Закон Брянской области от 05.02.1996 № 8-з

Об областном бюджете на 1996 г.

                                З А К О Н
                     Б Р Я Н С К О Й   О Б Л А С Т И
                     ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД
                 Принят областной Думой 30 января 1996 г.
  
         (В редакции Законов Брянской области от 04.04.96 г. N 19-з;
     от 16.12.96 г. N 37-з)
  
  
       СТАТЬЯ 1.  Утвердить  областной  бюджет на 1996 год по расходам всумме 1 367 332 млн.  руб., исходя из прогнозируемого объема доходов всумме 914 441 млн. руб.
       Установить предельный размер дефицита областного бюджета на  1996год в сумме 452 891 млн. руб.
       Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1996 год:
       - источники  внутреннего  финансирования (средства,  выявленные ивосстановленные в бюджет в ходе ревизий и проверок,  анализа отчетов исмет  бюджетных  учреждений,  проведены  мероприятий  по реорганизациисети,  штатов и  контингентов  бюджетных  учреждений,  поступления  отпогашения товарного кредита);
       - источники  внешнего  финансирования  (кредиты  банков,   ценныебумаги, бюджетные ссуды из федерального бюджета);
       - средства  от  взыскания  недоимки   по   платежам   в   бюджет,сложившейся  на 01.01.96,  и пополнения доходной части бюджета за счетполноты учета объектов налогообложения (земельные  участки,  природныересурсы и другое).
       СТАТЬЯ 2.  Установить,  что доходы областного бюджета на 1996 годформируются за счет:
       - 25  процентов налога на добавленную стоимость,  поступающего отобластных плательщиков (АО "Брянскспиртпром",  АО  "Брянскоблгаз"),  атакже за счет средств,  поступающих в порядке бюджетного регулированияиз бюджетов городов и районов;
       - 50 процентов акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия,производимые на территории области;
       - 100% акциза на изделия из хрусталя;
       - лицензионного  сбора  за  право  оптовой  продажи   алкогольнойпродукции;
       - налога на прибыль,  поступающего от областных  плательщиков  поставке 22 процента (АО "Брянскспиртпром",  АО "Брянскоблгаз", Брянскоеотделение Московской железной дороги),  а также в  порядке  бюджетногорегулирования из бюджетов городов и районов;
       - 100 процентов транспортного налога;
       - доходов   от   приватизации,   поступающих   в  соответствии  снормативами  распределения  доходов   от   приватизации   всех   видовсобственности;
       - спецналога.
       СТАТЬЯ 3.  Установить,  что средняя доля централизации земельногоналога  и  арендной  платы  за земли городов и поселков в размере 20%,переданная для зачисления в бюджеты  субъектов  РФ,  централизуется  вобластном  бюджете для направления ее на мероприятия,  предусмотренныестатьей 24 Закона РФ "О плате за землю".
       СТАТЬЯ 4.  Учесть в областном бюджете  на  1996  год  поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                        (млн.руб.)
                 Д О Х О Д Ы                              СУММА
     НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                     458724
     Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала    269470
     - Налог на прибыль                                   269470
     Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты       20027
     труда
     - Транспортный налог                                  20027
     - Налоги на товары и услуги                          164676
     - Налог на добавленную стоимость                      73678
     - Акцизы                                              81023
     - Специальный налог                                    3294
     - Прочие налоги на товары и услуги                     6681
     Платежи за использование природных ресурсов            4551
     - Плата за недра                                        150
     - Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой     360
     базы
     - Земельный налог                                      4041
     НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                    42189
     Поступления    от   приватизации   предприятий,        1777
     находящихся в государственной и муниципальной
     собственности
     Штатные санкции                                         840
     Прочие неналоговые доходы                             39572
     - В т.ч. платежи за аренду государственной              248
     собственности
     ИТОГО ДОХОДОВ                                        500913
     Трансферт из федерального бюджета                    417672
     Возврат доходов на пополнение фонда социального       -3453
     развития налоговой инспекции
     Возврат доходов на пополнение фонда социального        -691
     развития налоговой полиции
     ВСЕГО ДОХОДОВ                                        914441
       СТАТЬЯ 5. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1996 годузачисляются   поступления   от   федеральных   налогов   по  следующимнормативам:
                            Акцизы  Налог на Налог  Налог на  Подоход-
                                    прибыль  на     добавлен- ный на-
                                             доходы ную стои- лог с фи-
                                             банков мость     зических
                                             и от             лиц
                                             страхо-
                                             вой
                                             деят.
