Закон Брянской области от 05.02.1996 № 8-з
Об областном бюджете на 1996 г.
З А К О Н
Б Р Я Н С К О Й О Б Л А С Т И
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД
Принят областной Думой 30 января 1996 г.
(В редакции Законов Брянской области от 04.04.96 г. N 19-з;
от 16.12.96 г. N 37-з)
СТАТЬЯ 1. Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам всумме 1 367 332 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов всумме 914 441 млн. руб.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996год в сумме 452 891 млн. руб.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1996 год:
- источники внутреннего финансирования (средства, выявленные ивосстановленные в бюджет в ходе ревизий и проверок, анализа отчетов исмет бюджетных учреждений, проведены мероприятий по реорганизациисети, штатов и контингентов бюджетных учреждений, поступления отпогашения товарного кредита);
- источники внешнего финансирования (кредиты банков, ценныебумаги, бюджетные ссуды из федерального бюджета);
- средства от взыскания недоимки по платежам в бюджет,сложившейся на 01.01.96, и пополнения доходной части бюджета за счетполноты учета объектов налогообложения (земельные участки, природныересурсы и другое).
СТАТЬЯ 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1996 годформируются за счет:
- 25 процентов налога на добавленную стоимость, поступающего отобластных плательщиков (АО "Брянскспиртпром", АО "Брянскоблгаз"), атакже за счет средств, поступающих в порядке бюджетного регулированияиз бюджетов городов и районов;
- 50 процентов акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия,производимые на территории области;
- 100% акциза на изделия из хрусталя;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольнойпродукции;
- налога на прибыль, поступающего от областных плательщиков поставке 22 процента (АО "Брянскспиртпром", АО "Брянскоблгаз", Брянскоеотделение Московской железной дороги), а также в порядке бюджетногорегулирования из бюджетов городов и районов;
- 100 процентов транспортного налога;
- доходов от приватизации, поступающих в соответствии снормативами распределения доходов от приватизации всех видовсобственности;
- спецналога.
СТАТЬЯ 3. Установить, что средняя доля централизации земельногоналога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 20%,переданная для зачисления в бюджеты субъектов РФ, централизуется вобластном бюджете для направления ее на мероприятия, предусмотренныестатьей 24 Закона РФ "О плате за землю".
СТАТЬЯ 4. Учесть в областном бюджете на 1996 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн.руб.)
Д О Х О Д Ы СУММА
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 458724
Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала 269470
- Налог на прибыль 269470
Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты 20027
труда
- Транспортный налог 20027
- Налоги на товары и услуги 164676
- Налог на добавленную стоимость 73678
- Акцизы 81023
- Специальный налог 3294
- Прочие налоги на товары и услуги 6681
Платежи за использование природных ресурсов 4551
- Плата за недра 150
- Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой 360
базы
- Земельный налог 4041
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 42189
Поступления от приватизации предприятий, 1777
находящихся в государственной и муниципальной
собственности
Штатные санкции 840
Прочие неналоговые доходы 39572
- В т.ч. платежи за аренду государственной 248
собственности
ИТОГО ДОХОДОВ 500913
Трансферт из федерального бюджета 417672
Возврат доходов на пополнение фонда социального -3453
развития налоговой инспекции
Возврат доходов на пополнение фонда социального -691
развития налоговой полиции
ВСЕГО ДОХОДОВ 914441
СТАТЬЯ 5. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1996 годузачисляются поступления от федеральных налогов по следующимнормативам:
Акцизы Налог на Налог Налог на Подоход-
прибыль на добавлен- ный на-
доходы ную стои- лог с фи-
банков мость зических
и от лиц
страхо-
вой
деят.
