Закон Брянской области от 14.07.1997 № 19-з

О статусе депутата Брянской обласной Думы

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                З А К О Н
                             БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                О статусе депутата Брянской областной Думы
                 Принят областной Думой 10 июля 1997 года
  
         (В редакции Законов Брянской области от 03.11.97 г. N 27-з;
     от 17.11.98 г. N 40-з;
                            от 12.07.99 г. N 48-з)
  
  
       Настоящий Закон  определяет права и обязанности депутата Брянскойобластной  Думы  (далее  Думы),   правовые   и   социальные   гарантииосуществления им депутатской деятельности.
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Депутат Думы
       Депутатом Думы   является  избранный  населением  соответствующейтерритории представитель,  уполномоченный осуществлять законодательную(представительную)  власть  в  областной  Думе  и  иные  полномочия  всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   иобластным  законодательством,  Уставом Брянской области.  Депутат Думыявляется полномочным представителем органа государственной  власти  натерритории Брянской области.
       Депутат Думы  не  может  быть  депутатом   иных   законодательных(представительных)  органов  государственной власти и органов местногосамоуправления,  состоять на  государственной  службе,  если  иное  непредусмотрено федеральным законодательством.
       Статья 2. Законодательство о статусе депутата Думы
       Статус депутата   Думы   определяется   Конституцией   РоссийскойФедерации,  федеральным законодательством,  Уставом Брянской области инастоящим Законом.
       Депутату Думы   при   осуществлении   депутатской    деятельностиобеспечиваются  условия для беспрепятственной и эффективной реализацииего прав и обязанностей,  установленных  законодательством  РоссийскойФедерации,  настоящим  Законом,  Уставом  Брянской  области,  законамиБрянской области,  нормативными правовыми  актами  Брянской  областнойДумы.
       В своей деятельности депутат  Думы  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  действующим  законодательством,  Регламентом ииными нормативными правовыми актами Брянской областной Думы, настоящимЗаконом, своими убеждениями и предвыборной программой.
       Статья 3. Срок полномочий депутата Думы
       Полномочия депутата  Думы  начинаются  со дня избрания депутата ипрекращаются с момента подтверждения полномочий не менее  двух  третейдепутатов областной Думы нового созыва,  формируемой в соответствии сост.28 Устава Брянской области, за исключением случаев, предусмотренныхст.4 настоящего Закона.
       В случае признания выборов в Думу по  какому-либо  избирательномуокругу недействительными,  полномочия депутата,  подтвержденные Думой,прекращаются по решению Думы.
       Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы
       Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:
       1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
       2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
       (Пункт исключен - Закон Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       4) избрания его депутатом иных представительных (законодательных)органов государственной власти и органов местного самоуправления (еслив  течение  месяца  со  дня  избрания от него не поступило письменногозаявления о сложении полномочий депутата этих органов);
       5) отзыва депутата избирателями;
       (Пункт исключен - Закон Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       7) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительногоприговора суда;
       8) признания гражданина,  являющегося  депутатом,  недееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       9) смерти депутата;
       10) объявления  гражданина,  являющегося  депутатом,  умершим илибезвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
       11) лишения  депутатского  мандата  в  случае,  предусмотренном вчасти 2 статьи 3 настоящего Закона;
       12) досрочного прекращения полномочий Думы.
       Решение о  прекращении  полномочий  депутата  Думы   в   случаях,указанных   в   пунктах   1-11  настоящей  статьи,  принимается  Думойбольшинством голосов от установленного для  конкретного  созыва  числадепутатов    и   оформляется   постановлением.   Полномочия   депутатапрекращаются со дня, определяемого этим постановлением.
       Полномочия депутата  Думы  в  случае,  предусмотренном пунктом 12настоящей  статьи,  прекращаются   со   дня   досрочного   прекращенияполномочий Думы.
       Статья 5. Удостоверение депутата Думы и нагрудный знак
       Депутат Думы имеет специального образца удостоверение и нагрудныйзнак.   Удостоверение  является  основным  документом,  подтверждающимличность  и  полномочия  депутата,  дающим  ему право беспрепятственнопосещать   все   государственные   органы   области,  органы  местногосамоуправления,  присутствовать на заседании их коллегиальных органов,а   также   беспрепятственно   посещать   предприятия,   учреждения  иорганизации   независимо   от   форм  собственности,  воинские  части,общественные  организации  и  объединения, расположенные на территорииобласти,  если иное не предусмотрено федеральным законодательством. (Вредакции Закона Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Положение об удостоверении депутата Думы и  нагрудном  знаке,  ихобразцы и описание утверждаются решением Думы.
       Статья 6. Условия осуществления депутатом
                 Думы депутатской деятельности
       Депутат Думы  осуществляет  свои  полномочия,  как  правило,   напрофессиональной постоянной основе в областной Думе.
