Постановление Правительства Брянской области от 27.12.2021 № 597-п
О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2021 г. № 597-п
г. Брянск
О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 732-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12 февраля 2019 года № 40-п, от 15 апреля 2019 года № 155-п, от 19 августа 2019 года № 370-п, от 2 декабря 2019 года № 565-п, от 23 декабря 2019 года № 622-п, от 23 декабря 2019 года № 623-п, от 16 марта 2020 года № 93-п, от 30 июля 2020 года № 326-п, от 28 декабря 2020 года № 702-п, от 28 декабря 2020 года № 703-п, от 22 марта 2021 года № 92-п, от 10 июня 2021 года № 201-п, от 16 ноября 2021 года № 489-п, от 27 декабря 2021 года № 596-п), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Агафонову И.В.
Губернатор А.В. Богомаз
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 27 декабря 2021 г. № 597-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Содействие занятости населения, государственное
регулирование социально-трудовых отношений
и охраны труда в Брянской области»
| ПАСПОРТ государственной программы Брянской области | |
| Наименование государственной программы | «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» |
| Ответственный исполнитель государственной программы | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
| Соисполнители государственной программы | отсутствуют |
| Перечень подпрограмм | «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»; |
| Перечень проектов, реализуемых в рамках государственной программы | региональный проект «Содействие занятости (Брянская область)»; |
| Цели и задачи государственной программы | 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, обеспечивающее возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями: |
| Сроки реализации государственной программы | 2019 – 2024 годы |
| Объем средств на реализацию государственной программы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – |
| Объем средств на реализацию проектов, реализуемых в рамках государственной программы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов, включенных в состав государственной программы, – |
| Показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год % (процент): |
| План реализации государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» | |||||||||
| | |||||||||
| № пп | Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие | Код бюджетной классификации | Объем средств на реализацию, рублей | ||||||
| ГРБС | ГП | ППГП, ТСЭ | ОМ | НР | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области | х | 32 | х | х | x | 682 920 309,00 | 672 635 597,00 | 672 840 810,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | х | х | x | 682 920 309,00 | 672 635 597,00 | 672 840 810,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | х | х | x | 682 920 309,00 | 672 635 597,00 | 672 840 810,00 |
| 1 | Обеспечение социальной поддержки безработных граждан | х | 32 | 4 | 01 | x | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 01 | x | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 01 | x | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 |
| 1.1 | Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" | х | 32 | 4 | 01 | 52900 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 01 | 52900 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 01 | 52900 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 | 397 409 000,00 |
| 2 | Содействие в трудоустройстве безработных граждан | х | 32 | 4 | 02 | x | 40 164 776,67 | 39 880 064,00 | 40 085 277,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | x | 40 164 776,67 | 39 880 064,00 | 40 085 277,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 02 | x | 40 164 776,67 | 39 880 064,00 | 40 085 277,00 |
| 2.1 | Организации дополнительного образования | х | 32 | 4 | 02 | 10660 | 9 315 907,00 | 9 315 907,00 | 9 315 907,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 10660 | 9 315 907,00 | 9 315 907,00 | 9 315 907,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 02 | 10660 | 9 315 907,00 | 9 315 907,00 | 9 315 907,00 |
| 2.2 | Осуществление государственных полномочий в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 27 348 869,67 | 27 064 157,00 | 27 269 370,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 27 348 869,67 | 27 064 157,00 | 27 269 370,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 02 | 17920 | 27 348 869,67 | 27 064 157,00 | 27 269 370,00 |
| 2.2.1 | Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 612 000,00 | 612 000,00 | 612 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 612 000,00 | 612 000,00 | 612 000,00 |
| 2.2.2 | Информирование о положении на рынке труда, в сфере охраны труда и социально-трудовых отношений | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 199 000,00 | 199 000,00 | 199 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 199 000,00 | 199 000,00 | 199 000,00 |
| 2.2.3 | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 182 000,00 | 182 000,00 | 182 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 182 000,00 | 182 000,00 | 182 000,00 |
| 2.2.4 | Организация проведения оплачиваемых общественных работ | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 909 000,00 | 909 000,00 | 909 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 909 000,00 | 909 000,00 | 909 000,00 |
| 2.2.5 | Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 1 300 000,00 | 1 300 000,00 | 1 300 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 1 300 000,00 | 1 300 000,00 | 1 300 000,00 |
| 2.2.6 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 3 450 000,00 | 3 450 000,00 | 3 450 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 3 450 000,00 | 3 450 000,00 | 3 450 000,00 |
| 2.2.7 | Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 33 000,00 | 33 000,00 | 33 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 33 000,00 | 33 000,00 | 33 000,00 |
| 2.2.8 | Возмещение работодателям затрат на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, включая наставничество | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 5 106 048,00 | 5 106 048,00 | 5 106 048,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 5 106 048,00 | 5 106 048,00 | 5 106 048,00 |
