Решение от 29.09.2016 г № 488
О внесении изменений в Положение о порядке привлечения заемных средств и управления муниципальным долгом города Брянска
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1.Внести в Положение о порядке привлечения заемных средств и управления муниципальным долгом города Брянска, принятое Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 N 391, следующие изменения:
1.1.Абзац 5 пункта 1.4 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Брянской городской администрацией.".
1.2.Пункт 1.5 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.5. Органы местного самоуправления города Брянска используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.
Погашение и обслуживание долговых обязательств города Брянска осуществляет финансовое управление Брянской городской администрации.".
1.3.Пункт 1.7 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.7. Управление муниципальным долгом осуществляется Брянской городской администрацией в соответствии с Уставом города Брянска.".
1.4.Пункт 1.8 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.8. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Брянска, а также для погашения долговых обязательств города Брянска.".
1.5.Пункт 1.9 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.9. Решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.".
1.6.Пункт 1.10 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.10. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города Брянска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.7.Пункт 1.11 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.11. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований города Брянска с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).".
1.8.В пунктах 1.12, 2.1, 5.1 Положения исключить слово "внутренних".
1.9.Абзац 4 пункта 2.2 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"- объема расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска, по данным отчета об исполнении бюджета города Брянска за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Брянска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;".
1.10.Абзац 5 пункта 2.2 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"- утверждение Программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации;".
1.11.Пункт 2.3 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.3. Если при исполнении бюджета города Брянска нарушаются предельные значения, предусмотренные статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Брянская городская администрация не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.".
1.12.В пункте 2.4 Положения слово "внутренних" заменить словом "муниципальных".
1.13.Пункт 2.5 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.5. Поступления в бюджет города Брянска средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета города Брянска путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета города Брянска.".
1.14.Пункт 2.6 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.6. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете города Брянска как расходы на обслуживание муниципального долга.
Поступления в бюджет города Брянска от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет города Брянска, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.".
1.15.Пункт 2.7 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.7. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета города Брянска путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета города Брянска.".
1.16.Пункт 3.4 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
"3.4. В Долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств города Брянска по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Долговую книгу устанавливаются Брянской городской администрацией.
Информация о долговых обязательствах города Брянска вносится в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.".
1.17.Пункт 3.5 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
"3.5. Информация о долговых обязательствах города Брянска, отраженных в Долговой книге, подлежит передаче в департамент финансов Брянской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются департаментом финансов Брянской области.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах города Брянска, переданных в департамент финансов Брянской области, несет финансовое управление Брянской городской администрации.".
1.18.Пункты 3.6 - 3.16 раздела 3 Положения исключить.
1.19.Пункт 4.1 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
"4.1. Кредиты банков и иных кредитных организаций привлекаются в пределах объема муниципального долга, утвержденного решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и в соответствии с Программой муниципальных заимствований.".
1.20.Пункт 4.2 раздела 4 Положения после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)".
1.21.Пункт 6.1 раздела 6 Положения изложить в следующей редакции:
"6.1. Бюджетные кредиты от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации привлекаются в пределах объема муниципального долга, утвержденного решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и согласно Программе муниципальных заимствований в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.".
1.22.Пункт 5.3 раздела 5 Положения изложить в следующей редакции:
"5.3. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.".
1.23.Раздел 7 Положения изложить в следующей редакции:
"7.1. Муниципальной гарантией признается вид долгового обязательства, в силу которого город Брянск (далее - Гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - Бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Брянска в соответствии с условиями даваемого Гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - Принципалом) его обязательств перед Бенефициаром.
7.2. Предоставление муниципальных гарантий города Брянска (далее - муниципальные гарантии) осуществляется в соответствии со статьями 6, 93.2, 110.2. 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.3. Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается решением Брянского городского Совета народных депутатов.
7.4. Предоставление муниципальной гарантии оформляется по формам документов, утвержденным постановлением Брянской городской администрации.
7.5. Финансовое управление Брянской городской администрации осуществляет контроль и учет выданных гарантий в разрезе заемщиков, кредиторов, сумм и сроков предоставленных гарантий, учет исполнения заемщиками своих обязательств, которые обеспечены указанными гарантиями, и осуществления платежей по выданным гарантиям.
7.6. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
7.7. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в Долговой книге города Брянска.
7.8. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Брянска за отчетный год в Брянский городской Совет народных депутатов представляется отчет о предоставленных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.".
2.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, финансам и налогам Брянского городского Совета народных депутатов (Дбар).
Глава города Брянска
А.А.ХЛИМАНКОВ