       Депутат Думы имеет право осуществлять свои полномочия без  отрываот   основной   производственной  или  служебной  деятельности.  Числодепутатов,  осуществляющих   свои   полномочия   на   профессиональнойпостоянной основе в Думе, определяется ею самостоятельно.
       Депутат, осуществляющий полномочия на профессиональной постояннойоснове  в  Думе,  имеет  право  на переподготовку (переквалификацию) иповышение квалификации в соответствии с действующим законодательством,он  не  может  заниматься  другой  оплачиваемой  деятельностью,  кромепреподавательской,  научной и иной творческой деятельности,  не  можетзанимать   должности   в   аппарате  Думы,  на  него  распространяютсясоциальные и  трудовые  гарантии,  установленные  для  государственныхслужащих федеральным и областным законодательством.
       Статья 7. Формы депутатской деятельности
       Формы депутатской   деятельности   депутата   Думы   могут   бытьследующими:
       1) участие в заседаниях Думы;
       2) участие  в  работе  комитетов  (комиссий),  рабочих  групп   икомиссий Думы;
       3) выполнение поручений Думы и ее органов;
       4) участие в депутатских слушаниях;
       5) обращение с депутатским запросом;
       6) участие в работе депутатских объединений (фракций);
       7) работа с избирателями;
       8)   контроль  за  соблюдением  областного  законодательства.  (Вредакции Закона Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Депутаты могут   состоять   только   в  одном  зарегистрированномдепутатском объединении,  порядок образования и  деятельности  которыхопределяет Регламент Думы.
       Депутатская деятельность может осуществляться и  в  иных  формах,предусмотренных   федеральным   законодательством,  законами  области,Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы.
       Статья 8. Работа депутата Думы с избирателями
       Депутат Думы  принимает  меры  по  обеспечению  прав,  свобод   изаконных интересов своих избирателей.
       Рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы,способствует  в пределах своих полномочий правильному и своевременномурешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан.
       Изучает общественное    мнение   и   при   необходимости   вноситпредложения в соответствующие органы  государственной  власти,  органыместного  самоуправления  и  общественные объединения,  способствует впределах  своих  полномочий  разрешению   вопросов,   содержащихся   вобращениях, заявлениях граждан.
       Депутаты информируют избирателей о своей  деятельности  во  времявстреч  с ними,  а также через средства массовой информации.  Депутатудля работы с избирателями ежемесячно  предоставляются  соответствующиедни в порядке, определяемом Регламентом Думы, настоящим Законом.
       Депутату Думы   в   его   избирательном   округе    руководителемсоответствующих  органов  местного  самоуправления  для  осуществленияполномочий депутата предоставляются транспорт  (по  заявке  депутата),отдельное   помещение,   оборудованное  мебелью,  средствами  связи  иоргтехникой,  а также обеспечивается извещение  населения  о  месте  ивремени  встречи  депутата  с  избирателями  и  выделяется  для  этогопомещение.
       Руководители органов местного  самоуправления  в  пределах  своихполномочий  несут персональную ответственность за создание условий длянормальной деятельности депутатов областной Думы.
       Статья 9. Депутатская этика
       Депутат Думы   обязан   соблюдать   правила   депутатской  этики,утверждаемые Думой.  Ответственность за нарушение депутатами указанныхправил устанавливается Регламентом Думы.
                 ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ
                               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 10. Право законодательной инициативы депутата
       Депутат Думы  имеет  право  законодательной  инициативы,  котороеосуществляется в форме внесения в Думу:
       1) проектов законов и иных нормативных правовых актов, и поправокк ним;
       2) законодательных предложений  о  разработке  и  принятии  новыхзаконов, постановлений, решений;
       3) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующиезаконы либо о признании этих законов утратившими силу, а 1\3 депутатовДумы - о поправках и изменениях Устава области.
       Перечисленные законодательные инициативы  подлежат  обязательномурассмотрению в Думе в установленном порядке.
       Порядок осуществления  права законодательной инициативы депутатомДумы   определяется   законодательством   Брянской   области,    иныминормативными правовыми актами Думы.