     1. г.Брянск            100%      10%      30%      20%       90%
     2. г.Дятьково                    21%      30%      20%       90%
     3. г.Клинцы                      21%      30%      20%       90%
     4. г.Новозыбков                  21%      30%      20%       90%
     5. г.Сельцо                      21%      30%      20%       90%
     6. Брасовский р-н                21%      30%      20%       90%
     7. Брянский р-н                  21%      30%      20%       90%
     8. Выгоничский р-н               21%      30%      20%       90%
     9. Гордеевский р-н               21%      30%      20%       90%
     10. Дубровский р-н               21%      30%      20%       90%
     11. Жирятинский р-н              21%      30%      20%       90%
     12. Жуковский р-н                21%      30%      20%       90%
     13. Злынковский р-н              21%      30%      20%       90%
     14. Карачевский р-н              21%      30%      20%       90%
     15. Клетнянский р-н              21%      30%      20%       90%
     16. Климовский р-н               21%      30%      20%       90%
     17. Клинцовский р-н              21%      30%      20%       90%
     18. Комаричский р-н      100%    21%      30%      20%       90%
     19. Красногорский р-н            21%      30%      20%       90%
     20. Мглинский р-н                21%      30%      20%       90%
     21. Навлинский р-н               21%      30%      20%       90%
     22. Новозыбковский р-н           21%      30%      20%       90%
     23. Погарский р-н        100%    21%      30%      20%       90%
     24. Почепский р-н        100%    21%      30%      20%       90%
     25. Рогнединский р-н             21%      30%      20%       90%
     26. Севский р-н                  21%      30%      20%       90%
     27. Стародубский р-н     100%    21%      30%      20%       90%
     28. Суземский р-н                21%      30%      20%       90%
     29. Суражский р-н        100%    21%      30%      20%       90%
     30. Трубчевский р-н              21%      30%      20%       90%
     31. Унечский р-н                 21%      30%      20%       90%
       СТАТЬЯ 6.  Установить,  что  налог  на  имущество  предприятий  вбюджеты городов и районов зачисляется в размере 100%.
       СТАТЬЯ 7.   Установить  ставки  налогов,  зачисляемых  в  бюджетыобласти, в следующих размерах:
       - налог на прибыль предприятий и организаций - 22%;
       - налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных организацийи  страховщиков,  а  также  для предприятий по прибыли,  полученной отпосреднических операций и сделок - 30%;
       - налог на имущество предприятий - 2%;
       - транспортный налог - 1%.
       СТАТЬЯ 8. Установить начиная с 1 января 1996 года тарифы за воду,забираемую промышленными предприятиями  из  водохозяйственных  систем,действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.
       СТАТЬЯ 9.  Распространить в расчетах по налогу на прибыль  внутриобласти  действие  постановления Правительства РФ от 01.07.95 N 660 "Опорядке  расчетов  с  федеральным  бюджетом  и   бюджетами   субъектовРоссийской Федерации по налогу на прибыль предприятий и организаций, всостав  которых   входят   территориально   обособленные   структурныеподразделения,  не  имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего,корреспондентского) счета", кроме АО "Брянскспиртпром".
       СТАТЬЯ 10.  В соответствии с налоговым законодательством, в целяхсоциальной  защиты  малоимущих  слоев  населения  освободить от уплатыналогов в 1996 году:
       от налога с владельцев транспортных средств:
       - участников  Великой  Отечественной  войны  и приравненных к нимграждан;
       - бюджетные учреждения;
       - предприятия  и  организации,  получающие  дотацию  на  покрыти еубытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги;
       - УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК;
       - предприятия по производству минеральных удобрений;
       - предприятия потребительской кооперации;
       - средства  массовой  информации  (до  принятия  Закона  Брянскойобласти о СМИ);
       от налога на приобретение автотранспортных средств:
       - бюджетные учреждения;
       - участников  Великой  Отечественной  войны  и приравненных к нимграждан;
       - предприятия  и  организации,  получающие  дотацию  на  покрытиеубытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги;
       - предприятия потребительской кооперации;
       - Брянское областное отделение Российского детского фонда;
       - предприятия уголовно-исправительной системы;
       - УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК;
       - предприятия по производству минеральных удобрений;
       - средства  массовой  информации  (до  принятия  Закона  Брянскойобласти о СМИ);
       от налога на прибыль в доле зачисляемой в областной бюджет:
       - предприятия уголовно-исправительной- системы;
       - студенческие столовые;
       - образовательные     учреждения     (школы,     школы-интернаты,профессионально-технические     училища,    межшкольные    учебно    -производственные комбинаты);
       - Брянское   областное   отделение  Российского  детского  фонда,Брянское областное отделение Российского фонда милосердия 
       -  предприятия  связи  Брянской  области  в  доле,  зачисляемой вобластной  бюджет,  на  величину, равную сумме налогов, начисляемых наинвестиции граждан, поступивших на отдельный расчетный счет в банке навыполнение  программы  "Российский народный телефон; (Дополнен - ЗаконБрянской области от 08.08.96 г. N 27-з)
  
         - средства фонда обманутых вкладчиков,  полученные в виде доходовот размещения на депозитном счете. (Дополнен  - Закон Брянской областиот 08.08.96 г. N 27-з)
  
  и здоровья;
       - предприятия по производству минеральных удобрений;
       от земельного налога в доле, зачисляемой в областной бюджет:
       - Брянское отделение Московской железной дороги;
       - предприятия   и   организации   -   заказчики,   осуществляющиепроектирование  и  строительство  объектов по централизованным лимитамкапитальных вложений;
       - предприятия по производству минеральных удобрений.
       от   уплаты   за  право  пользования  недрами  и  отчислениям  навоспроизводство   минерально-сырьевой   базы   в  части  сумм  налога,зачисляемых  в  областной бюджет (Дополнен - Закон Брянской области от06.11.96 г. N 33-з)
       Брянскую  государственную сельскохозяйственную академию (Дополнен- Закон Брянской области от 06.11.96 г. N 33-з)
       Установить, что в  течение  1996  года  дополнительные  налоговыельготы по платежам, зачисляемым в областной бюджет и в территориальныйдорожный фонд, не предоставляются.
       Рекомендовать администрациям    городов    и    районов   областипредоставить   льготы   по    налогу    на    имущество    предприятийавтотранспортным     предприятиям,     входящим    в    систему    ААК"Брянскавтотранс",  в части городских,  пригородных и  внутриобластныхмеждугородных пассажирских перевозок.
       СТАТЬЯ 11. Утвердить функциональную структуру расходов областногобюджета на 1996 год в следующих суммах:
                                                        (млн. руб.)
           НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА РАСХОДОВ                      СУММА
     ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                            37838
     Функционирование органов законодательной власти:       1960
     1. Областная Дума                                      1960
     Функционирование системы исполнительной власти        34824
     1. Администрация области                              11609
     2. Управление образования                              1044
     3. Управление культуры                                  432
     4. Комитет по здравоохранению                           743
     5. Управление социальной защиты населения              2800
     6. Управление архитектуры и градостроительства          413
     7. Управление цен                                       465
     8. Управление печати и информации                       230
     9. Комитет по сельскому хозяйству                      1970
     10. Управление торговли                                 620
     11. Комитет по экономике                               1303
     12. Комитет по физической культуре и спорту             297
     13. Управление труда                                    720
     14. Управление ветеринарии                              344
     15. Резерв на реализацию Закона РФ "Об основах         4591
         государственной службы РФ"
     16. Расходы на проведение выборов                      6000
     17. Брянская региональная продовольственная             409
         корпорация
     18. Комитет по  фармации                                344
     19. Центр лицензирования                                480
     Прочие исходы на общегосударственное управление        1054
     1. Областной архивный отдел                            1013
     2. Территориальное агентство по делам о банкротстве      41
     ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И                     27613
     ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
     Органы внутренних дел                                 27246
     1. Управление внутренних дел                           6084
     2. Управление государственной противопожарной         21162
        службы
     Прочие расходы на правоохранительную                    367
     деятельность
     1. Отдел юстиции                                        367
     ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА  И                         84058
      СТРОИТЕЛЬСТВО
     Брянскоблгаз                                          13000
     Топливная промышленность                              58000
     1. АО "Брянсктоппром"                                 52000
     2. ПО "Брянскмежхозлес"                                1000
     3. АО "Брянский гортопсбыт"                            5000
     Брянскфармация                                         2656
     Строительство, архитектура и                           5876
     градостроительство
     1. Управление архитектуры и градостроительства          300
     2. Компенсация строительства жилых домов ЖСК           5576
     Прочие отрасли промышленности                          4526
     1. Областной союз потребительских обществ              4000
     2. Компенсация питания в кооперативном техникуме        200
     3. Содержание областной контрольно-                     326
        технологической пищевой лаборатории
     СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                     234397
     Сельскохозяйственное производство                    162206
     1. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию    156213
        и торговле:
     1.1. Расходы на известкование и фосфоритование        29000
          кислых почв
     В т.ч. на приобретение фосмуки                        10000
     1.2. Внутрихозяйственное землеустройство и              385
          рекультивация земель
     1.3. Дотация на продукцию животноводства              44000
     1.4. Поддержка племенного животноводства               4000
     1.5. Капвложения Минсельхозпрода                      35500
     1.6. Расходы по аренде основных средств (лизинг)      10000
     1.7. Программа "Российский лен"                         153
     1.8. Программа "Рапс"                                  1500
     1.9. Программа "Свиноводство"                          9300
     1.10. Программа "Птицеводство"                        14300
     1.11. Поддержка фермерских хозяйств                    3000
     1.12. Программа развития свиноводства                  3000
     1.13. Содержание и эксплуатация межхозяйственных        725
           осушительных и оросительных систем
     1.14. Финансирование научных разработок по             1350
           сельскому хозяйству
     2. Управление ветеринарии                              5593
     3. Госсеминспекция                                      400
     Земельные ресурсы                                      2041
     1. Комитет по земельным ресурсам
     Заготовка и хранение сельскохозяйственной             70150
     продукции
     1. Брянская областная продовольственная               70000
        корпорация (на возвратной основе)
     2. Программа формирования оптового рынка                150
     ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ И                             2360
     ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
     1. Госинспекция по маломерным судам                     900
     2. Брянскгеология                                       360
     3. Центр гидрометеорологии и мониторинга                185
        окружающей среды
     4. Расходы на природоохранные мероприятия и             815
        защиту лесов от пожаров, в том числе:
        - Инспекция государственного экологического контроля 315
        - Межколхозный лесхоз                                200
        - Государственный лесхоз                             200
        - Содержание заповедника                             100
     5. Программа "Радон"                                    130
     ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ                 119799
     И ИНФОРМАТИКА
     Автомобильный транспорт                               85000
     1. ААК "Брянскавтотранс"                              85000
     Железнодорожный транспорт                             30000
     1.Брянское отделение Московской железной дороги       30000
     Дорожное хозяйство                                     4499
     1. Управление внутренних дел                           4499
     Связь                                                   300
     1. ОРТПЦ                                                300
     РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                       6000
     1. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства         3300
     2. Фонд поддержки предпринимательства                  2700
     ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                        16500
     1. ГПП жилкомхоза                                     10500
     2. Капитальный ремонт жилого фонда                     6000
        администраций городов и районов
     ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧС И                       3926
     ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
     1. Областной штаб гражданской обороны                  3026
     2. Областной военкомат                                  900
     ОБРАЗОВАНИЕ                                           78214
     1. Управление образования                             38012
     2. Управление культуры                                 4069
     3. Комитет по здравоохранению                          4151
     4. Областной комитет по физкультуре и спорту             43
     5. Управление социальной защиты населения                18
     6. Администрация области                                 26
     7. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров               3
     8. Управление внутренних дел                             65
     9. Новозыбковский филиал БГПУ                          3097
     10. Оборонное спортивно-техническое общество            500
         (ОСТО)
     11. Летнее оздоровление детей                         10000
     12. Изготовление бланков для централизованных           245
         бухгалтерий
     13. Целевые программы по образованию                  12485
     14. Расходы на поддержку ВУЗов, средних                5500
         специальных учебных заведений и ПТУ
     КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                  26926
     Облкиновидеопрокат                                     1618
     1. ГП "Брянсккиновидеопрокат"                           518
     2. Программа сохранения и развития системы             1100
        кинообслуживания в области
     Мероприятия в области культуры                        25308
     1. Управление культуры                                16254
     2. Областная писательская организация                    54
     3. Программа сохранения и развития культуры на         9000
        территории Брянской области
         СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                       9265
     1. Управление печати и информации                      5200
     2. Журнал "Десна"                                        50
     3. Информационное обеспечение деятельности             1200
        администрации области
     4. Информационное обеспечение деятельности              800
        областной Думы
     5. Программа "Периодическая печать - 96"               2000
     6. Расходы на проведение конкурса журналистов            15
     ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ                         210821
     КУЛЬТУРА
     Здравоохранение                                      205887
     1. Комитет по здравоохранению                        185229
     2. Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской         8000
        области"
     3. Программа "Вакцинопрофилактика"                      900
     4. Программа "Предупреждение распространения           4160
        заболевания СПИДом"
     5. Программа "Развитие и совершенствование             1000
        областной службы медицины катастроф"
     6. Программа "Предупреждение заболеваний               2909
        щитовидной железы населения Брянской области"
     7. Программа "Предупреждение противоправного            245
        оборота наркотических средств"
     8. Программа "Неотложные меры по                       3444
        совершенствованию психиатрической помощи"
     Центр санэпиднадзора                                   1220
     1. Программа "Неотложные меры по обеспечению           1121
        санитарно-эпидемиологического благополучия,
        профилактики инфекционных и неинфекционных
        заболеваний и снижению уровня преждевременной
        смертности населения Брянской области"
     2. Программа "Охрана территории Брянской области         99
        от завоза и распространения особо опасных
        инфекционных заболеваний людей, животных и
        растений, а также токсических веществ"
     Физическая культура и спорт                            3714
     1. Комитет по физкультуре и спорту                     2714
     1.1. Спортклуб "Десна"                                  480
     1.2. Команда "Сокол"                                    220
     1.3. Команда "Сталь"                                    170
     2. Футбольная команда "Динамо"                         1000
     3. Программа "Развитие физической культуры и
        спорта области на 1995-1996 годы"
     СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                  150564
     Программа по молодежной политике                       5000
     Расходы в области социальной политики                145564
     1. Управление социальной защиты                       36138
     2. Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах"      79600
     3. Программа "Социальная защита населения"            17800
     4. Программа "Дети Брянщины"                           4856
     5. Программа "Женщины Брянщины"                        5670
     6. Программа "Поддержка высших и средних               1500
        специальных учебных заведений, науки и культуры"
     РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                      20000
     Фонд непредвиденных расходов                           5000
     Резерв в связи с прогнозным подходом к индексу        15000
     роста цен
     КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                                 125000
     1. Капвложения местных администраций                 110000
     2. Капвложения на приобретение автобусов и            15000
        троллейбусов
     ПРОЧИЕ РАСХОДЫ БЮДЖЕТЫ                                  800
     1. Продолжение работ по созданию глобальной             400
        компьютерной сети по исполнению местных
        бюджетов
     2. Расходы на укрепление материально-технической        300
        базы налоговой полиции
     3. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля"       100
         ИТОГО РАСХОДОВ                                  1154081
     ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ                     213251
     ВЛАСТИ
     Трансферты бюджетам городов и районов области        189415
     Дотация для выравнивания финансовой                   23836
     обеспеченности
         ВСЕГО РАСХОДОВ                                  1367332
       СТАТЬЯ 12.  Утвердить ведомственную структуру расходов областногобюджета на 1996 год в следующих суммах:
                                                         (млн.руб.)
              УЧРЕЖДЕНИЕ                                   СУММА
     1. Областная Дума                                      2760
     - Государственное управление                           1960
     - Средства массовой информации                          800
     2. Администрация области                              12835
     - Государственное управление                          11609
     - Образование                                            26
     - Средства массовой информации                         1200
     3. Управление образования                             51541
     - Государственное управление                           1044
     - Образование                                         38012
     - Целевая программа по образованию                    12485
     4. Управление культуры                                29755
     - Государственное управление                            432
     - Образование                                          4069
     - Культура и искусство                                16254
     - Программа сохранения и развития культуры на          9000
       территории Брянской области
     5. Комитет по здравоохранению                        210786
     - Государственное управление                            748
     - Образование                                          4151
     - Здравоохранение и физическая культур а             185229
     - Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской          8000
       области"
     - Программа "Вакцинопрофилактика"                       900
     - Программа "Предупреждение распространения            4160
       заболевания СПИДом"
     - Программа "Развитие и совершенствование              1000
       областной службы медицины катастроф"
     - Программа "Предупреждение заболеваний                2909
       щитовидной железы населения Брянской области"
     - Программа "Предупреждение противоправного             245
       оборота наркотических средств"
     - Программа "Неотложные меры по                        3444
       совершенствованию психиатрической помощи"
     6. Управление социальной защиты населения             38956
     - Государственное управление                           2800
     - Образование                                            18
     - Социальная политика                                 36138
     7. Управление архитектуры и градостроительства          718
     - Государственное управление                            418
     - Промышленность, энергетика и строительство            300
     8. Управление цен                                       465
     - Государственное управление                            465
     9. Управление печати и информации                      7430
     - Государственное управление                            230
     - Средства массовой информации                         5200
     - Программа "Периодическая печать-96"                  2000
     10. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию   158183
         и торговле
     - Государственное управление                           1970
     - Сельское хозяйство и рыболовство                   156213
     11. Управление торговли                                 620
     - Государственное управление                            620
     12. Комитет по экономике                               1303
     - Государственное управление                           1303
     13. Комитет по физкультуре и спорту                    3054
     - Государственное управление                            297
     - Образование                                            43
     - Здравоохранение и физическая культура                2714
     14. Управление труда                                    720
     - Государственное управление                            720
     15. Управление ветеринарии                             5937
     - Государственное управление                            344
     - Сельское хозяйство и рыболовство                     5593
     16. Резерв на реализацию закона РФ "Об основах         4591
         государственной службы РФ"
     - Государственное управление                           4591
     17. Резерв на проведение выборов                       6000
     - Государственное управление                           6000
     18. Брянская региональная продовольственная           70409
         корпорация
     - Государственное управление                            409
     - Сельское хозяйство и рыболовство                    70000
     19. Комитет по фармации                                 344
     - Государственное управление                            344
     20. Центр лицензирования                                480
     - Государственное управление                            480
     21. Областной архивный отдел                           1013
     - Государственное управление                           1013
     22. Территориальное агентство по делам о банкротстве     41
     - Государственное управление                             41
     23. Управление внутренних дел                         10648
     - Правоохранительная деятельность и обеспечение        6084
       безопасности
     - Транспорт, дорожное хозяйство, связь  и              4499
       информатика
     - Образование                                            65
     24. Управление государственной противопожарной        21162
         службы
     - Правоохранительная деятельность и обеспечение       21162
       безопасности
     25. Отдел юстиции                                       367
     - Правоохранительная деятельность и обеспечение         367
       безопасности
     26. АО" Брянскоблгаз"                                 13000
     - Промышленность, энергетика и строительство          13000
     27. АО."Брянсктоппром"                                52000
     - Промышленность, энергетика и строительство          52000
     28. ПО "Брянскмежхозлес"                               1000
     - Промышленность, энергетика и строительство           1000
     29. АО "Брянский гортопсбыт"                           5000
     - Промышленность, энергетика и строительство           5000
     30. Расходы на приобретение медикаментов               2656
     - Промышленность, энергетика и строительство           2656
     31. Компенсация строительства домов ЖСК                5576
     - Промышленность, энергетика и строительство           5576
     32. Областной союз потребительских обществ             4000
     - Промышленность, энергетика и строительство           4000
     33. Кооперативный техникум                              200
     - Промышленность, энергетика и строительство            200
     34. Областная контрольно-технологическая пищевая        326
         лаборатория
     - Промышленность, энергетика и строительство            326
     35. Госсеминспекция                                     400
     - Сельское хозяйство и рыболовство                      400
     36. Комитет по земельным ресурсам                      2041
     - Сельское хозяйство и рыболовство                     2041
     37. Программа формирования оптового рынка               150
     - Сельское хозяйство и рыболовство                      150
     38. Госинспекция по маломерным судам                    900
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          900
     39. Брянскгеология                                      360
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          360
     40. Центр гидрометеорологии и мониторинга               185
         окружающей среды
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          185
     41. Инспекция государственного экологического           315
         контроля
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          315
     42. Межколхозный лесхоз                                 200
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          200
     43. Государственный лесхоз                              200
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          200
     44. Содержание заповедника                              100
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          100
     45. Программа "Радон"                                   100
     - Охрана окружающей среды и природных ресурсов          100
     46. ААК "Брянскавтотранс"                             85000
     - Транспорт, дорожное хозяйство, связь и              85000
       информатика
     47. Брянское отделение Московской железной дороги     30000
     - Транспорт, дорожное хозяйство, связь и              30000
       информатика
     48. ОРТПЦ                                               300
     - Транспорт, дорожное хозяйство, связь и                300
       информатика
     49. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства        3300
     - Развитие рыночной инфраструктуры                     3300
     50. Фонд поддержки предпринимательства                 2700
     - Развитие рыночной инфраструктуры                     2700
     51. ГПП Жилкомхоза                                    10500
     - Жилищно-коммунальное хозяйство                      10500
     52. Капитальный ремонт жилого фонда администраций      6000
         городов и районов
     - Жилищно-коммунальное хозяйство                       6000
     53. Областной штаб гражданской обороны                 3026
     - Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий         3026
       стихийных бедствий
     54. Областной военкомат                                 900
     - Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий          900
       стихийных бедствий
     55. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров              3
     - Образование                                             3
     56. Новозыбковский филиал БГПУ                         3097
     - Образование                                          3097
     57. Оборонное спортивно-техническое общество            500
         (ОСТО)
     - Образование                                           500
     58. Летнее оздоровление детей                         10000
     - Образование                                         10000
     59. Изготовление бланков для централизованных           245
         бухгалтерий
     - Образование                                           245
     60. Расходы на поддержку ВУЗОВ, средних                5500
         специальных учебных заведений и ПТУ
     - Образование                                          5500
     61. ГП "Брянсккиновидеопрокат"                         1618
     - Культура и искусство                                  518
     - Программа сохранения и развития системы              1100
       кинообслуживания в области
     62. Областная писательская организация                   54
     - Культура и искусство                                   54
     63. Редакция журнала "Десна"                             50
     - Средства массовой информации                           50
     64. Расходы на проведение конкурса журналистов           15
     - Средства массовой информации                           15
     65. Центр санэпиднадзора                               1220
     - Здравоохранение и физическая культура                1220
     66. Футбольная команда "Динамо"                        1000
     - Здравоохранение и физическая культура                1000
     67. Программа по молодежной политике                   5000
     - Социальная политика                                  5000
     68.Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах"      79600
     - Социальная политика                                 79600
     69. Программа "Социальная защита населения"           17800
     - Социальная политика                                 17800
     70. Программа "Дети Брянщины"                          4856
     - Социальная политика                                  4856
     71. Программа "Женщины Брянщины"                       5670
     - Социальная политика                                  5670
     72. Программа "Поддержка высших и средних              1500
         специальных учебных заведений, науки и
         культуры"
     - Социальная политика                                  1500
     73. Фонд непредвиденных расходов                       5000
     - Расходы целевых бюджетных фондов                     5000
     74. Резерв в связи с прогнозным подходом к            15000
         индексу роста цен
     - Расходы целевых бюджетных фондов                    15000
     75. Капитальные вложения местных администраций       105000
     - Капитальные вложения                               105000
     76. Субсидии на строительства жилья                    5000
     - Капитальные вложения                                 5000
     77. Капитальные вложения на приобретение              15000
         транспорта
     - Капитальные вложения                                15000
     78. Продолжение работ по созданию глобальной сети       400
         по исполнению местных бюджетов
     - Прочие расходы бюджета                                400
     79. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля"      100
     - Прочие расходы бюджета                                100
     80. Расходы на укрепление материально-технической       300
         базы налоговой полиции
     - Прочие расходы бюджета                                300
         ИТОГО РАСХОДОВ                                  1154081
     81. Трансферт бюджетам городов и районов области     189415
     - Финансовая помощь другим уровням власти            189415
     82. Дотация для выравнивания финансовой               23836
         обеспеченности
     - Финансовая помощь другим уровням власти             23836
         ВСЕГО РАСХОДОВ                                  1367332
       СТАТЬЯ 13.  Установить,  что недофинансирование в  1995  году  поотдельным  разделам  областного  бюджета  компенсируется  только  и  впределах ассигнований из областного бюджета на 1996 год,  определенныхстатьей 11 настоящего Закона.
       Ассигнования из  областного  бюджета,  выделяемые  в  1996   годупредприятиям,  учреждениям  и  организациям  по  установленным лимитамкапитальных вложений в пределах  утвержденных  статьей  11  настоящегоЗакона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашениеобразовавшейся в 1995 году кредиторской задолженности, не обеспеченнойисточниками финансирования.
       СТАТЬЯ 14.  Установить,  что  фонд  поддержки  бюджетов городов ирайонов области (трансферт) формируется за счет 22,5% от общего объемафактически  поступающих доходов в областной бюджет с учетом трансфертаиз  федерального  бюджета,   за   исключением   неналоговых   доходов,спецналога,  транспортного  налога,  земельного налога,  отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы.
       СТАТЬЯ 15.  Утвердить долю каждого города и  района  в  областномфонде финансовой поддержки в следующих размерах:
          НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И          Доля в трансфертном
                 РАЙОНОВ                       фонде (%)
     1. г.Дятьково                             4,6405
     2. г.Клинцы                               5,5652
     3. г.Новозыбков                           9,1552
     4. г.Сельцо                               3,3195
     5. Брасовский р-н                         2,2442
     6. Выгоничский р-н                        2,3155
     7. Гордеевский р-н                        3,1358
     8. Дубровский р-н                         3,1429
     9. Жирятинский р-н                        1,6894
     10. Жуковский р-н                         3,8895
     11. Злынковский р-н                       2,7718
     12. Карачевский р-н                       6,3628
     13. Клетнянский р-н                       3,5653
     14. Климовский р-н                        6,0095
     15. Клинцовский р-н                       1,5529
     16. Комаричский р-н                       2,8359
     17. Красногорский р-н                     3,6012
     18. Мглинский р-н                         3,3320
     19. Навлинский р-н                        3,5503
     20. Новозыбковский р-н                    1,1263
     21. Погарский р-н                         2,5142
     22. Почепский р-н                         2,9388
     23. Рогнединский р-н                      2,0075
     24. Севский р-н                           3,0076
     25. Стародубский р-н                      4,5963
     26. Суземский р-н                         2,9575
     27. Суражский р-н                         2,0041
     28. Трубчевский р-н                       6,1683
         ИТОГО:                                100
       СТАТЬЯ 16.  Утвердить  размер дотации для выравнивания финансовойобеспеченности территорий в следующих суммах:
           НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И            СУММА
                  РАЙОНОВ
     1. г.Новозыбков                         2729
     2. г.Сельцо                             1162
     3. Выгоничский р-н                      1041
     4. Гордеевский р-н                      1949
     5. Дубровский р-н                        724
     6. Жирятинский р-н                      1028
     7. Жуковский р-н                         102
     8. Злынковский р-н                      1320
     9. Карачевский р-н                      1496
     10. Клетнянский р-н                     1533
     11. Климовский р-н                      2374
     12. Комаричский р-н                      604
     13. Красногорский р-н                   1794
     14. Мглинский р-н                       1315
     15. Рогнединский р-н                    1201
     16. Севский р-н                          998
     17. Стародубский р-н                     127
     18. Суземский р-н                        555
     19. Трубчевский р-н                     1784
         ИТОГО:                             23836
       СТАТЬЯ 17.  Продлить  действие  пункта  6 постановления областнойДумы N 214 от 28.09.95 на 1996 год.
       Установить, что     нецелевое     использование    предприятиями,организациями и учреждениями  бюджетных  средств,  предоставленных  набезвозвратной  и возвратной основе,  несвоевременный возврат бюджетныхсредств,  предоставленных на  возвратной  основе,  а  также  просрочкауплаты процентов за их использование служат основанием для:
       - взыскания  финансовым  управлением  администрации   области   вбесспорном порядке средств,  использованных не по целевому назначению,а также штрафных санкций за нецелевое использование и  несвоевременныйвозврат бюджетных ссуд;
       - сокращения   или   прекращения   предоставления    всех    формгосударственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
       - взимание штрафов в размере двойной действующей  учетной  ставкиЦентрального  банка  РФ  от  суммы  выявленных  незаконных  расходов инецелевого использования средств.
       Установить, что  в 1996 году возврат предоставленных предприятиями организациям бюджетных средств,  а также плата за пользование  этимисредствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются банкамив первоочередном порядке.
