Постановление Областной Думы Брянской области от 30.03.2006 № 4-606
Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.03.2006 N 4-606 Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области В целях обеспечения правового и экономического регулированияземельных отношений на территории Брянской области, направленных насоздание благоприятных условий для осуществления областных программ,поддержку социально значимых отраслей и видов деятельности,оздоровление окружающей среды, создание базы для дифференцированногоподхода к взиманию арендной платы за землю и в соответствии с пунктом2 статьи 22, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 75 первой частиНалогового кодекса Российской Федерации, распоряжением Министерстваимущественных отношений Российской Федерации от 02.09.2002 N 3070-р"Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельныхучастков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи,безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков",руководствуясь Уставом Брянской области, Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи варенду земельных участков, находящихся в собственности Брянскойобласти. 2. Рекомендовать Губернатору Брянской области,председателю межведомственной комиссии по борьбе с преступностью икоррупцией Денину Н.В. рассмотреть на заседании комиссии вопрос осостоянии работы по выполнению кадастровой оценки земли на территорииБрянской области. 3. Рекомендовать администрации области поручитьуправлению имущественных отношений Брянской области осуществлятьоперативный контроль за своевременным перечислением арендной платы вобластной бюджет. 4. Настоящее постановление опубликовать в средствахмассовой информации. Председатель Брянской областной Думы В.И.Гайдуков Утверждено постановлением Брянской областной Думы от 30.03.2006 N 4-606 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормамиГражданского кодекса Российской Федерации, действующимзаконодательством Российской Федерации по вопросам распоряженияземельными участками. 1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок исчисленияразмера арендной платы и порядок, условия и сроки внесения в областнойбюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся всобственности Брянской области. 1.3. Полномочия арендодателя в отношении земельныхучастков областной собственности осуществляет управлениеимущественных отношений Брянской области, именуемое в дальнейшемуправление. 1.4. Арендаторами могут быть юридические и физические лицатакже другие субъекты, за которыми действующимзаконодательством признается право заключения договоров аренды. 1.5. Основным документом, регламентирующим арендные отношениямежду арендодателем и арендатором, является договор аренды (далее -договор), регулирующий: срок действия договора аренды; размер, порядок и сроки внесения арендной платы; обязанности и ответственность сторон; условия изменения, расторжения, прекращения и продления действиядоговора. Договор заключается на началах добровольности и но влечет засобой передачу права собственности на объект, сданный в аренду. 1.6. Размер арендной платы рассчитывается в соответствии сразделом 3 настоящего Положения и указывается в договоре арендыземельного участка. 1.7. Земельные участки, на которых расположеныобъекты недвижимости, принадлежащие юридическим или физических лицамна праве хозяйственного ведения, оперативного управления илисобственности, оформляются в аренду без проведения торгов. 1.8. Предоставление в аренду земельных участков длястроительства осуществляется в порядке, предусмотренном Земельнымкодексом Российской Федерации. 1.9. При проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продажеправа на заключение договора аренды земельного участка начальныйразмер арендной платы определяется на основании отчета независимогооценщика, составленного в соответствии с действующим законодательствомоб оценочной деятельности, но не ниже величины арендной платы,рассчитанной в соответствии с разделом 3 настоящего Положения. 1.10. Участки земель, арендуемые на основаниинастоящего Положения, могут сдаваться в субаренду в соответствии сусловиями договора аренды земельного участка в пределах срока действиядоговора. 1.11. Договоры аренды земельных участков подлежат обязательнойгосударственной регистрации в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииБрянской области, за исключением договоров, заключенных на срок менеечем один год, Обязанность по государственной регистрации договорааренды возлагается на арендатора. Б течение семи дней послегосударственной регистрации договора аренды арендатор направляет вуправление один экземпляр договора с отметкой о его государственнойрегистрации, 2. Порядок предоставления в аренду земельных участков 2.1. Земельные участки предоставляются в арендуюридическим и физическим лицам по их письменному обращению на имяначальника управления. 2.2. Форма обращения - письмо на бланке предприятия,учреждения, организации за подписью руководителя (либо представителяюридического лица с приложением соответствующей доверенности)либо письмо, заверенное печатью, - при отсутствии бланка. Формаобращения физических лиц - заявление. 