       Депутат Думы имеет право:
       избирать и быть избранным в органы Думы;
       высказывать мнение по  персональному  составу  создаваемых  Думойорганов  и кандидатурам должностных лиц,  избираемых,  назначаемых илиутверждаемых Думой;
       предлагать вопросы для рассмотрения Думой или ее органами;
       вносить предложения и  замечания  по  повестке  дня,  по  порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
       ставить вопрос  о  доверии  (недоверии)  составу образованных илиизбранных Думой органов или избранным, назначенным или утвержденным еюдолжностным лицам;
       участвовать в  прениях,  задавать  вопросы  докладчикам,  а такжепредседательствующему на  заседании,  требовать  ответа  и  давать  имоценку;
       выступать по мотивам голосования, давать справки;
       оглашать на  заседаниях  Думы  или ее органов обращения,  имеющиеобщественное значение. Депутат, не выступивший по обсуждаемому вопросув  связи с прекращением прений,  вправе передать председательствующемутекст своего выступления,  который включается  в  протокол  заседания.Порядок  реализации  указанных  в настоящей части прав устанавливаетсяРегламентом  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Думы.  Депутатобладает  всей  полнотой других прав,  предоставляемых ему действующимзаконодательством,  Уставом Брянской области,  нормативными  правовымиактами Думы.
       Статья 11. Участие депутата Думы в заседаниях Думы,
                  постоянных комитетов и комиссий и работе
                  ее органов
       Депутат Думы  обязан  принимать личное участие в заседаниях Думы,постоянных комитетов (комиссий) и других органов Думы,  членом которыхявляется,  и  пользуется  при  этом  правом  решающего  голоса по всемвопросам, рассматриваемым Думой или соответствующим органом Думы.
       Депутат Думы  имеет  право  присутствовать  и принимать участие вобсуждении любых вопросов любого органа Думы,  членом которого  он  неявляется, с правом совещательного голоса.
       При невозможности присутствовать  на  заседании  Думы,  комитетов(комиссий),  рабочих  групп  и других органов Думы,  членом которых онявляется,  депутат   обязан   своевременно   информировать   об   этомсоответствующего руководителя.
       Статья 12. Депутатский запрос
       Депутат, группа  депутатов  Думы  вправе  обращаться с запросом -специальным  видом  обращения  к  руководителям,   должностным   лицамгосударственных  органов  исполнительной  власти  и  органов  местногосамоуправления,  любого  государственного  и   общественного   органа,предприятий,   учреждений,   организаций   всех   форм  собственности,расположенных на территории области,  с предложением дать  официальноеразъяснение  по  вопросам,  имеющим общественное значение и входящим вкомпетенцию этих органов, а также по фактам нарушения законодательстваРоссийской  Федерации,  законодательства  и нормативных правовых актовБрянской области.
       Обращение вносится  на  заседании  Думы  в  письменной  форме и вслучае необходимости,  по решению Думы,  направляется для  изучения  вкомитеты   (комиссии)  Думы  либо  сразу  включается  в  повестку  днязаседания Думы.
       Решение о   признании   обращения  запросом  и  об  условиях  егорассмотрения принимается Думой  в  порядке,  определяемом  РегламентомДумы.
       Орган  или  должностное  лицо,  к которому обращен запрос, должныдать ответ на него е устной (на заседании Думы), а при невозможности -в    письменной    форме    в    сроки,    установленные   действующимзаконодательством.  (В редакции Закона Брянской области от 17.11.98 г.N 40-з)
       Запрос, внесенный в  письменной  форме,  и  письменный  ответ  назапрос оглашаются председательствующим на заседании Думы или доводятсядо сведения депутатов Думы иным путем.
       Статья 13. Обращение депутата Думы с вопросом к должностному
                  лицу  областной администрации на заседании Думы
       Депутат, группа  депутатов  Думы  вправе  обращаться с вопросом клюбому должностному лицу администрации области на  заседании  Думы.  Впорядке  работы  Думы  предусматривается время для обращения депутатовДумы с вопросом к должностным лицам администрации области и ответов наних.
       Вопрос в письменной форме заблаговременно  передается  депутатом,группой  депутатов  председателю  Думы,  что  является  основанием дляприглашения соответствующего должностного лица администрации области.
       В случае,   если   приглашенное  должностное  лицо  администрацииобласти  не  имеет  возможности  прибыть  на  заседание  Думы,  он   вобязательном  порядке дает письменный ответ на предварительно заданныйвопрос.  В этом случае ответ должностного лица  администрации  областидоводится  до  сведения  депутатов  председательствующим  на заседанииДумы.
       Статья 14. Право депутата на безотлагательный прием
                  должностными лицами
       По вопросам   своей   депутатской   деятельности   депутат   Думыпользуется правом безотлагательного приема  руководителями  и  другимидолжностными    лицами   администрации   области,   органов   местногосамоуправления,  предприятий,  учреждений,   организаций   всех   формсобственности,   общественных   объединений,   лицами  начальствующегосостава внутренних  войск  и  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,дислоцированных  на  территории  области,  органов  внутренних  дел  ифедеральной службы безопасности, иных правоохранительных органов.
