Закон Брянской области от 05.02.1996 № 8-з
Об областном бюджете на 1996 г.
З А К О Н Б Р Я Н С К О Й О Б Л А С Т И ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД Принят областной Думой 30 января 1996 г. (В редакции Законов Брянской области от 04.04.96 г. N 19-з; от 16.12.96 г. N 37-з) СТАТЬЯ 1. Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам всумме 1 367 332 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов всумме 914 441 млн. руб. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996год в сумме 452 891 млн. руб. Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1996 год: - источники внутреннего финансирования (средства, выявленные ивосстановленные в бюджет в ходе ревизий и проверок, анализа отчетов исмет бюджетных учреждений, проведены мероприятий по реорганизациисети, штатов и контингентов бюджетных учреждений, поступления отпогашения товарного кредита); - источники внешнего финансирования (кредиты банков, ценныебумаги, бюджетные ссуды из федерального бюджета); - средства от взыскания недоимки по платежам в бюджет,сложившейся на 01.01.96, и пополнения доходной части бюджета за счетполноты учета объектов налогообложения (земельные участки, природныересурсы и другое). СТАТЬЯ 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1996 годформируются за счет: - 25 процентов налога на добавленную стоимость, поступающего отобластных плательщиков (АО "Брянскспиртпром", АО "Брянскоблгаз"), атакже за счет средств, поступающих в порядке бюджетного регулированияиз бюджетов городов и районов; - 50 процентов акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия,производимые на территории области; - 100% акциза на изделия из хрусталя; - лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольнойпродукции; - налога на прибыль, поступающего от областных плательщиков поставке 22 процента (АО "Брянскспиртпром", АО "Брянскоблгаз", Брянскоеотделение Московской железной дороги), а также в порядке бюджетногорегулирования из бюджетов городов и районов; - 100 процентов транспортного налога; - доходов от приватизации, поступающих в соответствии снормативами распределения доходов от приватизации всех видовсобственности; - спецналога. СТАТЬЯ 3. Установить, что средняя доля централизации земельногоналога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 20%,переданная для зачисления в бюджеты субъектов РФ, централизуется вобластном бюджете для направления ее на мероприятия, предусмотренныестатьей 24 Закона РФ "О плате за землю". СТАТЬЯ 4. Учесть в областном бюджете на 1996 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах: (млн.руб.) Д О Х О Д Ы СУММА НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 458724 Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала 269470 - Налог на прибыль 269470 Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты 20027 труда - Транспортный налог 20027 - Налоги на товары и услуги 164676 - Налог на добавленную стоимость 73678 - Акцизы 81023 - Специальный налог 3294 - Прочие налоги на товары и услуги 6681 Платежи за использование природных ресурсов 4551 - Плата за недра 150 - Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой 360 базы - Земельный налог 4041 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 42189 Поступления от приватизации предприятий, 1777 находящихся в государственной и муниципальной собственности Штатные санкции 840 Прочие неналоговые доходы 39572 - В т.ч. платежи за аренду государственной 248 собственности ИТОГО ДОХОДОВ 500913 Трансферт из федерального бюджета 417672 Возврат доходов на пополнение фонда социального -3453 развития налоговой инспекции Возврат доходов на пополнение фонда социального -691 развития налоговой полиции ВСЕГО ДОХОДОВ 914441 СТАТЬЯ 5. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1996 годузачисляются поступления от федеральных налогов по следующимнормативам: Акцизы Налог на Налог Налог на Подоход- прибыль на добавлен- ный на- доходы ную стои- лог с фи- банков мость зических и от лиц страхо- вой деят. 1. г.Брянск 100% 10% 30% 20% 90% 2. г.Дятьково 21% 30% 20% 90% 3. г.Клинцы 21% 30% 20% 90% 4. г.Новозыбков 21% 30% 20% 90% 5. г.