2.3. Граждане и юридические лица,заинтересованные в предоставлении земельного участка длястроительства, обращаются в управление имущественных отношенийБрянской области с заявлением о выборе земельного участка ипредварительном согласовании места расположения объекта. Взаявлении указывается назначение объекта, предполагаемое местоего размещения, обоснование примерного размера земельного участка,право на земельный участок. К заявлению прилагаются документы,удостоверяющие личность гражданина, документы,подтверждающие государственную регистрацию юридического лица. 2.4. Граждане и юридические лица при предоставлении имземельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания,строения, сооружения, обращаются с заявлением о приобретенииправ на эти земельные участки и предоставляют также документы,подтверждающие размер площади здания, строения и сооруженияи государственную регистрацию прав на них (либо напомещения в них), а в случае, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, - иные документы,подтверждающие возникновение прав на эти объектынедвижимого имущества. 2.5. Решение о предоставлении или отказе впредоставлении земельного участка, в процедуре оформления земельногоучастка принимает управление имущественных отношений Брянскойобласти в течение двухнедельного срока. 2.6. При наличии имущественных и земельных споров рассмотрениезаявления приостанавливается до разрешения споров вустановленном законом порядке. 2.7. В случае положительного решения управление готовит проектысоответствующих правовых актов о предоставлении земельного участка варенду и проект договора аренды земельного участка. 3. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки 3.1. Арендная плата за земельные участки,находящиеся в собственности Брянской области рассчитываетсяисходя из кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных впользование на условиях аренды, в следующих размерах: 3.1.1. 0,3 процента отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к;землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселенияхи используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктурыжилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищногостроительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства,огородничества или животноводства; 3.1.2. 1 процента в отношении прочих земельных участков. 3.2. За земельные участки, неиспользуемые или не использованныепо целевому назначению, определенному договором аренды, ставкаарендной платы устанавливается в двукратном размере. Фактнеиспользования участка или использования его не по целевомуназначению устанавливается на основании сведений, полученных отспециально уполномоченных государственных органов,осуществляющих государственный земельный контроль за соблюдениемземельного законодательства, требований охраны и использования земель,или представителями Управления. 3.3. При приобретении права собственности на недвижимость(здание, строение, сооружение) до оформления права на пользованиеземельным участком под указанной недвижимостью взимать плату за землюв размерах, установленных настоящим Положением. До установления границ земельного участка размер арендной платыза землю определять исходя из площади земельного участка, занятойзданием, строением, сооружением. 3.4. В случае, если на стороне арендатора земельногоучастка выступают несколько лиц, обладающих правами на расположенноена нем здание, строение, сооружение (или помещения в них), аренднаяплата рассчитывается для каждого из них в размере,пропорциональном принадлежащей ему доле в праве на указанныеобъекты недвижимого имущества. 3.5. Пересмотр арендной платы осуществляется вустановленном порядке по следующим основаниям: в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка; всвязи с изменением ставки арендной платы; по соглашению сторон. 4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки 4.1. Арендная плата, если иное не предусмотрено договоромаренды, вносится в бюджет ежеквартально равными долями до 15 числапоследнего месяца квартала. 4.2. Для расчета арендной платы арендаторам необходимо получитьинформацию о кадастровой стоимости земельных участков в Федеральномгосударственном учреждении "Земельная кадастровая палата" по Брянскойобласти и представить её в управление. 4.3. В случае неуплаты арендной платы б срок, предусмотренныйдоговором аренды, за каждый календарный день просрочки исполненияобязанности по уплате арендной платы начисляется пеня. Пеня за каждыйдень просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы аренднойплаты за землю. Процентная ставка пени принимается равнойодной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации. Пеня уплачиваетсяодновременно с уплатой арендной платы за землю или после уплатыарендных платежей в полном объеме. Пеня не начисляется на суммунедоимки, которую неплательщик не смог погасить в силу того, что порешению налогового органа или суда приостановлены операцииналогоплательщика в банке или наложен арест на имуществонеплательщика, 4.4. В платежном документе на перечисление аренднойплаты указывается назначение платежа, дата и номер договора аренды,период, за который она вносится. 4.5. Если арендатор не указал в платежном поручении период, закоторый вносится арендная плата, арендодатель вправе самостоятельноопределить период, в счет которого засчитывается поступивший платеж. Приложение 1 к Положению о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области ТИПОВОЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ находящегося в областной собственности земельного участкаг.