1. г.Брянск 100% 10% 30% 20% 90%
2. г.Дятьково 21% 30% 20% 90%
3. г.Клинцы 21% 30% 20% 90%
4. г.Новозыбков 21% 30% 20% 90%
5. г.Сельцо 21% 30% 20% 90%
6. Брасовский р-н 21% 30% 20% 90%
7. Брянский р-н 21% 30% 20% 90%
8. Выгоничский р-н 21% 30% 20% 90%
9. Гордеевский р-н 21% 30% 20% 90%
10. Дубровский р-н 21% 30% 20% 90%
11. Жирятинский р-н 21% 30% 20% 90%
12. Жуковский р-н 21% 30% 20% 90%
13. Злынковский р-н 21% 30% 20% 90%
14. Карачевский р-н 21% 30% 20% 90%
15. Клетнянский р-н 21% 30% 20% 90%
16. Климовский р-н 21% 30% 20% 90%
17. Клинцовский р-н 21% 30% 20% 90%
18. Комаричский р-н 100% 21% 30% 20% 90%
19. Красногорский р-н 21% 30% 20% 90%
20. Мглинский р-н 21% 30% 20% 90%
21. Навлинский р-н 21% 30% 20% 90%
22. Новозыбковский р-н 21% 30% 20% 90%
23. Погарский р-н 100% 21% 30% 20% 90%
24. Почепский р-н 100% 21% 30% 20% 90%
25. Рогнединский р-н 21% 30% 20% 90%
26. Севский р-н 21% 30% 20% 90%
27. Стародубский р-н 100% 21% 30% 20% 90%
28. Суземский р-н 21% 30% 20% 90%
29. Суражский р-н 100% 21% 30% 20% 90%
30. Трубчевский р-н 21% 30% 20% 90%
31. Унечский р-н 21% 30% 20% 90%
СТАТЬЯ 6. Установить, что налог на имущество предприятий вбюджеты городов и районов зачисляется в размере 100%.
СТАТЬЯ 7. Установить ставки налогов, зачисляемых в бюджетыобласти, в следующих размерах:
- налог на прибыль предприятий и организаций - 22%;
- налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных организацийи страховщиков, а также для предприятий по прибыли, полученной отпосреднических операций и сделок - 30%;
- налог на имущество предприятий - 2%;
- транспортный налог - 1%.
СТАТЬЯ 8. Установить начиная с 1 января 1996 года тарифы за воду,забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем,действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.
СТАТЬЯ 9. Распространить в расчетах по налогу на прибыль внутриобласти действие постановления Правительства РФ от 01.07.95 N 660 "Опорядке расчетов с федеральным бюджетом и бюджетами субъектовРоссийской Федерации по налогу на прибыль предприятий и организаций, всостав которых входят территориально обособленные структурныеподразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего,корреспондентского) счета", кроме АО "Брянскспиртпром".
СТАТЬЯ 10. В соответствии с налоговым законодательством, в целяхсоциальной защиты малоимущих слоев населения освободить от уплатыналогов в 1996 году:
от налога с владельцев транспортных средств:
- участников Великой Отечественной войны и приравненных к нимграждан;
- бюджетные учреждения;
- предприятия и организации, получающие дотацию на покрыти еубытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги;
- УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК;
- предприятия по производству минеральных удобрений;
- предприятия потребительской кооперации;
- средства массовой информации (до принятия Закона Брянскойобласти о СМИ);
от налога на приобретение автотранспортных средств:
- бюджетные учреждения;
- участников Великой Отечественной войны и приравненных к нимграждан;
- предприятия и организации, получающие дотацию на покрытиеубытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги;
- предприятия потребительской кооперации;
- Брянское областное отделение Российского детского фонда;
- предприятия уголовно-исправительной системы;
- УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК;
- предприятия по производству минеральных удобрений;
- средства массовой информации (до принятия Закона Брянскойобласти о СМИ);
от налога на прибыль в доле зачисляемой в областной бюджет:
- предприятия уголовно-исправительной- системы;
- студенческие столовые;
- образовательные учреждения (школы, школы-интернаты,профессионально-технические училища, межшкольные учебно -производственные комбинаты);
- Брянское областное отделение Российского детского фонда,Брянское областное отделение Российского фонда милосердия
- предприятия связи Брянской области в доле, зачисляемой вобластной бюджет, на величину, равную сумме налогов, начисляемых наинвестиции граждан, поступивших на отдельный расчетный счет в банке навыполнение программы "Российский народный телефон; (Дополнен - ЗаконБрянской области от 08.08.96 г. N 27-з)
- средства фонда обманутых вкладчиков, полученные в виде доходовот размещения на депозитном счете. (Дополнен - Закон Брянской областиот 08.08.96 г. N 27-з)
и здоровья;
- предприятия по производству минеральных удобрений;
от земельного налога в доле, зачисляемой в областной бюджет:
- Брянское отделение Московской железной дороги;
- предприятия и организации - заказчики, осуществляющиепроектирование и строительство объектов по централизованным лимитамкапитальных вложений;
- предприятия по производству минеральных удобрений.