Сельцо 21% 30% 20% 90% 6. Брасовский р-н 21% 30% 20% 90% 7. Брянский р-н 21% 30% 20% 90% 8. Выгоничский р-н 21% 30% 20% 90% 9. Гордеевский р-н 21% 30% 20% 90% 10. Дубровский р-н 21% 30% 20% 90% 11. Жирятинский р-н 21% 30% 20% 90% 12. Жуковский р-н 21% 30% 20% 90% 13. Злынковский р-н 21% 30% 20% 90% 14. Карачевский р-н 21% 30% 20% 90% 15. Клетнянский р-н 21% 30% 20% 90% 16. Климовский р-н 21% 30% 20% 90% 17. Клинцовский р-н 21% 30% 20% 90% 18. Комаричский р-н 100% 21% 30% 20% 90% 19. Красногорский р-н 21% 30% 20% 90% 20. Мглинский р-н 21% 30% 20% 90% 21. Навлинский р-н 21% 30% 20% 90% 22. Новозыбковский р-н 21% 30% 20% 90% 23. Погарский р-н 100% 21% 30% 20% 90% 24. Почепский р-н 100% 21% 30% 20% 90% 25. Рогнединский р-н 21% 30% 20% 90% 26. Севский р-н 21% 30% 20% 90% 27. Стародубский р-н 100% 21% 30% 20% 90% 28. Суземский р-н 21% 30% 20% 90% 29. Суражский р-н 100% 21% 30% 20% 90% 30. Трубчевский р-н 21% 30% 20% 90% 31. Унечский р-н 21% 30% 20% 90% СТАТЬЯ 6. Установить, что налог на имущество предприятий вбюджеты городов и районов зачисляется в размере 100%. СТАТЬЯ 7. Установить ставки налогов, зачисляемых в бюджетыобласти, в следующих размерах: - налог на прибыль предприятий и организаций - 22%; - налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных организацийи страховщиков, а также для предприятий по прибыли, полученной отпосреднических операций и сделок - 30%; - налог на имущество предприятий - 2%; - транспортный налог - 1%. СТАТЬЯ 8. Установить начиная с 1 января 1996 года тарифы за воду,забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем,действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2. СТАТЬЯ 9. Распространить в расчетах по налогу на прибыль внутриобласти действие постановления Правительства РФ от 01.07.95 N 660 "Опорядке расчетов с федеральным бюджетом и бюджетами субъектовРоссийской Федерации по налогу на прибыль предприятий и организаций, всостав которых входят территориально обособленные структурныеподразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего,корреспондентского) счета", кроме АО "Брянскспиртпром". СТАТЬЯ 10. В соответствии с налоговым законодательством, в целяхсоциальной защиты малоимущих слоев населения освободить от уплатыналогов в 1996 году: от налога с владельцев транспортных средств: - участников Великой Отечественной войны и приравненных к нимграждан; - бюджетные учреждения; - предприятия и организации, получающие дотацию на покрыти еубытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги; - УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК; - предприятия по производству минеральных удобрений; - предприятия потребительской кооперации; - средства массовой информации (до принятия Закона Брянскойобласти о СМИ); от налога на приобретение автотранспортных средств: - бюджетные учреждения; - участников Великой Отечественной войны и приравненных к нимграждан; - предприятия и организации, получающие дотацию на покрытиеубытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги; - предприятия потребительской кооперации; - Брянское областное отделение Российского детского фонда; - предприятия уголовно-исправительной системы; - УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК; - предприятия по производству минеральных удобрений; - средства массовой информации (до принятия Закона Брянскойобласти о СМИ); от налога на прибыль в доле зачисляемой в областной бюджет: - предприятия уголовно-исправительной- системы; - студенческие столовые; - образовательные учреждения (школы, школы-интернаты,профессионально-технические училища, межшкольные учебно -производственные комбинаты); - Брянское областное отделение Российского детского фонда,Брянское областное отделение Российского фонда милосердия - предприятия связи Брянской области в доле, зачисляемой вобластной бюджет, на величину, равную сумме налогов, начисляемых наинвестиции граждан, поступивших на отдельный расчетный счет в банке навыполнение программы "Российский народный телефон; (Дополнен - ЗаконБрянской области от 08.08.96 г. N 27-з) - средства фонда обманутых вкладчиков, полученные в виде доходовот размещения на депозитном счете. (Дополнен - Закон Брянской областиот 08.08.96 г. N 27-з) и здоровья; - предприятия по производству минеральных удобрений; от земельного налога в доле, зачисляемой в областной бюджет: - Брянское отделение Московской железной дороги; - предприятия и организации - заказчики, осуществляющиепроектирование и строительство объектов по централизованным лимитамкапитальных вложений; - предприятия по производству минеральных удобрений. от уплаты