       Статья 15. Право депутата Думы на получение
                  и распространение информации
       Депутат Думы  в установленном порядке обеспечивается документами,принятыми  Думой,  а  также   документами,   другими   информационнымиматериалами,   официально  распространяемыми  администрацией  области,областным судом,  арбитражным судом,  иными  органами  государственнойвласти  и  управления  области,  общественными объединениями,  а такжедругими информационными  и  справочными  материалами  иных  органов  иорганизаций по требованию депутата.
       При обращении  депутата  Думы  в  органы  государственной  властиобласти,  органы местного самоуправления, общественные объединения, напредприятия,  в учреждения,  организации  всех  форм  собственности  ипринадлежности  должностные  лица  обеспечивают  депутата по вопросам,связанным   с   его    депутатской    деятельностью,    консультациямиспециалистов,  безотлагательно представляют ему необходимую информациюи документацию в соответствии с федеральным законодательством.
       Депутат  Думы  имеет  право  выступать  по  вопросам  депутатскойдеятельности без оплаты в областных государственных средствах массовойинформации, а также в средствах массовой информации если они полностьюили  частично  финансируются из областного бюджета или имеют налоговыельготы.  Редактирование  представленных  депутатам  материалов без егосогласия не допускается. (В    редакции    Закона   Брянской   областиот 03.11.97 г. N 27-з)
       Материалы, представляемые депутатом Думы,  подлежат обязательномуопубликованию в срок,  согласованный с депутатом, но не позднее 3 днейпосле обращения.
       Статья 16. Обязанности  должностных лиц по  рассмотрению
                  обращений  депутата  Думы.     Недопустимость
                  вмешательства депутата в деятельность органов
                  дознания,  предварительного следствия и судов
       Все    государственные    органы    области,    органы   местногосамоуправления,   общественные   объединения,   а  также  предприятия,учреждения,   организации   областного   и   местного  подчинения,  ихдолжностные лица, к которым письменно или устно обратился депутат Думыпо  вопросам,  связанным с его депутатской деятельностью, обязаны датьдепутату  письменный  или устный (если он не настаивает на письменном)ответ  на  его обращение или безотлагательно представить запрашиваемыеим  документы  или  сведения.  (В  редакции Закона Брянской области от12.07.99 г. N 48-з)
       В случае  необходимости  проведения в связи с обращением депутатадополнительной  проверки  или  дополнительного   изучения   каких-либовопросов,  указанные  выше  организации,  лица,  обязаны письменно илиустно сообщить об этом депутату в трехдневный срок  со  дня  полученияего   обращения.   Окончательный   ответ   представляется  депутату  вдвухнедельный срок со дня получения обращения депутата.
       Депутат Думы  имеет  право  принимать  непосредственное участие врассмотрении поставленных им в обращении  вопросов,  в  том  числе  назакрытых   заседаниях  соответствующих  органов.  О  дне  рассмотрениядепутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за тридня.
       Вмешательство депутата  Думы  в  деятельность  органов  дознания,предварительного следствия и судов не допускается.
       Депутат или группа депутатов Думы вправе самостоятельно  провестидепутатское  расследование после уведомления об этом председателя Думыили по решению соответствующего постоянного комитета, комиссии Думы.
       Все    государственные    органы    области,    органы   местногосамоуправления   и  должностные  лица  обязаны  оказывать  необходимоесодействие   депутату   или   группе   депутатов   Думы  в  проведениидепутатского  расследования  и  представлять им необходимые сведения идокументы. (В редакции Закона Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Результатом расследования   является  мотивированное  заключение,которое  депутат  или   группа   депутатов   вправе   представить   нарассмотрение соответствующего комитета или Думы.
       Статья 17. Неприкосновенность депутата Думы
       С учетом норм, установленных в федеральном законодательстве:
       а) Депутат    Думы     на     территории     области     обладаетнеприкосновенностью  в  течение  всего  срока своих полномочий.  Он неможет быть задержан,  арестован, подвергнут обыску, приводу, доставке,кроме  случаев  задержания  на месте преступления,  а также подвергнутличному досмотру,  за исключением  случаев,  когда  это  предусмотренофедеральным  или областным законом для обеспечения безопасности другихлюдей.  Неприкосновенность депутата  распространяется  на  его  жилье,служебное помещение,  багаж, личные и служебные транспортные средства,переписку,  используемые им средства связи,  а также принадлежащие емудокументы.
       б) Депутат  Думы  не  может  быть   привлечен   к   уголовной   иадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании,  другие действия,  соответствующие статусудепутата,  в  том  числе  и по истечении срока депутатских полномочий.Данное положение не  распространяется  на  случаи,  когда  со  стороныдепутата  были  допущены  публичные  оскорбления  или  клевета  и иныенарушения,  ответственность за которые предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Брянской области.