от уплаты за право пользования недрами и отчислениям навоспроизводство минерально-сырьевой базы в части сумм налога,зачисляемых в областной бюджет (Дополнен - Закон Брянской области от06.11.96 г. N 33-з)
Брянскую государственную сельскохозяйственную академию (Дополнен- Закон Брянской области от 06.11.96 г. N 33-з)
Установить, что в течение 1996 года дополнительные налоговыельготы по платежам, зачисляемым в областной бюджет и в территориальныйдорожный фонд, не предоставляются.
Рекомендовать администрациям городов и районов областипредоставить льготы по налогу на имущество предприятийавтотранспортным предприятиям, входящим в систему ААК"Брянскавтотранс", в части городских, пригородных и внутриобластныхмеждугородных пассажирских перевозок.
СТАТЬЯ 11. Утвердить функциональную структуру расходов областногобюджета на 1996 год в следующих суммах:
(млн. руб.)
НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА РАСХОДОВ СУММА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 37838
Функционирование органов законодательной власти: 1960
1. Областная Дума 1960
Функционирование системы исполнительной власти 34824
1. Администрация области 11609
2. Управление образования 1044
3. Управление культуры 432
4. Комитет по здравоохранению 743
5. Управление социальной защиты населения 2800
6. Управление архитектуры и градостроительства 413
7. Управление цен 465
8. Управление печати и информации 230
9. Комитет по сельскому хозяйству 1970
10. Управление торговли 620
11. Комитет по экономике 1303
12. Комитет по физической культуре и спорту 297
13. Управление труда 720
14. Управление ветеринарии 344
15. Резерв на реализацию Закона РФ "Об основах 4591
государственной службы РФ"
16. Расходы на проведение выборов 6000
17. Брянская региональная продовольственная 409
корпорация
18. Комитет по фармации 344
19. Центр лицензирования 480
Прочие исходы на общегосударственное управление 1054
1. Областной архивный отдел 1013
2. Территориальное агентство по делам о банкротстве 41
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И 27613
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Органы внутренних дел 27246
1. Управление внутренних дел 6084
2. Управление государственной противопожарной 21162
службы
Прочие расходы на правоохранительную 367
деятельность
1. Отдел юстиции 367
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И 84058
СТРОИТЕЛЬСТВО
Брянскоблгаз 13000
Топливная промышленность 58000
1. АО "Брянсктоппром" 52000
2. ПО "Брянскмежхозлес" 1000
3. АО "Брянский гортопсбыт" 5000
Брянскфармация 2656
Строительство, архитектура и 5876
градостроительство
1. Управление архитектуры и градостроительства 300
2. Компенсация строительства жилых домов ЖСК 5576
Прочие отрасли промышленности 4526
1. Областной союз потребительских обществ 4000
2. Компенсация питания в кооперативном техникуме 200
3. Содержание областной контрольно- 326
технологической пищевой лаборатории
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 234397
Сельскохозяйственное производство 162206
1. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию 156213
и торговле:
1.1. Расходы на известкование и фосфоритование 29000
кислых почв
В т.ч. на приобретение фосмуки 10000
1.2. Внутрихозяйственное землеустройство и 385
рекультивация земель
1.3. Дотация на продукцию животноводства 44000
1.4. Поддержка племенного животноводства 4000
1.5. Капвложения Минсельхозпрода 35500
1.6. Расходы по аренде основных средств (лизинг) 10000
1.7. Программа "Российский лен" 153
1.8. Программа "Рапс" 1500
1.9. Программа "Свиноводство" 9300
1.10. Программа "Птицеводство" 14300
1.11. Поддержка фермерских хозяйств 3000
1.12. Программа развития свиноводства 3000
1.13. Содержание и эксплуатация межхозяйственных 725
осушительных и оросительных систем
1.14. Финансирование научных разработок по 1350
сельскому хозяйству
2. Управление ветеринарии 5593
3. Госсеминспекция 400
Земельные ресурсы 2041
1. Комитет по земельным ресурсам
Заготовка и хранение сельскохозяйственной 70150
продукции
1. Брянская областная продовольственная 70000
корпорация (на возвратной основе)
2. Программа формирования оптового рынка 150
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И 2360
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
1. Госинспекция по маломерным судам 900
2. Брянскгеология 360
3. Центр гидрометеорологии и мониторинга 185
окружающей среды
4. Расходы на природоохранные мероприятия и 815
защиту лесов от пожаров, в том числе:
- Инспекция государственного экологического контроля 315
- Межколхозный лесхоз 200
- Государственный лесхоз 200
- Содержание заповедника 100
5. Программа "Радон" 130
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ 119799
И ИНФОРМАТИКА
Автомобильный транспорт 85000
1. ААК "Брянскавтотранс" 85000
Железнодорожный транспорт 30000
