 | 0 | E1 | x | 553 749 128,34 | 405 868 579,41 | 0,00 | |
| | областной бюджет | 816 | 20 | 0 | E1 | x | 3 505 479,57 | 0,00 | 0,00 |
| | 819 | 20 | 0 | E1 | x | 548 211 637,05 | 401 809 893,62 | 0,00 | |
| | местные бюджеты | x | x | x | x | x | 5 572 900,17 | 4 058 685,79 | 0,00 |
| | Итого | x | x | x | x | x | 557 290 016,79 | 405 868 579,41 | 0,00 |
| 1.1. | Оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования | 816 | 20 | 0 | E1 | 14760 | 3 540 888,45 | 0,00 | 0,00 |
| | областной бюджет | 816 | 20 | 0 | E1 | 14760 | 3 505 479,57 | 0,00 | 0,00 |
| | местные бюджеты | x | x | x | x | x | 35 408,88 | 0,00 | 0,00 |
| | Итого | x | x | x | x | x | 3 540 888,45 | 0,00 | 0,00 |
| 1.1.1. | Оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования | 816 | 20 | 0 | E1 | 14760 | 3 540 888,45 | 0,00 | 0,00 |
| | областной бюджет | 816 | 20 | 0 | E1 | 14760 | 3 505 479,57 | 0,00 | 0,00 |
| | местные бюджеты | x | x | x | x | x | 35 408,88 | 0,00 | 0,00 |
| | Итого | x | x | x | x | x | 3 540 888,45 | 0,00 | 0,00 |
| 1.2. | Создание новых мест в общеобразовательных организациях | 819 | 20 | 0 | E1 | 55200 | 553 749 128,34 | 405 868 579,41 | 0,00 |
| | областной бюджет | 819 | 20 | 0 | E1 | 55200 | 548 211 637,05 | 401 809 893,62 | 0,00 |
| | местные бюджеты | x | x | x | x | x | 5 537 491,29 | 4 058 685,79 | 0,00 |
| | Итого | x | x | x | x | x | 553 749 128,34 | 405 868 579,41 | 0,00 |
| 1.2.1. | Школа в мкр № 4 в Советском районе г. Брянска | 819 | 20 | 0 | E1 | 55200 | 416 924 132,63 | 405 868 579,41 | 0,00 |
| | областной бюджет | 819 | 20 | 0 | E1 | 55200 | 412 754 891,30 | 401 809 893,62 | 0,00 |
| | местные бюджеты | x | x | x | x | x | 4 169 241,33 | 4 058 685,79 | 0,00 |
| | Итого | x | x | x | x | x | 416 924 132,63 | 405 868 579,41 | 0,00 |
| 1.2.2. | МБОУ «Навлинская ООШ», корпус № 1 | 819 | 20 | 0 | E1 | 55200 | 136 824 995,71 | 0,00 | 0,00 |
| | областной бюджет | 819 | 20 | 0 | E1 | 55200 | 135 456 745,75 | 0,00 | 0,00 |
| | местные бюджеты | x | x | x | x | x | 1 368 249,96 | 0,00 | 0,00 |
| | Итого | x | x | x | x | x | 136 824 995,71 | 0,00 | 0,00 |
| | СПРАВОЧНО: объем налоговых расходов на реализацию государственной программы | x | x | x | x | x | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| | | | | | | | | | |
| Приложение 4 к постановлению Правительства Брянской области от 22 ноября 2021 г. № 504-п (приложение 3 к государственной программе «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения») | |||||||||
|
МЕРОПРИЯТИЯ государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (рублей) | |||||||||
| Наименование мероприятия, источник финансирования | Объем финансирования 2021 – 2025 годы | ||||||||
| 2021 – 2025 годы, всего | в том числе | ||||||||
| 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||
| Мероприятия по модернизации существующей инфраструктуры общего образования | |||||||||
| Проведение капитального ремонта зданий школ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Всего | |||||||||
| Строительство зданий школ | 822 792 712,04 | 416 924 132,63 | 405 868 579,41 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Всего, в том числе: | |||||||||
| Город Брянск | 822 792 712,04 | 416 924 132,63 | 405 868 579,41 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Город Клинцы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| Клинцовский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Жуковский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Рогнединский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Пристрои к зданиям школ | 136 824 995,71 | 136 824 995,71 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Всего, в том числе: | |||||||||
| Город Брянск | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Брянский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Дятьковский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Карачевский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Суражский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Почепский район | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Навлинский район | 136 824 995,71 | 136 824 995,71 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования | 3 540 888,45 | 3 540 888,45 | |||||||
| Мероприятия по оптимизации загруженности школ | |||||||||
| Эффективное использование имеющихся помещений школ, проведение организационных кадровых решений, оптимизация загруженности зданий других образовательных организаций | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Итого | 959 617 707,75 | 557 290 016,79 | 405 868 579,41 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Приложение 5
к постановлению Правительства
Брянской области
от 22 ноября 2021 г. № 504-п
(приложение 7 к государственной
программе «Создание новых мест
в общеобразовательных организациях
Брянской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью
и современными условиями обучения»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на оснащение
новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения
и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования
в рамках регионального проекта «Современная школа (Брянская область)» государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – муниципальные образования) на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России, в рамках регионального проекта «Современная школа (Брянская область)» государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России.
3. Субсидии предоставляются при условии:
а) наличия правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключения соглашения между департаментом образования и науки Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 99 % объема расходного обязательства.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент образования и науки Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований осуществляет департамент образования и науки Брянской области.
7. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в департамент образования и науки Брянской области заявку на участие в отборе. Сроки предоставления заявки устанавливаются департаментом образования и науки Брянской области.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении новыми местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену;
наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России.
9. Главный распорядитель средств областного бюджета с учетом критериев, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области» (далее – система «Электронный бюджет Брянской области»).
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент образования и науки Брянской области документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 3 настоящего Порядка.
12. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе «Электронный бюджет Брянской области» в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые управлению Федерального казначейства по Брянской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
14. Оценка эффективности осуществления расходов бюджетами муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия, осуществляется департаментом образования и науки Брянской области на основании сравнения планируемого и достигнутого значений результата использования субсидии – количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе «Электронный бюджет Брянской области»:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунк- том «б(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом образования и науки Брянской области.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
на оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках регионального проекта «Современная школа (Брянская область)» государственной программы «Создание новых мест
в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения».
Размер субсидии бюджету i-муниципального образования определяется по формуле:
Si = Ni * R1, где:
Si – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
Ni – количество создаваемых новых учебных мест в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовым году;
R1 – стоимость затрат на оснащение одного места средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем Минпросвещения России;
R1 – определяется по формуле:
R1 = S общ. : N общ., где:
Sобщ. – общий размер субсидии на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем Минпросвещения России, подлежащей распределению между бюджетами муниципальных образований в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
Nобщ. – общее количество создаваемых учебных мест в течение соответствующего финансового года.