| 2.2.9 | Организация оплаты труда несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 8 045 400,00 | 8 045 400,00 | 8 045 400,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 8 045 400,00 | 8 045 400,00 | 8 045 400,00 |
| 2.2.10 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 4 537 309,15 | 4 537 309,15 | 4 537 309,15 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 4 537 309,15 | 4 537 309,15 | 4 537 309,15 |
| 2.2.11 | Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 2 000 000,00 | 2 000 000,00 | 2 000 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 2 000 000,00 | 2 000 000,00 | 2 000 000,00 |
| 2.2.12 | Возмещение работодателям затрат на организацию наставничества инвалидов при их трудоустройстве | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 177 293,40 | 177 293,40 | 177 293,40 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 177 293,40 | 177 293,40 | 177 293,40 |
| 2.2.13 | Возмещение работодателям затрат на организацию трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказаний в виде лишения свободы | х | 32 | 4 | 02 | 17920 | 797 819,12 | 513 106,45 | 718 319,45 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | 17920 | 797 819,12 | 513 106,45 | 718 319,45 |
| 2.3 | Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения | х | 32 | 4 | 02 | R4780 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 02 | R4780 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 02 | R4780 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 |
| 3 | Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг | х | 32 | 4 | 03 | x | 226 015 654,33 | 216 015 655,00 | 216 015 655,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 03 | x | 226 015 654,33 | 216 015 655,00 | 216 015 655,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 03 | x | 226 015 654,33 | 216 015 655,00 | 216 015 655,00 |
| 3.1 | Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области | х | 32 | 4 | 03 | 10100 | 44 430 529,00 | 44 430 529,00 | 44 430 529,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 03 | 10100 | 44 430 529,00 | 44 430 529,00 | 44 430 529,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 03 | 10100 | 44 430 529,00 | 44 430 529,00 | 44 430 529,00 |
| 3.2 | Центры занятости населения | х | 32 | 4 | 03 | 11030 | 181 585 125,33 | 171 585 126,00 | 171 585 126,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 03 | 11030 | 181 585 125,33 | 171 585 126,00 | 171 585 126,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 03 | 11030 | 181 585 125,33 | 171 585 126,00 | 171 585 126,00 |
| 4 | Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Брянской области" | х | 32 | 1 | 00 | x | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 1 | 00 | x | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 1 | 00 | x | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| 4.1 | Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | х | 32 | 4 | 04 | x | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 04 | x | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 04 | x | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| 4.1.1 | Осуществление отдельных полномочий в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров | х | 32 | 4 | 04 | 17900 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 04 | 17900 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 04 | 17900 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| 4.1.1.1 | Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительная регистрация территориальных соглашений и коллективных договоров | х | 32 | 4 | 04 | 17900 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 04 | 17900 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 | 10 704 690,00 |
| 5 | Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" | х | 32 | 2 | 00 | x | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 2 | 00 | x | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 2 | 00 | x | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| 5.1 | Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество | х | 32 | 4 | 05 | x | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 05 | x | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 05 | x | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| 5.1.1 | Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | х | 32 | 4 | 05 | R0860 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 05 | R0860 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 05 | R0860 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 | 2 200 000,00 |
| 6 | Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве" | х | 32 | 3 | 00 | x | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 3 | 00 | x | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 3 | 00 | x | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| 6.1 | Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста | х | 32 | 4 | 06 | x | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | x | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 06 | x | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| 6.1.1 | Осуществление государственных полномочий в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий | х | 32 | 4 | 06 | 17920 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | 17920 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 4 | 06 | 17920 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 | 1 426 188,00 |
| 6.1.1.1 | Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве | х | 32 | 4 | 06 | 17920 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | 17920 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| 6.1.1.2 | Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности инвалидов молодого возраста, оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход | х | 32 | 4 | 06 | 17920 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | 17920 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| 6.1.1.3 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, являющихся безработными | х | 32 | 4 | 06 | 17920 | 273 000,00 | 273 000,00 | 273 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | 17920 | 273 000,00 | 273 000,00 | 273 000,00 |