1.Брянское отделение Московской железной дороги 30000
Дорожное хозяйство 4499
1. Управление внутренних дел 4499
Связь 300
1. ОРТПЦ 300
РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 6000
1. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства 3300
2. Фонд поддержки предпринимательства 2700
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 16500
1. ГПП жилкомхоза 10500
2. Капитальный ремонт жилого фонда 6000
администраций городов и районов
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧС И 3926
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
1. Областной штаб гражданской обороны 3026
2. Областной военкомат 900
ОБРАЗОВАНИЕ 78214
1. Управление образования 38012
2. Управление культуры 4069
3. Комитет по здравоохранению 4151
4. Областной комитет по физкультуре и спорту 43
5. Управление социальной защиты населения 18
6. Администрация области 26
7. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров 3
8. Управление внутренних дел 65
9. Новозыбковский филиал БГПУ 3097
10. Оборонное спортивно-техническое общество 500
(ОСТО)
11. Летнее оздоровление детей 10000
12. Изготовление бланков для централизованных 245
бухгалтерий
13. Целевые программы по образованию 12485
14. Расходы на поддержку ВУЗов, средних 5500
специальных учебных заведений и ПТУ
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 26926
Облкиновидеопрокат 1618
1. ГП "Брянсккиновидеопрокат" 518
2. Программа сохранения и развития системы 1100
кинообслуживания в области
Мероприятия в области культуры 25308
1. Управление культуры 16254
2. Областная писательская организация 54
3. Программа сохранения и развития культуры на 9000
территории Брянской области
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 9265
1. Управление печати и информации 5200
2. Журнал "Десна" 50
3. Информационное обеспечение деятельности 1200
администрации области
4. Информационное обеспечение деятельности 800
областной Думы
5. Программа "Периодическая печать - 96" 2000
6. Расходы на проведение конкурса журналистов 15
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ 210821
КУЛЬТУРА
Здравоохранение 205887
1. Комитет по здравоохранению 185229
2. Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской 8000
области"
3. Программа "Вакцинопрофилактика" 900
4. Программа "Предупреждение распространения 4160
заболевания СПИДом"
5. Программа "Развитие и совершенствование 1000
областной службы медицины катастроф"
6. Программа "Предупреждение заболеваний 2909
щитовидной железы населения Брянской области"
7. Программа "Предупреждение противоправного 245
оборота наркотических средств"
8. Программа "Неотложные меры по 3444
совершенствованию психиатрической помощи"
Центр санэпиднадзора 1220
1. Программа "Неотложные меры по обеспечению 1121
санитарно-эпидемиологического благополучия,
профилактики инфекционных и неинфекционных
заболеваний и снижению уровня преждевременной
смертности населения Брянской области"
2. Программа "Охрана территории Брянской области 99
от завоза и распространения особо опасных
инфекционных заболеваний людей, животных и
растений, а также токсических веществ"
Физическая культура и спорт 3714
1. Комитет по физкультуре и спорту 2714
1.1. Спортклуб "Десна" 480
1.2. Команда "Сокол" 220
1.3. Команда "Сталь" 170
2. Футбольная команда "Динамо" 1000
3. Программа "Развитие физической культуры и
спорта области на 1995-1996 годы"
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 150564
Программа по молодежной политике 5000
Расходы в области социальной политики 145564
1. Управление социальной защиты 36138
2. Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах" 79600
3. Программа "Социальная защита населения" 17800
4. Программа "Дети Брянщины" 4856
5. Программа "Женщины Брянщины" 5670
6. Программа "Поддержка высших и средних 1500
специальных учебных заведений, науки и культуры"
РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 20000
Фонд непредвиденных расходов 5000
Резерв в связи с прогнозным подходом к индексу 15000
роста цен
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ 125000
1. Капвложения местных администраций 110000
2. Капвложения на приобретение автобусов и 15000
троллейбусов
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ БЮДЖЕТЫ 800
1. Продолжение работ по созданию глобальной 400
компьютерной сети по исполнению местных
бюджетов
2. Расходы на укрепление материально-технической 300
базы налоговой полиции
3. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля" 100
ИТОГО РАСХОДОВ 1154081
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ 213251
ВЛАСТИ
Трансферты бюджетам городов и районов области 189415
Дотация для выравнивания финансовой 23836
обеспеченности
ВСЕГО РАСХОДОВ 1367332
СТАТЬЯ 12. Утвердить ведомственную структуру расходов областногобюджета на 1996 год в следующих суммах:
(млн.руб.)
