Постановление Областной Думы Брянской области от 29.04.2004 № 3-1334
Об Обращении Брянской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости передачи профессиональных училищ (лицеев) на содержание субъектов Российской Федерации
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.04.2004 N 3-1334 Об Обращении Брянской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости передачи профессиональных училищ (лицеев) на содержание субъектов Российской Федерации Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять Обращение Брянской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации, Правительству Российской Федерации, СоветуФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимостипередачи профессиональных училищ (лицеев) на содержание субъектовРоссийской Федерации. 2. Направить данное Обращение Президенту Российской Федерации, вПравительство Российской Федерации, Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, а также членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Брянской областиВ.С.Деминой, А.Р.Якубову и депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Брянской области Н.В.Денину иВ.И.Семенькову. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать указанное Обращение. Председатель Брянской областной Думы С.Н.Понасов ОБРАЩЕНИЕ Брянской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости передачи профессиональных училищ (лицеев) на содержание субъектов Российской Федерации Депутаты Брянской областной Думы крайне обеспокоены тем, чтопредыдущим Правительством и Государственной Думой был принятФедеральный Закон от 4 июля 2003 года N 95 "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"согласно которому все учебные заведения начального профессиональногообразования с 1 января 200S года должны быть переданы на региональноефинансирование. Принятый Закон вступает в противоречие с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об образовании", Законом оНалоговом и Бюджетном кодексах, так как не гарантирует реализациюконституционного права молодежи - доступности получения бесплатногоначального профессионального образования. Его принятие будет иметьнеобратимые последствия: резкое сокращение числа подготавливаемыхквалифицированных рабочих. Экономика Брянской области в последнее время испытывает дефицитрабочих кадров, спрос на них на рынке труда растет опережающимитемпами и составляет 88 процентов имеющихся вакансий. Все это нетолько снижает эффективность производства, но и является одним изглавных препятствий экономического воспроизводства квалифицированныхрабочих кадров и социальной поддержки молодых кадров. В области 40 учебных заведений начального профессиональногообразования, в которых обучаются 17729 человек: более 95 процентов измалообеспеченных и неполных семей, 889 человек дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей. Обучение в них ведется по 75интегрированным профессиям, включающим в себя 2 и более специальности.Почти все выпускники востребованы на рынке труда. В силу естественноймиграции населения выпускники профессиональных училищ Брянской областиработают в других регионах Российской Федерации. Сегодня все профессиональные училища и лицеи находятся нафедеральном бюджете. Они централизованно получают денежные средства вобъеме 299,3 млн. рублей, что составляет всего 63,9 процентов отпотребности. Тем не менее, ими принимаются меры по развитию своейпроизводственной базы через выпуск готовых изделий, станков, другойпродукции, через оказание платных дополнительных образовательныхуслуг. В 2003 году получено за счет этих работ 14765,121 тыс. рублей.Область оказывает посильную финансовую поддержку этим учреждениям, ноона явно недостаточна в силу ограниченных возможностей областногобюджета. Директора учреждений начального профессионального образованияБрянской области обратились в Брянскую областную Думу с просьбой недопустить возникновения кризисной ситуации в подготовке рабочих кадровв связи с переводом учреждений начального профессиональногообразования с федерального на региональное финансирование. Преодолеть этот кризис возможно только в случае разработки ипринятия комплекса государственных мер, предусматривающих необходимыерасходы на содержание и развитие материально-технической базы училищ,лицеев и общежитий, выделение средств с учетом повышения заработнойплаты работникам, дополнительных затрат на питание и другие видысоциальной поддержки обучающихся и персонала учреждений. В целях улучшения положения дел, обеспечения условий дляреализации конституционного права граждан на общедоступное ибесплатное начальное профессиональное образование считаем необходимымсохранить финансирование училищ и лицеев Российской Федерации, в томчисле и Брянской области, из средств федерального бюджета через органуправления системой образования субъекта Российской Федерации. Принято на заседании Брянской областной Думы 29 апреля 2004 года