       в) Депутат Думы  не  может  быть  привлечен  к  уголовной  или  кадминистративной   ответственности,  налагаемой  в  судебном  порядке,подвергнут допросу  в  период  осуществления  депутатских  полномочий,связанных с той или иной формой депутатской деятельности, без согласияДумы,  кроме  случаев  задержания  на  месте  преступления.  В  случаевозбуждения   дела,   связанного   с  уголовной  или  административнойответственностью, налагаемой в судебном порядке, в отношении действий,не связанных с осуществлением депутатской деятельности,  по завершениидознания,   предварительного    следствия    или    производства    поадминистративным  правонарушениям  для  передачи дела в суд необходимосогласие Думы.
       Подпункт  "а", "б" и "в" части первой настоящей статьи вступают всилу    с    момента    вступления   в   силу   федерального   закона,регламентирующего вопросы неприкосновенности депутата законодательного(представительного)  органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации (Дополнен - Закон Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Статья 18. Право депутата Думы на отказ от дачи
                  свидетельских показаний
       Депутат Думы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний погражданскому   или  уголовному  делу  по  основаниям,  предусмотреннымстатьей 51 Конституции Российской Федерации. (В     редакции    ЗаконаБрянской области от 03.11.97 г. N 27-з)
       (Статья исключена - Закон Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Статья 20. Страхование депутата Думы и иные компенсации
                  в случае причинения повреждения его здоровью
       Жизнь и    здоровье    депутата   Думы   подлежат   обязательномугосударственному страхованию  за  счет  областного  бюджета  на  суммугодового денежного вознаграждения депутата,  работающего на постояннойоснове.
       Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы вслучаях:
       а) гибели  (смерти)  депутата,  если  гибель  (смерть)  наступилавследствие телесных повреждений или причинения иного  повреждения  егоздоровью в связи с осуществлением им депутатских полномочий;
       б) причинения депутату в связи с  осуществлением  им  депутатскихполномочий  увечья  или  иного повреждения здоровья,  как не повлекшихстойкой   утраты   трудоспособности,   так    и    повлекших    утратутрудоспособности.
       В случае причинения депутату Думы в  связи  с  осуществлением  имдепутатских   полномочий   увечья   или  иного  повреждения  здоровья,повлекших   стойкую   утрату    трудоспособности,    ему    ежемесячновыплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежнымвознаграждением депутата Думы,  работающего на постоянной  основе,  намомент  выплаты  компенсации  и  назначенной пенсией без зачета выплатстраховых сумм по государственному страхованию, а также единовременноепособие в размере шестимесячной заработной платы депутата, работающегона постоянной основе, за счет средств областного бюджета.
       Статья 21. Освобождение депутата Думы от призыва на
                  военную службу и на военные сборы
       Депутат Думы освобождается на срок своих полномочий от призыва навоенную службу  и  на  военные  сборы  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством.
       Статья 22. Гарантии трудовых прав депутата Думы
       Депутат   Думы  в  период  своих  полномочий  не  может  быть  поинициативе  администрации  уволен с работы, подвергнут дисциплинарномувзысканию   на   предприятии,   в  учреждении  или  организации  любойорганизационно-правовой формы, а также исключен из учебного заведения,расположенного  на территории области, без согласия Думы. Увольнение сработы гражданина, бывшего депутатом Думы, в течение одного года послепрекращения  депутатских  полномочий  может  быть  произведено, помимособлюдения общего порядка увольнения, лишь с предварительного согласияДумы. (В редакции Закона Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Прохождение службы военнослужащими и другими категориями граждан,служба  которых регулируется уставами и положениями, в случае избранияих   депутатами   Думы,   осуществляется  на  условиях  и  в  порядке,предусмотренном   федеральным  законодательством  (В  редакции  ЗаконаБрянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Депутату Думы,  освобожденному от выполнения производственных илислужебных  обязанностей,  либо  уволенному  с  прежнего  места  работы/службы/  или  отчисленному из учебного заведения на время депутатскойдеятельности в Думе на профессиональной постоянной  основе,  после  ееокончания соответствующим руководителем предоставляется прежняя работа/должность/,  а  при  ее  отсутствии  -  другая   равноценная   работа/должность/  на  том  же  или с его согласия на другом предприятии,  вучреждении,  организации,  учебном заведении вне зависимости  от  формсобственности.
       При невозможности    предоставления    соответствующей     работы/должности/  по  прежнему  месту  работы  или с согласия депутата инойравноценной работы /должности/ на другом  предприятии,  в  учреждении,организации,   учебном   заведении  за  ним  сохраняется  его  среднийзаработок до устройства на новое место работы и переобучения с  учетоминдексации,  но не более одного календарного года. Если на новом местеработы он получает заработную плату размером ниже  прежней  заработнойплаты,  то  производится  доплата  до  суммы  равной  размеру  прежнейзаработной  платы,  но  не  более  одного  календарного  года  со  дняпрекращения   полномочий   на   профессиональной   постоянной  основе.Указанные выплаты производятся из средств областного бюджета. При этомсохраняется   непрерывный  трудовой  стаж,  если  перерыв  между  днемпрекращения полномочий депутата и днем поступления его на новое  местоработы не превысил одного года.