за право пользования недрами и отчислениям навоспроизводство минерально-сырьевой базы в части сумм налога,зачисляемых в областной бюджет (Дополнен - Закон Брянской области от06.11.96 г. N 33-з) Брянскую государственную сельскохозяйственную академию (Дополнен- Закон Брянской области от 06.11.96 г. N 33-з) Установить, что в течение 1996 года дополнительные налоговыельготы по платежам, зачисляемым в областной бюджет и в территориальныйдорожный фонд, не предоставляются. Рекомендовать администрациям городов и районов областипредоставить льготы по налогу на имущество предприятийавтотранспортным предприятиям, входящим в систему ААК"Брянскавтотранс", в части городских, пригородных и внутриобластныхмеждугородных пассажирских перевозок. СТАТЬЯ 11. Утвердить функциональную структуру расходов областногобюджета на 1996 год в следующих суммах: (млн. руб.) НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА РАСХОДОВ СУММА ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 37838 Функционирование органов законодательной власти: 1960 1. Областная Дума 1960 Функционирование системы исполнительной власти 34824 1. Администрация области 11609 2. Управление образования 1044 3. Управление культуры 432 4. Комитет по здравоохранению 743 5. Управление социальной защиты населения 2800 6. Управление архитектуры и градостроительства 413 7. Управление цен 465 8. Управление печати и информации 230 9. Комитет по сельскому хозяйству 1970 10. Управление торговли 620 11. Комитет по экономике 1303 12. Комитет по физической культуре и спорту 297 13. Управление труда 720 14. Управление ветеринарии 344 15. Резерв на реализацию Закона РФ "Об основах 4591 государственной службы РФ" 16. Расходы на проведение выборов 6000 17. Брянская региональная продовольственная 409 корпорация 18. Комитет по фармации 344 19. Центр лицензирования 480 Прочие исходы на общегосударственное управление 1054 1. Областной архивный отдел 1013 2. Территориальное агентство по делам о банкротстве 41 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И 27613 ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ Органы внутренних дел 27246 1. Управление внутренних дел 6084 2. Управление государственной противопожарной 21162 службы Прочие расходы на правоохранительную 367 деятельность 1. Отдел юстиции 367 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И 84058 СТРОИТЕЛЬСТВО Брянскоблгаз 13000 Топливная промышленность 58000 1. АО "Брянсктоппром" 52000 2. ПО "Брянскмежхозлес" 1000 3. АО "Брянский гортопсбыт" 5000 Брянскфармация 2656 Строительство, архитектура и 5876 градостроительство 1. Управление архитектуры и градостроительства 300 2. Компенсация строительства жилых домов ЖСК 5576 Прочие отрасли промышленности 4526 1. Областной союз потребительских обществ 4000 2. Компенсация питания в кооперативном техникуме 200 3. Содержание областной контрольно- 326 технологической пищевой лаборатории СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 234397 Сельскохозяйственное производство 162206 1. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию 156213 и торговле: 1.1. Расходы на известкование и фосфоритование 29000 кислых почв В т.ч. на приобретение фосмуки 10000 1.2. Внутрихозяйственное землеустройство и 385 рекультивация земель 1.3. Дотация на продукцию животноводства 44000 1.4. Поддержка племенного животноводства 4000 1.5. Капвложения Минсельхозпрода 35500 1.6. Расходы по аренде основных средств (лизинг) 10000 1.7. Программа "Российский лен" 153 1.8. Программа "Рапс" 1500 1.9. Программа "Свиноводство" 9300 1.10. Программа "Птицеводство" 14300 1.11. Поддержка фермерских хозяйств 3000 1.12. Программа развития свиноводства 3000 1.13. Содержание и эксплуатация межхозяйственных 725 осушительных и оросительных систем 1.14. Финансирование научных разработок по 1350 сельскому хозяйству 2. Управление ветеринарии 5593 3. Госсеминспекция 400 Земельные ресурсы 2041 1. Комитет по земельным ресурсам Заготовка и хранение сельскохозяйственной 70150 продукции 1. Брянская областная продовольственная 70000 корпорация (на возвратной основе) 2. Программа формирования оптового рынка 150 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И 2360 ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 1. Госинспекция по маломерным судам 900 2. Брянскгеология 360 3. Центр гидрометеорологии и мониторинга 185 окружающей среды 4. Расходы на природоохранные мероприятия и 815 защиту лесов от пожаров, в том числе: - Инспекция государственного экологического контроля 315 - Межколхозный лесхоз 200 - Государственный лесхоз 200 - Содержание заповедника 100 5. Программа "Радон" 130 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ 119799 И ИНФОРМАТИКА Автомобильный транспорт 85000 1. ААК "Брянскавтотранс" 85000 Железнодорожный транспорт 30000 1.