Закон Брянской области от 21.03.1996 № 12-з
О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, для лиц , особо нуждающихся в социальной защите
3 А К О Н Б Я Н С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон Брянской области от 16.03.98 г. N 10-з О ПОРЯДКЕ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ Принят областной Думой 29 февраля 1996 года Настоящий Закон призван урегулировать отношения междуработодателями и центрами занятости населения с учетом ситуации,складывающейся на рынке труда, по установлению квот для приема наработу лиц, особо нуждающихся в социальной защите, в целях усилениягосударственной поддержки в условиях перехода к рыночным отношениям иповышения роли органов исполнительной власти в решении проблемобеспечения занятости и социальной защиты отдельных категорий граждан. Р А 3 Д Е Л 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Квотирование рабочих мест Квотирование рабочих мест (квота) - минимальное количестворабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязантрудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организациинезависимо от формы собственности, включая количество рабочих мест, накоторых уже работают граждане указанной категории. По квотам работодатели обязаны принимать на работу особонуждающихся в социальной защите безработных следующих категорий: молодежь до 30 лет ( в том числе несовершеннолетних, достигших16-ти лет) для обучения на производстве или после профессиональногообучения: одиноких и многодетных родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей, детей-инвалидов; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступлениявозраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту); инвалидов; освобожденных из учреждений. исполняющих наказание илиосуществляющих принудительное лечение по решению суда; выпускников общеобразовательных учреждений; молодежь из числа сирот и лишенных попечения родителей, а равнолиц, их заменяющих; беженцев. вынужденных переселенцев; жен (мужей) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. С т а т ь я 2. Порядок квотирования рабочих мест Квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы,устанавливаются органами местного самоуправления с привлечениемсоответствующего территориального органа Государственной службызанятости населения, органа по труду и общественных организаций вабсолютных цифрах и по согласованию с работодателями (до принятиясоответствующего федерального закона). О введении квоты администрация района (города) информируетработодателя и центр занятости населения не позднее 3-х дней с моментаее принятия. Работодатели исполняют решение администрации в месячныйсрок с момента получения письменного сообщения. Работодатели всоответствии с установленной квотой выделяют необходимое количестворабочих мест для трудоустройства указанных категорий граждан в первуюочередь. Центры занятости населения района (города) заключают договорыс работодателями для трудоустройства граждан, особо нуждающихся всоциальной защите, в соответствии с установленной квотой. Р А З Д Е Л 2 УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ С т а т ь я 3. Предложения и размеры устанавливаемых квот Конкретные предложения о размерах квот и сроках их действияразрабатываются центром занятости населения соответствующего района(города), районными (городскими) органами по труду, районными(городскими) органами социальной защиты и образования совместно сработодателями, общественными организациями, представляющими интересыгрупп населения, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске работы, и вносятся на утверждение администрациирайона (города). Размер квоты определяется с учетом ситуации,складывающейся на местном рынке труда, и имеющегося потенциалаработодателей, на срок не менее одного календарного года в абсолютныхцифрах. С т а т ь я 4. Порядок создания рабочих мест Работодатели в соответствии с установленной квотой создают иливыделяют необходимое количество рабочих мест, предусмотрев в случаенеобходимости их специальное оборудование, вправе для этой целиарендовать дополнительные рабочие места. Работодатели полностьювозмещают затраты службы занятости по созданию специальных рабочихмест и профессиональной подготовке в связи с трудоустройствомработников, получивших профессиональное заболевание или инвалидностьна данном производстве, путем перечисления средств в фонд занятости. Вслучае отказа в приеме на работу ранее заявленных выпускников высших,среднеспециальных и профессионально-технических учебных заведенийпредприятия, учреждения и организации производят финансовые