Закон Брянской области от 30.12.2005 № 122-з
О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Принят Брянской областной Думой 21 декабря 2005 года (В редакции Законов Брянской области от 06.07.2007 г. N 97-з; от 31.12.2009 г. N 120-з; от 01.06.2011 г. N 41-з) Настоящий Закон в соответствии с действующим законодательствомустанавливает правовые основы деятельности органов государственнойвласти Брянской области в сфере защиты населения и территории Брянскойобласти от чрезвычайных ситуаций, организации Брянской областнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Статья 1. Полномочия Брянской областной Думы в сфере защитынаселения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций Брянская областная Дума в пределах своей компетенцииосуществляет законодательное регулирование в сфере защиты населения итерритории Брянской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера и ликвидации их последствий. Статья 2. Полномочия администрации Брянской области в сферезащиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций Администрация Брянской области в пределах своей компетенции: а) определяет основные направления деятельности исполнительныхорганов государственной власти Брянской области в сфере защитынаселения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и ликвидации ихпоследствий; б) создает комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Брянской области; в) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населенияи территории Брянской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и ликвидации ихпоследствий; г) разрабатывает областные целевые программы в сфере защитынаселения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и ликвидации ихпоследствий, обеспечивает их выполнение; д) обеспечивает подготовку и содержание в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территории Брянской,области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера и ликвидации их последствий, обучение населения способамзащиты и действиям в указанных ситуациях; е) обеспечивает проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера и ликвидации их последствий, а такжеподдерживает общественный порядок в ходе их проведения; принедостаточности собственных сил и средств обращаются к ПравительствуРоссийской Федерации за оказанием помощи; ж) обеспечивает, в случае необходимости, проведениеэвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и ликвидации ихпоследствий; з) обеспечивает создание резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера и их последствий, а также определяет порядоких использования, если иное не определено законами Брянской области; и) содействует устойчивому функционированию организаций вусловиях чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера и ликвидации их последствий; к) организует в установленном порядке сбор и обмен информацией всфере защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечиваетсвоевременное оповещение и информирование населения, в том числе сиспользованием специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей, обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; (Вредакции Закона Брянской области от 06.07.2007 г. N 97-з) л) устанавливает порядок осуществления исполнительными органамигосударственной власти Брянской области государственного надзора иконтроля в сфере защиты населения и территории Брянской области отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера иликвидации их последствий; м) обеспечивает решение иных вопросов в сфере защиты населения итерритории Брянской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера и ликвидации их последствий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Брянскойобласти; н) может создавать орган исполнительной власти Брянской областипо исполнению полномочий в области защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,стихийных бедствий и ликвидации их последствий; (В редакции ЗаконаБрянской области от 31.12.2009 г. N 120-з) о) содействует федеральному органу исполнительной власти,уполномоченному на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков дляустановки и (или) в установке специализированных технических средствоповещения и информирования населения в местах массового пребываниялюдей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств дляраспространения продукции средств массовой информации, выделенииэфирного времени в целях своевременного оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций. (Дополнен - Закон Брянской области от06.07.2007 г. N 97-з) п) принимает решения об осуществлении единовременных денежныхвыплат гражданам Российской Федерации, проживающим на территорииБрянской области, в случаях возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая определение случаевосуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц,которым указанные выплаты будут осуществлены. (Дополнен - ЗаконБрянской области от 01.06.2011 г. N 41-з) Статья 3. (Утратила силу - Закон Брянской областиот 31.12.2009 г. N 120-з) Статья 4. Порядок назначения руководителей работпо ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидациичрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляютруководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуацийназначаются согласно классификации чрезвычайных ситуаций,установленной в соответствии с законодательством: а) руководитель работ по ликвидации локальной чрезвычайнойситуации назначается руководителем объекта экономики, на которомпроизошла чрезвычайная ситуация; б) руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуациимуниципального характера назначается главой местной администрации(руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципальногообразования), на территории которого произошла чрезвычайная ситуация; в) руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуациимежмуниципального и регионального характера назначается ГубернаторомБрянской области. 3. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуацийпервыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работпо ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Брянской области, планамипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенныхорганами государственной власти, к полномочиям которых отнесеналиквидация чрезвычайных ситуаций. Статья 5. Компенсации и социальные гарантии гражданам РоссийскойФедерации в сфере защиты населения и территории Брянской области отчрезвычайных ситуаций на территории Брянской области Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальныхгарантий гражданам Российской Федерации в сфере защиты населения итерритории Брянской области от чрезвычайных ситуаций устанавливаютсяадминистрацией Брянской области. Статья 6. Информация в области защиты населения и территорииБрянской области от чрезвычайных ситуаций и порядок её предоставленияорганам государственной власти, органам местного самоуправления,организациям и населению Брянской области 1. Информацию в области защиты населения и территории Брянскойобласти от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемыхи возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведенияо радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной иэкологической безопасности, безопасности людей на водных объектах натерритории Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от11.05.2011 г. N 32-з) 2. Население области информируется через средства массовойинформации, в том числе с использованием специализированныхтехнических средств оповещения и информирования населения в местахмассового пребывания людей, и иными не противоречащимизаконодательству способами о состоянии защиты населения и территорииБрянской области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах пообеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях, о приемах и способах защиты от них в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.(В редакции Закона Брянской области от 06.07.2007 г. N 97-з) 3. Информация подразделяется на оперативную и текущую. К оперативной относится информация, предназначенная дляоповещения населения об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций, оценке вероятных последствий и принимаемыхмерах по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения офакте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, опервоочередных мерах по защите населения и территорий, веденииаварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах,задействованных для ее ликвидации. К текущей относится информация, предназначенная для обеспеченияповседневной деятельности органов государственной власти Брянскойобласти, органов местного самоуправления и организаций в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущуюинформацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности,безопасности людей на водных объектах на территории Брянской области ипотенциально опасных объектах, а также о проведенных мероприятиях попредупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности кдействиям сил и средств, предназначенных для их ликвидации. (Вредакции Закона Брянской области от 11.05.2011 г. N 32-з) 4. Население оповещается и информируется о факте возникновениячрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты от них сиспользованием радиотрансляционных сетей и радиовещательных станцийБрянской области. (Исключен - Закон Брянской области от 31.12.2009 г. N 120-з) Информирование населения о состоянии защиты населения итерритории Брянской области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерахпо обеспечению безопасности осуществляется через средства массовойинформации путем опубликования (обнародования) материалов, законов,иных нормативных правовых актов Брянской области, органов местногосамоуправления в этой области. Статья 7. Оповещение населения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайной ситуации 1. В соответствии с федеральным законом органы государственнойвласти области, администрации организаций обязаны оперативно идостоверно информировать население через средства массовой информациии иными не противоречащими законодательству способами о ' состояниизащиты населения и территории Брянской области от чрезвычайныхситуаций, принятых мерах по обеспечению их безопасности, опрогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах испособах защиты населения от них. 2. Руководитель, иное уполномоченное должностное лицоорганизации, на территории которой возникла угроза или произошлачрезвычайная ситуация, обязаны немедленно уведомитьсоответствующий орган управления Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииБрянской области (далее - орган управления) о возникшей на объекте илиподведомственной территории чрезвычайной ситуации. 3. При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций напотенциально опасных объектах организация оповещения работников этихобъектов, работников иных организаций и населения, органа управления,на территории которого действуют потенциально опасные объекты,осуществляется руководителями данных объектов в соответствии сзаконодательством. Статья 8. Ответственность за нарушение законодательства вобласти защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайныхситуаций Виновные в невыполнении или ненадлежащем выполнениизаконодательства в области защиты населения и территории Брянскойобласти от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок квозникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни исохранению здоровья людей и других противоправных действияхдолжностные лица, граждане и организации несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 9. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившим силу Закон Брянской области от 5 апреля 2000 года N 20-З "Озащите населения и территории Брянской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера". 3. Законы и иные нормативные правовые акты Брянскойобласти нормативные правовые акты органов местного самоуправленияприводятся в соответствие с настоящим Законом втечение двух месяцев со дня его вступления в силу. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 30 декабря 2005 года N 122-З