Брянск "___"___________200__г.____________________________(место заключения договора) Управление имущественных отношений Брянской области_____________________________________________________________________ (уполномоченный на заключение договора аренды орган)в лице начальника управления__________________________, действующегона основании Положения, утвержденного постановлением администрацииБрянской области от 01.04.2005 N 140, именуемое в дальнейшем"Арендодатель", и _____________________________________________ (гражданин или юридическое лицо)в лице_______________________________________________________________,действующего на основании ___________________________________________,именуемый в дальнейшем "Арендатор", и именуемые в дальнейшем"Стороны", на основании_____________________________________________________________________ (реквизиты решения уполномоченного на распоряжение земельными участками органа)заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем: 1. Предмет Договора1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в арендуземельный участок из земель__________________________________________ (категория земель)с кадастровым N _____________________________________________________находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры):_______________________________________________________________________________________(субъект Российской Федерации, город, поселок, село и др., улица, дом,строение и др.,_________________________________________________ (далее - участок), иные адресные ориентиры)для использования в целях __________________________________________, (разрешенное использование)в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемойк настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общейплощадью ______________ кв. м.1.2. На участке имеются ______________________________________________ (объекты недвижимого имущества и их характеристики)1.3. Арендатор не вправе без согласия Арендодателя возводить научастке здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества. 2. Срок Договора2.1. Срок аренды участка устанавливается с____________________200__ г.по ____________________ 200__г.2.2. Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу сдаты его государственной регистрации в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним. Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает в силус даты его подписания Сторонами.2.3. Стороны договорились распространить условия раздела 3 настоящегоДоговора на отношения, возникшие между Сторонами до заключенияDоговора, а именно с "___"________20__г., со дня, следующего за днемгосударственной регистрации права собственности Брянской области научасток. 3. Размер и условия внесения арендной платы 3.1. Размер арендной платы, с учетом отношений, возникших дозаключения Договора, определяется Договором в соответствии снормативными актами, принятыми органами государственной властиБрянской области. 3.2. Расчет арендной платы определен в приложении кДоговору и является неотъемлемой частью Договора. 3.3. Арендная плата по настоящему Договору начисляется с"___"________20__ г., со дал, следующего за днем государственной регистрации правасобственности Брянской области на участок. 3.4. Арендная .плата вносится: а) юридическими лицами и предпринимателями - ежеквартальноравными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала; б) физическими лицами-гражданами - равными долями не позднее15 сентября и 15 ноября текущего года. 3.5. Днем оплаты считается день поступления средств набюджетный счет получателя. 3.6. В случае неуплаты арендных платежей вустановленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени израсчета 1/300 действующей на момент образования недоимки ставкирефинансирования Банка России за каждый день просрочки. 3.7. Размер арендной платы изменяется при изменении базовойставки арендной платы без согласования с Арендатором и без внесениясоответствующих изменений в настоящий Договор. При изменения арендной платы Арендодатель направляет Арендаторууведомление с приложением расчета арендной платы по форме,установленной согласно приложению к Договору. Уведомление о пересчете арендной платы с расчетом является дляАрендатора обязательным дам выполнения и после момента получения егоАрендатором составляет неотъемлемую часть настоящего Договора. 3.8. Размер арендной платы пересматривается в случаеперевода земельного участка из одной категории земель в другую илиизменения разреженного использования земельного участка всоответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 3.9. Неиспользование участка после заключения Договорааренды не является основанием для неуплаты арендных платежейАрендодателю. 4. Права и обязанности Сторон 4.1. Арендодатель имеет право: 4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора прииспользовании земельного участка не по целевому назначению, а такжепри использовании способами, приводящими к. его порче, при невнесенииарендной платы более чем за 6 месяцев и нарушении других условийДоговора. 4.1.2. На беспрепятственный доступ па территориюарендуемого земельного участка с целью его осмотра на предметсоблюдения условий Договора. 