| 6.1.1.4 | Повышение квалификации, переподготовка и участие в обучающих семинарах работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросам реализации мероприятий, направленных на содействие занятости и повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста | х | 32 | 4 | 06 | 17920 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | 17920 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| 6.1.1.5 | Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста | х | 32 | 4 | 06 | 17920 | 800 000,00 | 800 000,00 | 800 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | 17920 | 800 000,00 | 800 000,00 | 800 000,00 |
| 6.1.1.6 | Возмещение работодателям затрат на организацию наставничества инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве | х | 32 | 4 | 06 | 17920 | 53 188,00 | 53 188,00 | 53 188,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 4 | 06 | 17920 | 53 188,00 | 53 188,00 | 53 188,00 |
| 7 | Подпрограмма "Содействие занятости" | х | 32 | 6 | 00 | x | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 6 | 00 | x | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 6 | 00 | x | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| 7.1 | Региональный проект "Содействие занятости (Брянская область)" | х | 32 | 1 | P2 | x | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 1 | P2 | x | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 1 | P2 | x | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| 7.1.1 | Повышение эффективности службы занятости | х | 32 | 1 | P2 | 52910 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| | областной бюджет | x | 32 | 1 | P2 | 52910 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 832 | 32 | 1 | P2 | 52910 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
| | | | | | | | | | |
| ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы Брянской области | |
| Наименование подпрограммы | «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
| Соисполнители подпрограммы | отсутствуют |
| Перечень проектов, реализуемых в рамках подпрограммы | отсутствуют |
| Цели и задачи подпрограммы | 1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: |
| Cроки реализации подпрограммы | 2019 – 2024 годы |
| Объем средств на реализацию подпрограммы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – |
| Объем средств на реализацию проектов, реализуемых в рамках подпрограммы | отсутствуют |
| Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов) | 1. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (сутки): |
Приложение
к подпрограмме «Улучшение условий
и охраны труда в Брянской области»
Охрана труда представляет собой одну из наиболее актуальных и сложных социально-трудовых проблем и как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является частью качественно новой социальной политики, которая заключается в формировании современной социальной среды, работающей на улучшение условий труда и сохранение здоровья каждого человека.
В условиях рыночной экономики возможность существенных позитивных изменений в улучшении условий и охраны труда тесно связана с реализацией комплекса мер по разработке и принятию программ улучшения условий и охраны труда, развитию системы обучения и непрерывного образования персонала по охране труда, активизации проведения специальной оценки условий труда, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда как подсистемы в рамках единой интегрированной системы управления (менеджмента) организации, укреплению системы социального партнерства в сфере условий и охраны труда.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Брянской области имеют следующую динамику.
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2015 - 2019 годах
(по данным государственной инспекции труда в Брянской области)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 8 | 16 | 10 | 13 | 11 |
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в
2015 - 2019 годах (по данным Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 289 | 210 | 244 | 251 | 207 |
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего в 2015 - 2019 годах (по данным Брянского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 74,1 | 46 | 55,4 | 62,31 | 65,9 |
Таблица 4
Численность работников с установленным предварительным
диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в 2015 - 2019 годах
(по данным Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 19 | 6 | 22 | 18 | 12 |
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Брянской области показывает, что причинами их возникновения являются:
неблагоприятные условия труда;
неудовлетворительная организация производства работ;
нарушения норм и правил охраны труда, связанные с недостатками в обучении персонала по вопросам охраны труда;
недостаточное внимание со стороны работодателей к проведению мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.
Таблица 5
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в 2015 - 2019 годах (по данным государственной инспекции труда в Брянской области, федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 10410 | 9207 | 11978 | 7933 | 11329 |
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в 2015 - 2019 годах (рассчитывается на основании данных таблицы 5)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 24,0 | 21,2 | 27,6 | 18,3 | 26,1 |
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать вывод об увеличении числа таких работников.
Таблица 7
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда в 2015 - 2019 годах (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 32556 | 30718 | 31898 | 33099 | 35430 |
Таблица 8
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или)
опасных условиях труда, от общей численности работников
в 2015 - 2019 годах (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области)
| Территория | Годы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Брянская область | 31,7 | 31,2 | 32,1 | 32,6 | 34,6 |
В рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Брянской области приняты и реализуются:
Закон Брянской области от 23 апреля 2013 года № 195-рг "О межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области".