Брянское отделение Московской железной дороги 30000 Дорожное хозяйство 4499 1. Управление внутренних дел 4499 Связь 300 1. ОРТПЦ 300 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 6000 1. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства 3300 2. Фонд поддержки предпринимательства 2700 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 16500 1. ГПП жилкомхоза 10500 2. Капитальный ремонт жилого фонда 6000 администраций городов и районов ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧС И 3926 ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 1. Областной штаб гражданской обороны 3026 2. Областной военкомат 900 ОБРАЗОВАНИЕ 78214 1. Управление образования 38012 2. Управление культуры 4069 3. Комитет по здравоохранению 4151 4. Областной комитет по физкультуре и спорту 43 5. Управление социальной защиты населения 18 6. Администрация области 26 7. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров 3 8. Управление внутренних дел 65 9. Новозыбковский филиал БГПУ 3097 10. Оборонное спортивно-техническое общество 500 (ОСТО) 11. Летнее оздоровление детей 10000 12. Изготовление бланков для централизованных 245 бухгалтерий 13. Целевые программы по образованию 12485 14. Расходы на поддержку ВУЗов, средних 5500 специальных учебных заведений и ПТУ КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 26926 Облкиновидеопрокат 1618 1. ГП "Брянсккиновидеопрокат" 518 2. Программа сохранения и развития системы 1100 кинообслуживания в области Мероприятия в области культуры 25308 1. Управление культуры 16254 2. Областная писательская организация 54 3. Программа сохранения и развития культуры на 9000 территории Брянской области СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 9265 1. Управление печати и информации 5200 2. Журнал "Десна" 50 3. Информационное обеспечение деятельности 1200 администрации области 4. Информационное обеспечение деятельности 800 областной Думы 5. Программа "Периодическая печать - 96" 2000 6. Расходы на проведение конкурса журналистов 15 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ 210821 КУЛЬТУРА Здравоохранение 205887 1. Комитет по здравоохранению 185229 2. Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской 8000 области" 3. Программа "Вакцинопрофилактика" 900 4. Программа "Предупреждение распространения 4160 заболевания СПИДом" 5. Программа "Развитие и совершенствование 1000 областной службы медицины катастроф" 6. Программа "Предупреждение заболеваний 2909 щитовидной железы населения Брянской области" 7. Программа "Предупреждение противоправного 245 оборота наркотических средств" 8. Программа "Неотложные меры по 3444 совершенствованию психиатрической помощи" Центр санэпиднадзора 1220 1. Программа "Неотложные меры по обеспечению 1121 санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний и снижению уровня преждевременной смертности населения Брянской области" 2. Программа "Охрана территории Брянской области 99 от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ" Физическая культура и спорт 3714 1. Комитет по физкультуре и спорту 2714 1.1. Спортклуб "Десна" 480 1.2. Команда "Сокол" 220 1.3. Команда "Сталь" 170 2. Футбольная команда "Динамо" 1000 3. Программа "Развитие физической культуры и спорта области на 1995-1996 годы" СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 150564 Программа по молодежной политике 5000 Расходы в области социальной политики 145564 1. Управление социальной защиты 36138 2. Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах" 79600 3. Программа "Социальная защита населения" 17800 4. Программа "Дети Брянщины" 4856 5. Программа "Женщины Брянщины" 5670 6. Программа "Поддержка высших и средних 1500 специальных учебных заведений, науки и культуры" РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 20000 Фонд непредвиденных расходов 5000 Резерв в связи с прогнозным подходом к индексу 15000 роста цен КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ 125000 1. Капвложения местных администраций 110000 2. Капвложения на приобретение автобусов и 15000 троллейбусов ПРОЧИЕ РАСХОДЫ БЮДЖЕТЫ 800 1. Продолжение работ по созданию глобальной 400 компьютерной сети по исполнению местных бюджетов 2. Расходы на укрепление материально-технической 300 базы налоговой полиции 3. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля" 100 ИТОГО РАСХОДОВ 1154081 ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ 213251 ВЛАСТИ Трансферты бюджетам городов и районов области 189415 Дотация для выравнивания финансовой 23836 обеспеченности ВСЕГО РАСХОДОВ 1367332 СТАТЬЯ 12. Утвердить ведомственную структуру расходов областногобюджета на 1996 год в следующих суммах: (млн.руб.) УЧРЕЖДЕНИЕ СУММА 1. Областная Дума 2760 - Государственное управление 1960 - Средства массовой информации 800 2. Администрация области 12835 - Государственное управление 11609 - Образование 26 - Средства массовой информации 1200 3. Управление образования 51541 - Государственное управление 1044 - Образование 38012 - Целевая программа по образованию 12485 4. Управление культуры 29755 - Государственное управление 432 - Образование 4069 - Культура и искусство 16254 - Программа сохранения и развития культуры на 9000 территории Брянской области 5. Комитет по здравоохранению 210786 - Государственное управление 748 - Образование 4151 - Здравоохранение и физическая культур а 185229 - Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской 8000 области" - Программа "Вакцинопрофилактика" 900 - Программа "Предупреждение распространения 4160 заболевания СПИДом" - Программа "Развитие и совершенствование 1000 областной службы медицины катастроф" - Программа "Предупреждение заболеваний 2909 щитовидной железы населения Брянской области" - Программа "Предупреждение противоправного 245 оборота наркотических средств" - Программа "Неотложные меры по 3444 совершенствованию психиатрической помощи" 6. Управление социальной защиты населения 38956 - Государственное управление 2800 - Образование 18 - Социальная политика 36138 7. Управление архитектуры и градостроительства 718 - Государственное управление 418 - Промышленность, энергетика и строительство 300 8. Управление цен 465 - Государственное управление 465 9. Управление печати и информации 7430 - Государственное управление 230 - Средства массовой информации 5200 - Программа "Периодическая печать-96" 2000 10. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию 158183 и торговле - Государственное управление 1970 - Сельское хозяйство и рыболовство 156213 11. Управление торговли 620 - Государственное управление 620 12. Комитет по экономике 1303 - Государственное управление 1303 13. Комитет по физкультуре и спорту 3054 - Государственное управление 297 - Образование 43 - Здравоохранение и физическая культура 2714 14. Управление труда 720 - Государственное управление 720 15. Управление ветеринарии 5937 - Государственное управление 344 - Сельское хозяйство и рыболовство 5593 16. Резерв на реализацию закона РФ "Об основах 4591 государственной службы РФ" - Государственное управление 4591 17. Резерв на проведение выборов 6000 - Государственное управление 6000 18. Брянская региональная продовольственная 70409 корпорация - Государственное управление 409 - Сельское хозяйство и рыболовство 70000 19. Комитет по фармации 344 - Государственное управление 344 20. Центр лицензирования 480 - Государственное управление 480 21. Областной архивный отдел 1013 - Государственное управление 1013 22. Территориальное агентство по делам о банкротстве 41 - Государственное управление 41 23. Управление внутренних дел 10648 - Правоохранительная деятельность и обеспечение 6084 безопасности - Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 4499 информатика - Образование 65 24. Управление государственной противопожарной 21162 службы - Правоохранительная деятельность и обеспечение 21162 безопасности 25. Отдел юстиции 367 - Правоохранительная деятельность и обеспечение 367 безопасности 26. АО" Брянскоблгаз" 13000 - Промышленность, энергетика и строительство 13000 27. АО."