УЧРЕЖДЕНИЕ СУММА
1. Областная Дума 2760
- Государственное управление 1960
- Средства массовой информации 800
2. Администрация области 12835
- Государственное управление 11609
- Образование 26
- Средства массовой информации 1200
3. Управление образования 51541
- Государственное управление 1044
- Образование 38012
- Целевая программа по образованию 12485
4. Управление культуры 29755
- Государственное управление 432
- Образование 4069
- Культура и искусство 16254
- Программа сохранения и развития культуры на 9000
территории Брянской области
5. Комитет по здравоохранению 210786
- Государственное управление 748
- Образование 4151
- Здравоохранение и физическая культур а 185229
- Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской 8000
области"
- Программа "Вакцинопрофилактика" 900
- Программа "Предупреждение распространения 4160
заболевания СПИДом"
- Программа "Развитие и совершенствование 1000
областной службы медицины катастроф"
- Программа "Предупреждение заболеваний 2909
щитовидной железы населения Брянской области"
- Программа "Предупреждение противоправного 245
оборота наркотических средств"
- Программа "Неотложные меры по 3444
совершенствованию психиатрической помощи"
6. Управление социальной защиты населения 38956
- Государственное управление 2800
- Образование 18
- Социальная политика 36138
7. Управление архитектуры и градостроительства 718
- Государственное управление 418
- Промышленность, энергетика и строительство 300
8. Управление цен 465
- Государственное управление 465
9. Управление печати и информации 7430
- Государственное управление 230
- Средства массовой информации 5200
- Программа "Периодическая печать-96" 2000
10. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию 158183
и торговле
- Государственное управление 1970
- Сельское хозяйство и рыболовство 156213
11. Управление торговли 620
- Государственное управление 620
12. Комитет по экономике 1303
- Государственное управление 1303
13. Комитет по физкультуре и спорту 3054
- Государственное управление 297
- Образование 43
- Здравоохранение и физическая культура 2714
14. Управление труда 720
- Государственное управление 720
15. Управление ветеринарии 5937
- Государственное управление 344
- Сельское хозяйство и рыболовство 5593
16. Резерв на реализацию закона РФ "Об основах 4591
государственной службы РФ"
- Государственное управление 4591
17. Резерв на проведение выборов 6000
- Государственное управление 6000
18. Брянская региональная продовольственная 70409
корпорация
- Государственное управление 409
- Сельское хозяйство и рыболовство 70000
19. Комитет по фармации 344
- Государственное управление 344
20. Центр лицензирования 480
- Государственное управление 480
21. Областной архивный отдел 1013
- Государственное управление 1013
22. Территориальное агентство по делам о банкротстве 41
- Государственное управление 41
23. Управление внутренних дел 10648
- Правоохранительная деятельность и обеспечение 6084
безопасности
- Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 4499
информатика
- Образование 65
24. Управление государственной противопожарной 21162
службы
- Правоохранительная деятельность и обеспечение 21162
безопасности
25. Отдел юстиции 367
- Правоохранительная деятельность и обеспечение 367
безопасности
26. АО" Брянскоблгаз" 13000
- Промышленность, энергетика и строительство 13000
27. АО."Брянсктоппром" 52000
- Промышленность, энергетика и строительство 52000
28. ПО "Брянскмежхозлес" 1000
- Промышленность, энергетика и строительство 1000
29. АО "Брянский гортопсбыт" 5000
- Промышленность, энергетика и строительство 5000
30. Расходы на приобретение медикаментов 2656
- Промышленность, энергетика и строительство 2656
31. Компенсация строительства домов ЖСК 5576
- Промышленность, энергетика и строительство 5576
32. Областной союз потребительских обществ 4000
- Промышленность, энергетика и строительство 4000
33. Кооперативный техникум 200
- Промышленность, энергетика и строительство 200
34. Областная контрольно-технологическая пищевая 326
лаборатория
- Промышленность, энергетика и строительство 326
35. Госсеминспекция 400
- Сельское хозяйство и рыболовство 400
36. Комитет по земельным ресурсам 2041
- Сельское хозяйство и рыболовство 2041
37. Программа формирования оптового рынка 150
- Сельское хозяйство и рыболовство 150
38. Госинспекция по маломерным судам 900