отчисленияв фонд занятости в размере среднего заработка работника даннойкатегории за год. Несколько предприятий, учреждений, организаций попредложению администрации района (города) и по договоренности междусобой могут создавать за счет своих средств цех или участок на одномиз них. Администрации районов (городов) при получении средств вместный бюджет на квотируемые рабочие места перезаключают договоры стем предприятием, организацией, учреждением, на котором будут созданыдополнительные рабочие места. С т а т ь я 5. Порядок принятия на работу по квотам Работодатели обязаны принимать безработных на работу по квотамкак по направлениям службы занятости, так и самостоятельно, суведомлением службы занятости, с приложением документов о приеме наработу. Трудоустройство по квоте осуществляется по трудовому договору(контракту). Центры занятости населения районов и городов областинаправляют на работу по квоте прежде всего граждан, получающих пособиепо безработице. Отказ работодателя в приеме на работу безработного,направленного службой занятости по квоте, должен быть мотивирован иобоснован в письменном виде. С т а т ь я 6. Порядок ликвидации рабочих мест, созданных в рамках квот. Ликвидацию рабочих мест, созданных в рамках квот, производитьпосле согласования с администрацией района (города) и с уведомлениемцентра занятости населения соответствующего района (города). Р А 3 Д Е Л 3 ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ЛЬГОТЫ РАБОТОДАТЕЛЯМ, СОЗДАЮЩИМ РАБОЧИЕ МЕСТА С т а т ь я 7. Источники финансирования рабочих мест по квотам Новые рабочие места для трудоустройства лиц, особо нуждающихся всоциальной защите, создаются за счет средств работодателей спривлечением средств соответствующего местного бюджета, а такжесредств Государственного фонда занятости и территориального фондасоциальной поддержки населения. В создании новых рабочих мест длябезработных граждан могут участвовать на договорных началахработодатели, местные администрации и центры занятости населениярайонов и городов. Администрации районов и городов могут предоставлятьработодателям в аренду на безвозмездных или льготных условиях илибесплатно нежилые помещения для создания рабочих мест по квоте. С т а т ь я 8. Льготы работодателям при квотировании рабочих мест Работодатели, трудоустраивающие на работу лиц, перечисленных встатье 1 настоящего Закона, а также сверх установленной минимальнойчисленности, имеют право на налоговые льготы, установленные налоговымзаконодательством. Администрации районов (городов) проводят льготнуюфинансово-кредитную политику, способствующую созданиюспециализированных предприятий, учреждений и организаций, применяющихтруд лиц, особо нуждающихся в социальной защите, а такжепредусматривают в бюджетах средства для финансирования деятельности посозданию специальных рабочих мест; выплачивают работодателям изместных бюджетов, целевых фондов и иных источников компенсации на этицели. Применяют другие меры стимулирования их деятельности. Целевые фонды создаются органами местного самоуправления за счет: средств местных бюджетов; средств внебюджетных фондов; отчислений работодателей на создание рабочих мест в пределахустановленных квот; средств специализированных территориальных фондов и фондовсоциального страхования; добровольных взносов предприятий, общественных организаций ичастных лиц; средств, выплачиваемых по штрафным санкциям работодателями, невыполнившими установленных квот. Р А З Д Е Л 4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ С т а т ь я 9. Ответственность работодателей за нарушение условий квотирования Работодатели, виновные в нарушении договоров о трудоустройствелиц, особо нуждающихся в социальной защите, по квоте , заключенныхмежду центрами занятости населения и работодателями, несутответственность в соответствии с действующим законодательством идоговорами. С т а т ь я 10. Представление информации работодателями Работодатели обязаны представлять органам государственной службызанятости информацию о движении квотируемых рабочих мест не позднее3-х дней со дня увольнения работника. Информация о создании рабочегоместа по квоте передается работодателями в центр занятости населениярайона (города) не позднее 3-х дней с момента принятия решения об ихвыделении, ликвидации или перепрофилировании, а также в случаеувольнения работников с квотируемых рабочих мест. За непредставлениеэтой информации или представление недостоверных сведений работодателинесут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Глава администрации Брянской области В.А.Барабанов г.Брянск 21 марта 1996 года, N 12-З