Приоритеты и цели государственной
политики в сфере охраны труда
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы на уровне субъекта Российской Федерации с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2030 года и национального проекта "Демография", является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения субъекта Российской Федерации.
В связи с этим одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также сохранение здоровья на рабочих местах на протяжении всей трудовой деятельности.
Целью подпрограммы является улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Брянской области.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решение задачи по внедрению механизмов управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда в организациях, расположенных на территории области.
Подпрограммой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:
содействие проведению оценки условий труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
совершенствование нормативной правовой базы Брянской области в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении 2 к подпрограмме.
Ответственным исполнителем подпрограммы является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Ответственный исполнитель проводит отбор исполнителей подпрограммных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
| Мероприятия по реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области» | ||||||||||
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Источники финансирования | Объем финансирования, рублей | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
| 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Брянской области | ||||||||||
| 1. | Проведение оценки условий труда в организациях области | работодатели области | 2019 - 2024 годы | средства работодателей | | | | | | |
| 2. | Содействие работодателям в проведении специальной оценки условий труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | | | | | | |
| 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения | ||||||||||
| 1. | Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров | администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | областной бюджет | 6847221,00 | 9002429,00 | 9794244,00 | 10704690,0 | 10704690,0 | 10704690,0 |
| 2. | Осуществление взаимодействия органов государственной власти, надзора и контроля, объединений работодателей и профсоюзов в рамках работы межведомственной комиссии по охране труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государств. власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 3. | Проведение анализа профессиональной заболеваемости и проведения периодических медицинских осмотров | управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (по согласованию), департамент здравоохранения Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 4. | Проведение анализа производственного травматизма в отраслях экономики, в том числе обрабатывающих производствах, строительстве, сельском хозяйстве и жилищно-коммунальном хозяйстве | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, Государственная инспекция труда в Брянской области, Брянское региональное отделение ФСС РФ, исполнительные органы государственной власти области (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | | | | | | |
| 5. | Оказание консультативной помощи работодателям в осуществлении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, финансируемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию), Брянское региональное отделение ФСС РФ (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | Не требует финансирования | | | | | | |
| 6. | Проведение мероприятий по продвижению основных принципов концепции "нулевого" травматизма у работодателей основных видов экономической деятельности | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию), | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | | | | | | |
| 7. | Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам разработки и внедрения корпоративных программ по охране труда и укреплению здоровья работающих на предприятиях и в организациях | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | | | | | | |
| 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения | ||||||||||
| 1. | Содействие в организации обучения по охране труда работников организаций | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 2. | Содействие работодателям по использованию современных систем обучения по охране труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 3. | Оказание помощи обучающим организациям по методическому обеспечению обучения по охране труда работников организаций (согласование учебных планов и программ на соответствие государственным требованиям) | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Брянской области в области охраны труда | ||||||||||
| 1 | Разработка проектов региональных законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | | | ||||||||
| 1. | Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях области | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 2. | Обеспечение функционирования раздела "Охрана труда" на официальном интернет-сайте управления государственной службы по труду и занятости населения области | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | | | |
| 3. | Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях области | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | - | - | - | | | |
| 4. | Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" и участие в федеральном этапе конкурса | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | - | - | - | | | |
| 5. | Изучение, обобщение и распространение передового опыта организаций, внедряющих современные системы управления профессиональными рисками, технологии, улучшающие условия труда работников | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований, ГАУ "Региональный учебный центр" (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | - | - | - | - | | |
| 6. | Проведение областных совещаний и конференций по вопросам охраны труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области, ГАУ "Региональный учебный центр" (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | - | - | - | - | | |
| 7. | Пропаганда через средства массовой информации вопросов обеспечения безопасных условий труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | - | - | - | - | | |
| 8. | Подготовка и участие в реализации мероприятий, посвященных ежегодному всемирному дню охраны труда (28 апреля) | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | не требует финансирования | - | - | - | - | | |
| 9. | Разработка и издание методических пособий, рекомендаций по вопросам охраны труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, ГАУ "Региональный учебный центр" | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | - | - | - | - | | |
| 10. | Участие в совещаниях, проводимых Минтрудом России, и международных конференциях | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | - | - | - | - | | |
| 11. | Проведение выездных обучающих занятий по формированию и популяризации культуры безопасного труда и сохранения здоровья среди работников организаций с использованием демонстрационных возможностей мобильного комплекса по охране труда | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения), ГАУ "Региональный учебный центр" (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | | - | - | - | | |