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 900
39. Брянскгеология 360
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 360
40. Центр гидрометеорологии и мониторинга 185
окружающей среды
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 185
41. Инспекция государственного экологического 315
контроля
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 315
42. Межколхозный лесхоз 200
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 200
43. Государственный лесхоз 200
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 200
44. Содержание заповедника 100
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 100
45. Программа "Радон" 100
- Охрана окружающей среды и природных ресурсов 100
46. ААК "Брянскавтотранс" 85000
- Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 85000
информатика
47. Брянское отделение Московской железной дороги 30000
- Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 30000
информатика
48. ОРТПЦ 300
- Транспорт, дорожное хозяйство, связь и 300
информатика
49. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства 3300
- Развитие рыночной инфраструктуры 3300
50. Фонд поддержки предпринимательства 2700
- Развитие рыночной инфраструктуры 2700
51. ГПП Жилкомхоза 10500
- Жилищно-коммунальное хозяйство 10500
52. Капитальный ремонт жилого фонда администраций 6000
городов и районов
- Жилищно-коммунальное хозяйство 6000
53. Областной штаб гражданской обороны 3026
- Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий 3026
стихийных бедствий
54. Областной военкомат 900
- Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий 900
стихийных бедствий
55. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров 3
- Образование 3
56. Новозыбковский филиал БГПУ 3097
- Образование 3097
57. Оборонное спортивно-техническое общество 500
(ОСТО)
- Образование 500
58. Летнее оздоровление детей 10000
- Образование 10000
59. Изготовление бланков для централизованных 245
бухгалтерий
- Образование 245
60. Расходы на поддержку ВУЗОВ, средних 5500
специальных учебных заведений и ПТУ
- Образование 5500
61. ГП "Брянсккиновидеопрокат" 1618
- Культура и искусство 518
- Программа сохранения и развития системы 1100
кинообслуживания в области
62. Областная писательская организация 54
- Культура и искусство 54
63. Редакция журнала "Десна" 50
- Средства массовой информации 50
64. Расходы на проведение конкурса журналистов 15
- Средства массовой информации 15
65. Центр санэпиднадзора 1220
- Здравоохранение и физическая культура 1220
66. Футбольная команда "Динамо" 1000
- Здравоохранение и физическая культура 1000
67. Программа по молодежной политике 5000
- Социальная политика 5000
68.Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах" 79600
- Социальная политика 79600
69. Программа "Социальная защита населения" 17800
- Социальная политика 17800
70. Программа "Дети Брянщины" 4856
- Социальная политика 4856
71. Программа "Женщины Брянщины" 5670
- Социальная политика 5670
72. Программа "Поддержка высших и средних 1500
специальных учебных заведений, науки и
культуры"
- Социальная политика 1500
73. Фонд непредвиденных расходов 5000
- Расходы целевых бюджетных фондов 5000
74. Резерв в связи с прогнозным подходом к 15000
индексу роста цен
- Расходы целевых бюджетных фондов 15000
75. Капитальные вложения местных администраций 105000
- Капитальные вложения 105000
76. Субсидии на строительства жилья 5000
- Капитальные вложения 5000
77. Капитальные вложения на приобретение 15000
транспорта
- Капитальные вложения 15000
78. Продолжение работ по созданию глобальной сети 400
по исполнению местных бюджетов
- Прочие расходы бюджета 400
79. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля" 100
- Прочие расходы бюджета 100
80. Расходы на укрепление материально-технической 300
базы налоговой полиции
- Прочие расходы бюджета 300
ИТОГО РАСХОДОВ 1154081
81. Трансферт бюджетам городов и районов области 189415
- Финансовая помощь другим уровням власти 189415
82. Дотация для выравнивания финансовой 23836
обеспеченности
- Финансовая помощь другим уровням власти 23836
ВСЕГО РАСХОДОВ 1367332
СТАТЬЯ 13. Установить, что недофинансирование в 1995 году поотдельным разделам областного бюджета компенсируется только и впределах ассигнований из областного бюджета на 1996 год, определенныхстатьей 11 настоящего Закона.