Брянсктоппром" 52000 - Промышленность, энергетика и строительство 52000 28. ПО "Брянскмежхозлес" 1000 - Промышленность, энергетика и строительство 1000 29. АО "Брянский гортопсбыт" 5000 - Промышленность, энергетика и строительство 5000 30. Расходы на приобретение медикаментов 2656 - Промышленность, энергетика и строительство 2656 31. Компенсация строительства домов ЖСК 5576 - Промышленность, энергетика и строительство 5576 32. Областной союз потребительских обществ 4000 - Промышленность, энергетика и строительство 4000 33. Кооперативный техникум 200 - Промышленность, энергетика и строительство 200 34. Областная контрольно-технологическая пищевая 326 лаборатория - Промышленность, энергетика и строительство 326 35. Госсеминспекция 400 - Сельское хозяйство и рыболовство 400 36. Комитет по земельным ресурсам 2041 - Сельское хозяйство и рыболовство 2041 37. Программа формирования оптового рынка 150 - Сельское хозяйство и рыболовство 150 38. Госинспекция по маломерным судам 900 - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 900 39. Брянскгеология 360 - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 360 40. Центр гидрометеорологии и мониторинга 185 окружающей среды - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 185 41. Инспекция государственного экологического 315 контроля - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 315 42. Межколхозный лесхоз 200 - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 200 43. Государственный лесхоз 200 - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 200 44. Содержание заповедника 100 - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 100 45. Программа "Радон" 100 - Охрана окружающей среды и природных ресурсов 100 46. ААК "Брянскавтотранс" 85000 - Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 85000 информатика 47. Брянское отделение Московской железной дороги 30000 - Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 30000 информатика 48. ОРТПЦ 300 - Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 300 информатика 49. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства 3300 - Развитие рыночной инфраструктуры 3300 50. Фонд поддержки предпринимательства 2700 - Развитие рыночной инфраструктуры 2700 51. ГПП Жилкомхоза 10500 - Жилищно-коммунальное хозяйство 10500 52. Капитальный ремонт жилого фонда администраций 6000 городов и районов - Жилищно-коммунальное хозяйство 6000 53. Областной штаб гражданской обороны 3026 - Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий 3026 стихийных бедствий 54. Областной военкомат 900 - Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий 900 стихийных бедствий 55. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров 3 - Образование 3 56. Новозыбковский филиал БГПУ 3097 - Образование 3097 57. Оборонное спортивно-техническое общество 500 (ОСТО) - Образование 500 58. Летнее оздоровление детей 10000 - Образование 10000 59. Изготовление бланков для централизованных 245 бухгалтерий - Образование 245 60. Расходы на поддержку ВУЗОВ, средних 5500 специальных учебных заведений и ПТУ - Образование 5500 61. ГП "Брянсккиновидеопрокат" 1618 - Культура и искусство 518 - Программа сохранения и развития системы 1100 кинообслуживания в области 62. Областная писательская организация 54 - Культура и искусство 54 63. Редакция журнала "Десна" 50 - Средства массовой информации 50 64. Расходы на проведение конкурса журналистов 15 - Средства массовой информации 15 65. Центр санэпиднадзора 1220 - Здравоохранение и физическая культура 1220 66. Футбольная команда "Динамо" 1000 - Здравоохранение и физическая культура 1000 67. Программа по молодежной политике 5000 - Социальная политика 5000 68.Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах" 79600 - Социальная политика 79600 69. Программа "Социальная защита населения" 17800 - Социальная политика 17800 70. Программа "Дети Брянщины" 4856 - Социальная политика 4856 71. Программа "Женщины Брянщины" 5670 - Социальная политика 5670 72. Программа "Поддержка высших и средних 1500 специальных учебных заведений, науки и культуры" - Социальная политика 1500 73. Фонд непредвиденных расходов 5000 - Расходы целевых бюджетных фондов 5000 74. Резерв в связи с прогнозным подходом к 15000 индексу роста цен - Расходы целевых бюджетных фондов 15000 75. Капитальные вложения местных администраций 105000 - Капитальные вложения 105000 76. Субсидии на строительства жилья 5000 - Капитальные вложения 5000 77. Капитальные вложения на приобретение 15000 транспорта - Капитальные вложения 15000 78. Продолжение работ по созданию глобальной сети 400 по исполнению местных бюджетов - Прочие расходы бюджета 400 79. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля" 100 - Прочие расходы бюджета 100 80. Расходы на укрепление материально-технической 300 базы налоговой полиции - Прочие расходы бюджета 300 ИТОГО РАСХОДОВ 1154081 81. Трансферт бюджетам городов и районов области 189415 - Финансовая помощь другим уровням власти 189415 82. Дотация для выравнивания финансовой 23836 обеспеченности - Финансовая помощь другим уровням власти 23836 ВСЕГО РАСХОДОВ 1367332 СТАТЬЯ 13. Установить, что недофинансирование в 1995 году поотдельным разделам областного бюджета компенсируется только и впределах ассигнований из областного бюджета на 1996 год, определенныхстатьей 11 настоящего Закона. Ассигнования из областного бюджета, выделяемые в 1996 годупредприятиям, учреждениям и организациям по установленным лимитамкапитальных вложений в пределах утвержденных статьей 11 настоящегоЗакона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашениеобразовавшейся в 1995 году кредиторской задолженности, не обеспеченнойисточниками финансирования. СТАТЬЯ 14. Установить, что фонд поддержки бюджетов городов ирайонов области (трансферт) формируется за счет 22,5% от общего объемафактически поступающих доходов в областной бюджет с учетом трансфертаиз федерального бюджета, за исключением неналоговых доходов,спецналога, транспортного налога, земельного налога, отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы. СТАТЬЯ 15. Утвердить долю каждого города и района в областномфонде финансовой поддержки в следующих размерах: НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И Доля в трансфертном РАЙОНОВ фонде (%) 1. г.Дятьково 4,6405 2. г.Клинцы 5,5652 3. г.Новозыбков 9,1552 4. г.Сельцо 3,3195 5. Брасовский р-н 2,2442 6. Выгоничский р-н 2,3155 7. Гордеевский р-н 3,1358 8. Дубровский р-н 3,1429 9. Жирятинский р-н 1,6894 10. Жуковский р-н 3,8895 11. Злынковский р-н 2,7718 12. Карачевский р-н 6,3628 13. Клетнянский р-н 3,5653 14. Климовский р-н 6,0095 15. Клинцовский р-н 1,5529 16. Комаричский р-н 2,8359 17. Красногорский р-н 3,6012 18. Мглинский р-н 3,3320 19. Навлинский р-н 3,5503 20. Новозыбковский р-н 1,1263 21. Погарский р-н 2,5142 22. Почепский р-н 2,9388 23. Рогнединский р-н 2,0075 24. Севский р-н 3,0076 25. Стародубский р-н 4,5963 26. Суземский р-н 2,9575 27. Суражский р-н 2,0041 28. Трубчевский р-н 6,1683 ИТОГО: 100 СТАТЬЯ 16. Утвердить размер дотации для выравнивания финансовойобеспеченности территорий в следующих суммах: НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И СУММА РАЙОНОВ 1. г.Новозыбков 2729 2. г.Сельцо 1162 3. Выгоничский р-н 1041 4. Гордеевский р-н 1949 5. Дубровский р-н 724 6. Жирятинский р-н 1028 7. Жуковский р-н 102 8. Злынковский р-н 1320 9. Карачевский р-н 1496 10. Клетнянский р-н 1533 11. Климовский р-н 2374 12. Комаричский р-н 604 13. Красногорский р-н 1794 14. Мглинский р-н 1315 15. Рогнединский р-н 1201 16. Севский р-н 998 17. Стародубский р-н 127 18. Суземский р-н 555 19. Трубчевский р-н 1784 ИТОГО: 23836 СТАТЬЯ 17. Продлить действие пункта 6 постановления областнойДумы N 214 от 28.09.95 на 1996 год. Установить, что нецелевое использование предприятиями,организациями и учреждениями бюджетных средств, предоставленных набезвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетныхсредств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочкауплаты процентов за их использование служат основанием для: - взыскания финансовым управлением администрации области вбесспорном порядке средств, использованных не по целевому назначению,а также штрафных санкций за нецелевое использование и несвоевременныйвозврат бюджетных ссуд; - сокращения или прекращения предоставления всех формгосударственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей; - взимание штрафов в размере двойной действующей учетной ставкиЦентрального банка РФ от суммы выявленных незаконных расходов инецелевого использования средств. Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиями организациям бюджетных средств, а также плата за пользование этимисредствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются банкамив первоочередном порядке. СТАТЬЯ 18. Установить, что в условиях дефицита бюджета в первуюочередь осуществляется финансирование защищенных статей бюджета(заработная плата и начисления на нее, расходы на питание,приобретение медикаментов, выплату стипендий, трансфертные отчислениябюджетам городов и районов области и другие социальные выплаты). В случае невосполнения бюджетного дефицита администрация Брянскойобласти вправе принять решение о введении режима секвестра расходовобластного бюджета, а также определения сроков его действия. СТАТЬЯ 19. Разрешить администрации области осуществлять в 1996году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделамбюджета согласно статье 11 настоящего Закона, финансирование наусловиях возвратности и платности расходов по формированиюрегиональных продовольственных фондов и других неотложных мероприятий,связанных с жизнеобеспечением отраслей народного хозяйства, для чегоизыскать 60-70 млрд. руб. за счет бюджетных ссуд, вексельных ибанковских кредитов. СТАТЬЯ 20. Установить, что плата за пользование средствамиобластного бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы ихпогашения вносятся в областной бюджет. При предоставлении бюджетных средств на возвратной основе можетбыть использована вексельная форма оформления задолженности. СТАТЬЯ 21. Администрации Брянской области не принимать в 1996году решений, приводящих к увеличению штатной численности бюджетныхучреждений и аппарата управления (кроме правоохранительных органов). СТАТЬЯ 22. Средства фонда поддержки предпринимательства,предусмотренные статьей 11 настоящего Закона, выделяются только послеутверждения областной Думой целевой программы государственнойподдержки малого предпринимательства в Брянской области. СТАТЬЯ 23. Установить, что финансирование расходов на капитальныевложения Минсельхозпрода и местных администраций, определенные статьей11 настоящего Закона, осуществляются после утверждения пообъектногоплана капитального строительства. СТАТЬЯ 24. Поручить финансовому управлению администрации области: - осуществлять зачет задолженности предприятий и организацийналогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет впределах расходов областного бюджета, определенных статьей 11настоящего Закона; - предоставлять ссуды бюджетам администраций городов и районовобласти при временных кассовых разрывах в их бюджетах в пределахбюджетного года; - устанавливать поквартальное распределение областного бюджета ивносить в него необходимые изменения в рамках утвержденных годовыхназначений; - осуществлять взаимные расчеты между областным, федеральным иместными бюджетами, возникающие в процессе исполнения областногобюджета. - для покрытия временных кассовых разрывов областного бюджетапривлекать на договорной основе кредитные ресурсы банков в видеденежных средств и ценных бумаг. Расходы по обслуживанию данныхкредитов относятся на расходы соответствующей страсти в пределахутвержденных ассигнований. СТАТЬЯ 25. В целях осуществления контроля за целевым иэффективным использованием средств, выделяемых из областного бюджета,установить, что перечисление средств осуществляется исключительно натекущие счета распорядителей кредитов, указанных в статье 12настоящего Закона, а также на текущие счета бюджетов городов и районовобласти. Перечисление средств из областного бюджета непосредственно нарасчетные (текущие) счета предприятий, организаций и учреждений недопускается. СТАТЬЯ 26. Разрешить администрации Брянской области в целяхобеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятийобластного бюджета направлять образовавшееся по состоянию на 1 январяпланируемого финансового года превышение доходов над расходамиобластного бюджета на формирование оборотной кассовой наличности. СТАТЬЯ 27. Учитывая критическое положение и отрасли"Здравоохранение", перейти учреждениям здравоохранения на сметноефинансирование с момента утверждения бюджета. (Часть 2 исключена - Закон Брянской областиот 04.04.96 г. N 19-з) Поручить государственной налоговой инспекции по Брянской области(Терешонок) осуществлять контроль за начислением и своевременнымпоступлением средств обязательного медицинского страхования с моментаопубликования Закона Брянской области "Об областном бюджете на 1996год". СТАТЬЯ 28. Установить, что арендная плата за арендугосударственного (областного) и муниципального имущества подл_ежитперечислению в соответствующий бюджет на основании нормативных актовБрянской области. СТАТЬЯ 29. Настоящий Закон вступает в силу с момента егоопубликования. Председатель областной Думы С.Н.Понасов Глава Администрации области В.А.Барабанов г. Брянск 5 февраля 1996 г. N 8-З