       Данное положение распространяется  на  депутатов,  работающих  напостоянной   основе   в   случае:   переизбрания  до  окончания  срокаполномочий,  если в этой должности они  проработали  не  менее  одногогода;  при  неизбрании  или  неназначении  на должность на прежнем илиновом месте работы после прекращения исполнения депутатских полномочийна  профессиональной  постоянной  основе в Думе;  после удовлетворениязаявления руководителя областной Думы,  его заместителей, председателяпостоянного  комитета  или  комиссии областной Думы об их добровольнойотставке,  если они проработали на этой должности не менее  года;  приупразднении  должностей  в  связи  с  изменением статуса области,  каксубъекта  Российской  Федерации,  досрочным  прекращением   полномочийобластной Думы.
       Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий в Думе напрофессиональной постоянной основе засчитывается в общий и непрерывныйтрудовой стаж, стаж пребывания на государственной службе, выслугу лет,или  срок службы,  стаж работы (службы),  дающий право на установлениепроцентных надбавок  к  заработной  плате  (должностному  окладу),  наустановление   процентных   надбавок   и   получение   единовременноговознаграждения за выслугу лет (за  стаж  работы  по  специальности  наданном   предприятии),   выплату   вознаграждения   по  итогам  работыпредприятий, учреждений, организаций за год.
       Аппарат Думы обязан оказывать депутатам помощь по правовым и инымвопросам,  возникающим  в  их  депутатской   деятельности,   выполнятьпоручения депутатов, связанные с осуществлением их полномочий.
       Статья 23. Освобождение от выполнения производственных
                  или служебных  обязанностей  депутата Думы,
                  осуществляющего свои  полномочия без отрыва
                  от основной  производственной или служебной
                  деятельности
       Освобождение от   выполнения   производственных   или   служебныхобязанностей депутата Думы на срок не более  трех  дней  в  месяц  дляработы  в  избирательном округе производится по инициативе депутата наосновании его письменного уведомления либо официального уведомления изДумы. При этом требование каких-либо других документов не допускается.Уведомление  депутата  служит  основанием  для  выплаты  ему   среднейзаработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения.
       Депутат также освобождается от  выполнения  производственных  илислужебных   обязанностей   на   время   заседаний  Думы,  ее  органов,сформированных Думой или  ее  органами  временных  рабочих  групп  иликомиссий.
       На депутата Думы,  освобожденного от выполнения  производственныхили  служебных  обязанностей  на  время  осуществления  им депутатскойдеятельности,  распространяются гарантии трудовых прав депутата  Думы,осуществляющего  полномочия  на  профессиональной  постоянной  основе,установленные статьей 22 настоящего закона.
       Статья 24. Обеспечение   материально-финансовых   условий
                  для осуществления депутатом Думы его полномочий
       Депутату Думы  ежемесячно  со  дня  избрания возмещаются расходы,связанные с осуществлением  депутатской  деятельности,  в  сумме  трехминимальных  размеров  оплаты  труда.  При  этом выплаты по возмещениюрасходов,  связанных с  осуществлением  депутатской  деятельности,  необлагаются подоходным налогом в части, которая зачисляется в областнойбюджет.
       Ежемесячное денежное  вознаграждение  депутата Думы выплачиваетсядепутату,  работающему на постоянной основе со  дня  избрания,  но  неранее  даты  увольнения  с  предыдущего  места  работы.  Оплата  трудадепутатов,  работающих на постоянной основе  в  Думе,  производится  впределах  средств,  предусмотренных  на содержание Думы и фонда оплатытруда в соответствии с оплатой труда лиц,  замещающих  государственныедолжности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
       Иные выплаты  и  надбавки  к  окладу  указанным  выше   депутатамосуществляются применительно к оплате труда соответствующих работниковобластной  администрации,  а  председателям  постоянных  комитетов   икомиссий  и  их заместителям,  не работающим на постоянной основе,  порешению Думы.
       Депутату Думы  при  осуществлении им депутатской деятельности внепределов  своего  избирательного  округа,   возмещаются   расходы   напроживание или наем жилого помещения и суточные.
       Депутату Думы могут  оплачиваться  связанные  с  его  депутатскойдеятельностью командировочные расходы при предъявлении командировочныхдокументов по фактическим затратам по распоряжению председателя Думы.
       Депутату, работающему в Думе на постоянной основе, в соответствиис  жилищным  законодательством  по  решению  Думы  могут быть улучшеныжилищные условия либо предоставлено служебное жилое помещение.      (Вредакции Закона Брянской области от 03.11.97 г. N 27-з)
       Статья 25. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Думы
       Отпуск депутату  Думы предоставляется администрацией предприятий,учреждений, организаций по месту его работы (службы) в срок, указанныйв  письменном заявлении депутата (в том числе с разделением отпуска начасти).  Депутату,  осуществляющему депутатскую деятельность в Думе напрофессиональной    постоянной    основе,    предоставляется    отпускпродолжительностью 36 рабочих дня.  Пособие на лечение в  размере,  непревышающем его двойного ежемесячного денежного вознаграждения,  можетбыть предоставлено по  письменному  заявлению  депутата  председателемДумы.  Всем  депутатам  Думы  ежегодно  предоставляется дополнительныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 10 рабочих дней за счет средствДумы.
       Работающим  на  непостоянной  основе  председателям, заместителямпредседателей     постоянных     комитетов    (комиссий),    депутатамдополнительный   отпуск   оплачивается   из   расчета  среднемесячногоденежного  содержания  работающих  на  постоянной основе председателя,заместителя председателя постоянного комитета (комиссии), депутата.
  
         Депутатам, работающим на непостоянной  основе,  за  счет  средствДумы   выплачивается   материальная   помощь   в  следующих  размерах:председателям  постоянных  комитетов  (комиссий)  -  в  размере   двухдолжностных  окладов  председателя  постоянного  комитета  (комиссии),работающего   на   постоянной   основе,   заместителям    председателяпостоянного  комитета  (комиссии)  и  депутатам  -  в  размере  одногодолжностного оклада депутата, работающего на постоянной основе. (Частидополнены - Закон Брянской области от 29.12.97 г. N 37-з)
  
  
        Статья 26. Предоставление депутату Думы служебного помещения
       Депутату Думы   для  осуществления  депутатской  деятельности  напрофессиональной  постоянной  основе  в  здании  Думы  предоставляетсяпомещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и связью.
       Статья 27. Использование средств связи депутатом Думы
       Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеетправо пользоваться по предъявлению удостоверения депутата  Думы  всемивидами   связи,  которой  располагают  органы  государственной  властиобласти и органы местного самоуправления,  предприятия  и  организациивсех форм собственности, общественные организации. Оплата услуг связи,предоставляемых депутату  названными  организациями,  производится  засчет средств Думы в порядке, установленном настоящим Законом.
       Почтовые и  телеграфные  отправления,  телефонные  переговоры  изгостиниц и домашних телефонов оплачиваются самими депутатами.
       Статья 28.  Право депутата Думы на бесплатный проезд
       Депутат Думы  на территории области пользуется правом бесплатногопроезда по  всем  железнодорожным,  воздушным,  автомобильным,  воднымвнутренним  путям сообщения и на всех видах городского транспорта,  заисключением такси, а также правом внеочередного приобретения проездныхдокументов.   Это   право  распространяется  также  на  лицо,  котороесопровождает депутата - инвалида 1 группы.
       По предъявлении удостоверения депутата Думы агентства гражданскойавиации  или  аэропорты,  билетные  кассы   (как   суточной,   так   ипредварительной  продажи)  железнодорожных  вокзалов и станций обязанывне очереди предоставить депутату бесплатный билет  на  одно  место  всалоне самолета или вертолета, спальном или купейном вагоне поезда.
       Проезд депутата в автобусах междугородных,  а  также  пригородныхсообщений,  в  случае,  если  продажа билетов производится с указаниемместа, осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди вкассах автовокзалов,  автостанций, транспортно-экспедиционных агентствили непосредственно при посадке в автобус.
       Бесплатный проезд   депутата   на   всех   видах   городского   ипригородного пассажирского  транспорта,  за  исключением  такси,  и  впригородных   поездах  осуществляется  по  предъявлении  удостоверениядепутата Думы.
       Депутат имеет право бесплатного провоза багажа в  соответствии  снормами, действующими на каждом виде транспорта.
       Депутату Думы   для   поездок   при   осуществлении   депутатскойдеятельности    в    своем    избирательном    округе    автотранспортпредоставляется   соответствующим   исполнительным   органом  местногосамоуправления.
       Возмещение затрат предприятий,  учреждений,  организаций, органовместного  самоуправления  по  оказанию  депутатам  транспортных  услугпроизводится  за счет средств Думы в порядке,  установленном настоящимЗаконом.
       Статья 29. Право депутата Думы на внеочередное
                  поселение в гостинице
       Администрация государственных  и муниципальных гостиниц обязана втечение часа предоставить депутату Думы отдельный номер с телефоном.
       Право на  внеочередное  поселение в гостинице распространяется налицо, сопровождающее депутата - инвалида 1 группы.
       Статья 30. Возмещение расходов, связанных с материальным
                  обеспечением деятельности депутата Думы
       Расходы органов    государственной   власти,   органов   местногосамоуправления,  предприятий,  учреждений,   организаций   всех   формсобственности,  общественных  организаций,  связанных  с  материальнымобеспечением  деятельности  депутата  Думы,  оплачиваются  финансовымиорганами   области  за  счет  областного  бюджета  на  основе  счетов,подтвержденных  депутатом,  путем  перечисления   средств   на   счетасоответствующих  организаций  с  последующим  их  отнесением  на сметурасходов Думы.
       Статья 31.  Общегражданский заграничный паспорт
                   депутата Думы
       На весь срок полномочий депутату Думы оформляется общегражданскийзаграничный паспорт серии 02.
       Статья 32. Права депутата Думы в случае роспуска Думы
       При роспуске Думы,  в случаях,  предусмотренных Уставом  Брянскойобласти,  и  в  иных  случаях,  связанных  с  решением  высших органовгосударственной власти и должностных лиц  государства,  депутаты  Думыработающие    на    профессиональной    постоянной   основе   получаютединовременное  денежное  пособие  за  весь  период,   оставшийся   дозавершения  сроков  полномочий  депутатов соответствующего созыва,  израсчета их ежемесячного денежного вознаграждения на  день  прекращениядепутатских   полномочий:  в  этом  случае  на  него  распространяютсягарантии трудовых прав, изложенных в статье 22 настоящего Закона.
       Депутату Думы,  имеющему  трудовой  стаж,  равный  требуемому дляназначения полной пенсии  по  старости  (включая  пенсии  на  льготныхусловиях)   или   за   выслугу   лет,   включающую  выплату  денежноговознаграждения при выходе на пенсию,  полномочия которого прекращены всвязи   с  роспуском  Думы,  с  его  согласия  государственная  пенсияназначается досрочно,  но не ранее,  чем за два года до установленногозаконодательством Российской Федерации пенсионного возраста.
          ГЛАВА III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
                            НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
       Статья 33. Ответственность за невыполнение законных
                  требований  депутата Думы
       Невыполнение  должностными  лицами  и другими работниками органовгосударственной    власти    Брянской    области,   органов   местногосамоуправления,  организаций  всех  форм  собственности,  общественныхобъединений  законных требований депутата областной Думы либо созданиеему  препятствий  в  осуществлении  депутатской  деятельности, а равнопредставление   ими   заведомо   ложной  информации  или  несоблюдениеустановленных   действующим   законодательством   сроков   и   порядкапредставления  информации  и  ответов  на запросы и обращения депутатаДумы,  если  отсутствуют  признаки уголовно наказуемого деяния, влечетадминистративную  ответственность  в  виде штрафа в размере от двух додвадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда, налагаемого в порядке,предусмотренном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях. (Вредакции  Законов  Брянской области от 17.11.98 г. N 40-з; от 12.07.99г. N 48-з)
       Статья 34. Ответственность за неправомерное воздействие
                  на депутата Думы,  членов его семьи и других
                  родственников
       Неправомерное  воздействие  на  депутата Думы, членов его семьи идругих  родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применениянасилия,  оказанное  в  целях прекращения депутатской деятельности илиизменения   ее   характера,  влечет  ответственность,  предусмотреннуюдействующим  законодательством. (В редакции Закона Брянской области от13.06.98 г. N 19-з)
       Статья 35.  Ответственность за посягательство на честь
                   и достоинство депутата Думы
       Оскорбление   депутата  Думы,  в  том  числе  при  исполнении  имдепутатских  обязанностей,  а равно клевета в отношении депутата, либораспространение информации о его депутатской деятельности в искаженномвиде     влекут     ответственность,    предусмотренную    действующимзаконодательством.  (В редакции Закона Брянской области от 13.06.98 г.N 19-з)
       Статья 36. Ответственность за нарушение неприкосновенности
                  депутата Думы
       Нарушение   положений  настоящего  Закона,  регулирующих  вопросыдепутатской      неприкосновенности,      влечет      ответственность,предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       (Статья исключена - Закон Брянской области от 12.07.99 г. N 48-з)
       Статья 38. О вступлении Закона в силу
       Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.
       Действие постановления Брянской областной Думы от  30  июня  1994года  N  24 (Положение "О статусе депутата Брянской областной Думы") смомента вступления в силу настоящего Закона утрачивает силу.
       Глава администрации
       Брянской области          Ю.Е.Лодкин
       г.Брянск
       14 июля 1997 г.
       N 19 - З