Ассигнования из областного бюджета, выделяемые в 1996 годупредприятиям, учреждениям и организациям по установленным лимитамкапитальных вложений в пределах утвержденных статьей 11 настоящегоЗакона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашениеобразовавшейся в 1995 году кредиторской задолженности, не обеспеченнойисточниками финансирования.
СТАТЬЯ 14. Установить, что фонд поддержки бюджетов городов ирайонов области (трансферт) формируется за счет 22,5% от общего объемафактически поступающих доходов в областной бюджет с учетом трансфертаиз федерального бюджета, за исключением неналоговых доходов,спецналога, транспортного налога, земельного налога, отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы.
СТАТЬЯ 15. Утвердить долю каждого города и района в областномфонде финансовой поддержки в следующих размерах:
НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И Доля в трансфертном
РАЙОНОВ фонде (%)
1. г.Дятьково 4,6405
2. г.Клинцы 5,5652
3. г.Новозыбков 9,1552
4. г.Сельцо 3,3195
5. Брасовский р-н 2,2442
6. Выгоничский р-н 2,3155
7. Гордеевский р-н 3,1358
8. Дубровский р-н 3,1429
9. Жирятинский р-н 1,6894
10. Жуковский р-н 3,8895
11. Злынковский р-н 2,7718
12. Карачевский р-н 6,3628
13. Клетнянский р-н 3,5653
14. Климовский р-н 6,0095
15. Клинцовский р-н 1,5529
16. Комаричский р-н 2,8359
17. Красногорский р-н 3,6012
18. Мглинский р-н 3,3320
19. Навлинский р-н 3,5503
20. Новозыбковский р-н 1,1263
21. Погарский р-н 2,5142
22. Почепский р-н 2,9388
23. Рогнединский р-н 2,0075
24. Севский р-н 3,0076
25. Стародубский р-н 4,5963
26. Суземский р-н 2,9575
27. Суражский р-н 2,0041
28. Трубчевский р-н 6,1683
ИТОГО: 100
СТАТЬЯ 16. Утвердить размер дотации для выравнивания финансовойобеспеченности территорий в следующих суммах:
НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И СУММА
РАЙОНОВ
1. г.Новозыбков 2729
2. г.Сельцо 1162
3. Выгоничский р-н 1041
4. Гордеевский р-н 1949
5. Дубровский р-н 724
6. Жирятинский р-н 1028
7. Жуковский р-н 102
8. Злынковский р-н 1320
9. Карачевский р-н 1496
10. Клетнянский р-н 1533
11. Климовский р-н 2374
12. Комаричский р-н 604
13. Красногорский р-н 1794
14. Мглинский р-н 1315
15. Рогнединский р-н 1201
16. Севский р-н 998
17. Стародубский р-н 127
18. Суземский р-н 555
19. Трубчевский р-н 1784
ИТОГО: 23836
СТАТЬЯ 17. Продлить действие пункта 6 постановления областнойДумы N 214 от 28.09.95 на 1996 год.
Установить, что нецелевое использование предприятиями,организациями и учреждениями бюджетных средств, предоставленных набезвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетныхсредств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочкауплаты процентов за их использование служат основанием для:
- взыскания финансовым управлением администрации области вбесспорном порядке средств, использованных не по целевому назначению,а также штрафных санкций за нецелевое использование и несвоевременныйвозврат бюджетных ссуд;
- сокращения или прекращения предоставления всех формгосударственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
- взимание штрафов в размере двойной действующей учетной ставкиЦентрального банка РФ от суммы выявленных незаконных расходов инецелевого использования средств.
Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиями организациям бюджетных средств, а также плата за пользование этимисредствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются банкамив первоочередном порядке.
