Решение от 28.12.2015 г № 5-125
О бюджете муниципального образования «Унечский муниципальный район» на 2016 год
В соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 35, ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пп. 2 п. 1 ст. 27, ст. 60.1 Устава муниципального образования "Унечский муниципальный район", Решением Унечского районного Совета народных депутатов от 11.11.2014 N 5-26 "О порядке составления, рассмотрения, утверждения бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" Унечский районный Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 454033735,40 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 162582000 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 461339135,40 рубля;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 7305400 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей.
2.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
3.Утвердить нормативы распределения доходов на 2016 год между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений согласно приложению 2 к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Утвердить источники доходов бюджетов поселений, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами местного самоуправления муниципального образования "Унечский муниципальный район", согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" согласно приложению 6 к настоящему Решению.
6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.
7.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 8582944,32 рубля.
9.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год в сумме 8488000 рублей.
10.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, на 2016 год в сумме 291451735,40 рубля.
11.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, на 2016 год в сумме 17133646 рублей.
12.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета на 2016 год в сумме 11442000 рублей.
13.Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год - 1,2123.
14.Утвердить распределение дотаций, субвенций, иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.
15.Установить, что в 2016 году предоставление межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
16.Утвердить размер резервного фонда администрации муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год в сумме 2240000 рублей.
17.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в объемах, предусмотренных приложением 7 к настоящему Решению.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации Унечского района.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц любых организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
18.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в настоящее Решение:
увеличение бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, или сокращение указанных ассигнований в пределах доведенных (сокращенных) лимитов бюджетных обязательств;
увеличение бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из других бюджетов бюджетной системы субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором доходов вышестоящего бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
уточнение кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального района, а также в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации и финансовым управлением администрации района порядка применения бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований в целях исполнения решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, в связи с экономией бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального района на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, за исключением оснований, установленных абзацами вторым, третьим настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных настоящим Решением.
19.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года, за исключением остатков средств дорожного фонда муниципального района и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
20.Установить, что руководители органов местного самоуправления муниципального образования "Унечский муниципальный район", муниципальных учреждений не вправе принимать в 2016 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления муниципального образования дополнительными полномочиями, муниципальных учреждений - дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.
21.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль эффективного и целевого использования средств, запланированных на реализацию мероприятий муниципальных программ муниципального образования "Унечский муниципальный район", в том числе на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
22.Утвердить объем и структуру источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.
23.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.
24.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Унечский муниципальный район" по муниципальным гарантиям на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей.
25.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования "Унечский муниципальный район" на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Решению.
26.Финансовому управлению администрации Унечского района представлять в Унечский районный Совет народных депутатов и Счетную палату Унечского района ежемесячно информацию об исполнении местного бюджета в 2016 году в десятидневный срок со дня представления соответствующей отчетности в Департамент финансов Брянской области по форме ежемесячного отчета, представляемого в Департамент финансов Брянской области.
27.Администрации Унечского района ежеквартально представлять в Унечский районный Совет народных депутатов и Счетную палату Унечского района утвержденный отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Унечский муниципальный район" в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета в течение 45 дней после наступления отчетной даты.
28.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
29.Опубликовать данное Решение в муниципальном печатном средстве массовой информации "Унечский муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Унечского района в сети Интернет.
Глава Унечского района
Н.Я.УСЯКОВ