Предписание Брянского УФАС России от 08.02.2011 г № Б/Н
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
Я, заместитель руководителя - начальник отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России,
рассмотрев материалы дела № 29 об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении заместителя главы Администрации Красногорского района Брянской области,
Установил:
21.01.2011 года инспекцией Брянского УФАС России проведена внеплановая проверка Администрации Красногорского района Брянской области при размещении заказа способом запроса котировок на приобретение легкового автомобиля 2010 года выпуска, не бывшего в употреблении, цвет серебро, 1 шт.
По итогам проведения внеплановой проверки установлено и подтверждено в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, что положения извещения о проведении запроса котировок не соответствуют требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Закон о размещении заказов), так:
Администрацией Красногорского района Брянской области нарушены требования ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, в соответствии с положениями которых извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, а также требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в извещении о проведении запроса котировок на приобретение легкового автомобиля 2010 года выпуска, не бывшего в употреблении, цвет серебро, 1 шт. указаны определенные характеристики товара:
Двигатель. Количество цилиндровклапанов - рядный 4-х цилиндровый, 16 клапанов, MPI, степень сжатия - 9,5, объем (куб.см) – 1587, мощность (л.с. при обмин) - 1066000, крутящий момент (нм при обмин) - 1494500, максимальная скорость (кмч) – 170, время разгона до 100 кмч (сек) - 10,5, вид и расход топлива (л100км при 90 кмч) - 7,8, объем бака (л) - 50
Кузов. Тип седан, количество двереймест - 45, длина (мм) – 4550, ширина (мм) – 1705, высота (мм) – 1495, колесная база (мм) – 2605, колея (передняязадняя). мм - 14701460, передняя подвеска - типа Макферсон, задняя подвеска – балка, передние тормоза - дисковые вентилируемые, задние тормоза – дисковые, дорожный просвет (мм) – 150, снаряженная масса (кг) – 1150, полная масса (кг) – 1555, радиус разворота (м) - 10,2, размер резины - 19560 R 15, объем багажного отделения (л) – 386.
Данные характеристики в совокупности указывают на товар конкретного производителя. В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что Администрацией Красногорского района Брянской области указаны технические характеристики товара производителя «Lifan» (Китай).
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся во включении должностным лицом муниципального заказчика в извещение о проведении запроса котировок на приобретение легкового автомобиля 2010 года выпуска, не бывшего в употреблении, цвет серебро, 1 шт. требований к товару, влекущих за собой ограничение количества участников размещения заказа.
Извещение о проведении запроса котировок на приобретение легкового автомобиля 2010 года выпуска, не бывшего в употреблении, цвет серебро, 1 шт., не соответствующее требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждено заместителем главы Администрации Красногорского района Брянской области 14.01.2011 г.
Поскольку извещение о проведении запроса котировок утверждена заместителем главы Администрации Красногорского района Брянской области, то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 14.01.2011 года.
Место совершения административного правонарушения: п.г.т. Красная Гора.
При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, выразил раскаяние, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя - начальник отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, учитывая, что в связи с отсутствием финансирования запрос котировок на приобретение легкового автомобиля 2010 года выпуска, не бывшего в употреблении, цвет серебро, 1 шт. отменен, а также вышеуказанное нарушение не причинило ущерб общественным интересам, не повлекло заключение муниципального контракта с нарушением требований ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, руководствуясь статьями 2.9, 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Производство по делу об административном правонарушении № 29 возбужденное в отношении заместителя главы Администрации Красногорского района Брянской области, прекратить в виду малозначительности правонарушения.
2.В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить заместителю главы Администрации Красногорского района Брянской области за включение должностным лицом муниципального заказчика в извещение о проведении запроса котировок требований к товару, влекущих за собой ограничение количества участников размещения заказа, устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления
Подпись