       СТАТЬЯ 18.  Установить,  что в условиях дефицита бюджета в первуюочередь   осуществляется   финансирование  защищенных  статей  бюджета(заработная  плата  и  начисления  на   нее,   расходы   на   питание,приобретение медикаментов,  выплату стипендий, трансфертные отчислениябюджетам городов и районов области и другие социальные выплаты).
       В случае невосполнения бюджетного дефицита администрация Брянскойобласти вправе принять решение о введении  режима  секвестра  расходовобластного бюджета, а также определения сроков его действия.
       СТАТЬЯ 19.  Разрешить  администрации  области осуществлять в 1996году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделамбюджета  согласно  статье  11  настоящего  Закона,  финансирование  наусловиях   возвратности   и   платности   расходов   по   формированиюрегиональных продовольственных фондов и других неотложных мероприятий,связанных с жизнеобеспечением отраслей народного хозяйства,  для  чегоизыскать  60-70  млрд.  руб.  за  счет  бюджетных  ссуд,  вексельных ибанковских кредитов.
       СТАТЬЯ 20.  Установить,  что  плата  за  пользование   средствамиобластного бюджета,  предоставленными на возвратной основе, и суммы ихпогашения вносятся в областной бюджет.
       При предоставлении  бюджетных  средств на возвратной основе можетбыть использована вексельная форма оформления задолженности.
       СТАТЬЯ 21.  Администрации Брянской области не  принимать  в  1996году  решений,  приводящих  к увеличению штатной численности бюджетныхучреждений и аппарата управления (кроме правоохранительных органов).
       СТАТЬЯ 22.   Средства   фонда   поддержки    предпринимательства,предусмотренные статьей 11 настоящего Закона,  выделяются только послеутверждения  областной   Думой   целевой   программы   государственнойподдержки малого предпринимательства в Брянской области.
       СТАТЬЯ 23. Установить, что финансирование расходов на капитальныевложения Минсельхозпрода и местных администраций, определенные статьей11  настоящего  Закона,  осуществляются после утверждения пообъектногоплана капитального строительства.
       СТАТЬЯ 24. Поручить финансовому управлению администрации области:
       - осуществлять  зачет  задолженности  предприятий  и  организацийналогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной  бюджет  впределах   расходов   областного   бюджета,  определенных  статьей  11настоящего Закона;
       - предоставлять  ссуды  бюджетам  администраций городов и районовобласти при временных кассовых  разрывах  в  их  бюджетах  в  пределахбюджетного года;
       - устанавливать поквартальное распределение областного бюджета  ивносить  в  него  необходимые  изменения в рамках утвержденных годовыхназначений;
       - осуществлять  взаимные  расчеты между областным,  федеральным иместными  бюджетами,  возникающие  в  процессе  исполнения  областногобюджета.
       - для покрытия временных  кассовых  разрывов  областного  бюджетапривлекать  на  договорной  основе  кредитные  ресурсы  банков  в видеденежных средств  и  ценных  бумаг.  Расходы  по  обслуживанию  данныхкредитов  относятся  на  расходы  соответствующей  страсти  в пределахутвержденных ассигнований.
       СТАТЬЯ 25.  В  целях  осуществления   контроля   за   целевым   иэффективным использованием средств,  выделяемых из областного бюджета,установить,  что перечисление средств осуществляется исключительно  натекущие   счета   распорядителей   кредитов,  указанных  в  статье  12настоящего Закона, а также на текущие счета бюджетов городов и районовобласти.
       Перечисление средств из  областного  бюджета  непосредственно  нарасчетные  (текущие)  счета  предприятий,  организаций и учреждений недопускается.
       СТАТЬЯ 26.  Разрешить  администрации  Брянской  области  в  целяхобеспечения   непрерывности   финансирования  расходов  и  мероприятийобластного бюджета направлять образовавшееся по состоянию на 1  январяпланируемого   финансового   года  превышение  доходов  над  расходамиобластного бюджета на формирование оборотной кассовой наличности.
       СТАТЬЯ 27.   Учитывая    критическое    положение    и    отрасли"Здравоохранение",  перейти  учреждениям  здравоохранения  на  сметноефинансирование с момента утверждения бюджета.
       (Часть     2     исключена     -     Закон    Брянской    областиот 04.04.96 г. N 19-з)
       Поручить государственной налоговой инспекции по Брянской  области(Терешонок)  осуществлять  контроль  за  начислением  и  своевременнымпоступлением средств обязательного медицинского страхования с  моментаопубликования  Закона  Брянской  области "Об областном бюджете на 1996год".
       СТАТЬЯ 28.   Установить,   что   арендная   плата    за    арендугосударственного  (областного)  и  муниципального  имущества подл_ежитперечислению в соответствующий бюджет на основании  нормативных  актовБрянской области.
       СТАТЬЯ 29.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  момента  егоопубликования.
       Председатель
       областной Думы          С.Н.Понасов
       Глава Администрации
       области                 В.А.Барабанов
       г. Брянск
       5 февраля 1996 г.
       N 8-З