СТАТЬЯ 18. Установить, что в условиях дефицита бюджета в первуюочередь осуществляется финансирование защищенных статей бюджета(заработная плата и начисления на нее, расходы на питание,приобретение медикаментов, выплату стипендий, трансфертные отчислениябюджетам городов и районов области и другие социальные выплаты).
В случае невосполнения бюджетного дефицита администрация Брянскойобласти вправе принять решение о введении режима секвестра расходовобластного бюджета, а также определения сроков его действия.
СТАТЬЯ 19. Разрешить администрации области осуществлять в 1996году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделамбюджета согласно статье 11 настоящего Закона, финансирование наусловиях возвратности и платности расходов по формированиюрегиональных продовольственных фондов и других неотложных мероприятий,связанных с жизнеобеспечением отраслей народного хозяйства, для чегоизыскать 60-70 млрд. руб. за счет бюджетных ссуд, вексельных ибанковских кредитов.
СТАТЬЯ 20. Установить, что плата за пользование средствамиобластного бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы ихпогашения вносятся в областной бюджет.
При предоставлении бюджетных средств на возвратной основе можетбыть использована вексельная форма оформления задолженности.
СТАТЬЯ 21. Администрации Брянской области не принимать в 1996году решений, приводящих к увеличению штатной численности бюджетныхучреждений и аппарата управления (кроме правоохранительных органов).
СТАТЬЯ 22. Средства фонда поддержки предпринимательства,предусмотренные статьей 11 настоящего Закона, выделяются только послеутверждения областной Думой целевой программы государственнойподдержки малого предпринимательства в Брянской области.
СТАТЬЯ 23. Установить, что финансирование расходов на капитальныевложения Минсельхозпрода и местных администраций, определенные статьей11 настоящего Закона, осуществляются после утверждения пообъектногоплана капитального строительства.
СТАТЬЯ 24. Поручить финансовому управлению администрации области:
- осуществлять зачет задолженности предприятий и организацийналогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет впределах расходов областного бюджета, определенных статьей 11настоящего Закона;
- предоставлять ссуды бюджетам администраций городов и районовобласти при временных кассовых разрывах в их бюджетах в пределахбюджетного года;
- устанавливать поквартальное распределение областного бюджета ивносить в него необходимые изменения в рамках утвержденных годовыхназначений;
- осуществлять взаимные расчеты между областным, федеральным иместными бюджетами, возникающие в процессе исполнения областногобюджета.
- для покрытия временных кассовых разрывов областного бюджетапривлекать на договорной основе кредитные ресурсы банков в видеденежных средств и ценных бумаг. Расходы по обслуживанию данныхкредитов относятся на расходы соответствующей страсти в пределахутвержденных ассигнований.
СТАТЬЯ 25. В целях осуществления контроля за целевым иэффективным использованием средств, выделяемых из областного бюджета,установить, что перечисление средств осуществляется исключительно натекущие счета распорядителей кредитов, указанных в статье 12настоящего Закона, а также на текущие счета бюджетов городов и районовобласти.
Перечисление средств из областного бюджета непосредственно нарасчетные (текущие) счета предприятий, организаций и учреждений недопускается.
СТАТЬЯ 26. Разрешить администрации Брянской области в целяхобеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятийобластного бюджета направлять образовавшееся по состоянию на 1 январяпланируемого финансового года превышение доходов над расходамиобластного бюджета на формирование оборотной кассовой наличности.
СТАТЬЯ 27. Учитывая критическое положение и отрасли"Здравоохранение", перейти учреждениям здравоохранения на сметноефинансирование с момента утверждения бюджета.
(Часть 2 исключена - Закон Брянской областиот 04.04.96 г. N 19-з)
Поручить государственной налоговой инспекции по Брянской области(Терешонок) осуществлять контроль за начислением и своевременнымпоступлением средств обязательного медицинского страхования с моментаопубликования Закона Брянской области "Об областном бюджете на 1996год".
СТАТЬЯ 28. Установить, что арендная плата за арендугосударственного (областного) и муниципального имущества подл_ежитперечислению в соответствующий бюджет на основании нормативных актовБрянской области.
СТАТЬЯ 29. Настоящий Закон вступает в силу с момента егоопубликования.
Председатель
областной Думы С.Н.Понасов
Глава Администрации
области В.А.Барабанов
г. Брянск
5 февраля 1996 г.
N 8-З