4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качестваучастка и экологической обстановки в результате хозяйственнойдеятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Арендодатель обязан: 4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора. 4.2.2. В 7-дневный срок передать Арендатору участок по актуприема-передачи. 4.2.3. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора обизменении номеров счетов для перечисления арендной платы. 4.2.4. Своевременно производить перерасчет арендной платы исвоевременно информировать об этом Арендатора. 4.3. Арендатор имеет право: 4.3 1. Использовать участок на условиях, установленныхДоговором. 4.3.2. С письменного согласия Арендодателя сдавать участок всубаренду, а также передавать свои права и обязанности по договорутретьим лицам. 4.3.3. По истечении срока действия Договора в преимущественномпорядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок насогласованных Сторонами условиях по письменному заявлению,направленному Арендодателю не позднее чем за 1 (один) месяц доистечения срока действия Договора. 4.4. Арендатор обязан: 4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора. 4.4.2. Использовать участок в соответствии с целевым назначениеми разрешенным использованием. 4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленныхДоговором, арендную плату. 4.4.4. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям),представителям органов государственного земельного контроля доступ научасток по их требованию. 4.4.5. После подписания Договора и изменений к нему произвестиего (их) государственную регистрацию а органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним (в случае заключения договора аренды на срок белее 1 года). 4.4.6. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 1(один) месяц о предстоящем освобождении участка как в связи сокончанием срока действия Договора, так и при досрочном егоосвобождении. 4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшениюэкологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающихк нему территориях, а также выполнять работы по благоустройствутерритории. 4.4.8. Немедленно извещать Арендодателя и соответствующиегосударственные органы о всякой аварии или ином событии, нанесшим (илигрозящим нанести) участку и находящимся на нем объектам, а такжеблизлежащим участкам ущерб и своевременно принимать все возможные мерыпо предотвращению угрозы и против дальнейшего разрушения илиповреждения участка и расположенных на нем объектов. 4.4.9. В случае ликвидации предприятия, учреждения,организации или смерти Арендатора - физического лица Арендатор илиего правопреемник должен направить Арендодателю письменноеуведомление в 10-дневный срок. 4.4.10. В случае изменения адреса или иных реквизитов в 10-дневный срок письменно уведомить Арендодателя. При отсутствииуведомления все извещения, повестки и другие документы,направленные Арендатору по адресу, указанному в настоящем Договоре,считать врученными. 4.4.11. В случае передачи строения или его части,расположенная (ой) на арендуемом земельном участке, другомуюридическому или физическому лицу или использования этого имущества вкачестве доли уставного капитала при образовании с другом юридическимлицом совместного предприятия Арендатор в срок не позднее 30календарных дней со дня совершения сделки должен уведомитьАрендодателя, 4.4.12. После окончания срока действия Договора передать участокАрендодателю по акту приема-передачи в состоянии не хужепервоначального в течение трех дней с момента окончания срока действияДоговора. 4.5. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иныеобязанности, установленные законодательством Российской Федерации. 5. Ответственность Сторон 5.1.3а нарушение условий Договора Стороны несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации. 5.2. Ответственность Сторон за нарушение обязательств поДоговору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы,регулируется законодательством Российской Федерации. 6. Изменение, расторжение и прекращение Договора 6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляютсяСторонами в письменной форме. 6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя порешению суда на основании и в порядке, установленном гражданскимзаконодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. 6.3. При прекращении Договора Арендатор обязан вернутьАрендодателю участок в надлежащем состоянии, 7. Рассмотрение и урегулирование споров 7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору,разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Особые условия Договора 8.1. Договор субаренды земельного участка, а такжедоговор передачи Арендатором своих прав и обязанностей поДоговору подлежат государственной регистрации в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним и направляются Арендодателю. 8.2. Срок действия договора субаренды не может превышатьсрок действия Договора. 8.3. При досрочном расторжении Договора договор субарендыземельного участка прекращает свое действие. 8.4. Расходы по государственной регистрации Договора, а такжеизменений и дополнений к нему возлагаются на Арендатора. 8.5. Договор, заключенный на срок менее одного года, вступаетв силу с момента подписания его Сторонами и не подлежитгосударственной регистрации. 8.6. Договор аренды земельного участка заключается с условиемсогласия Сторон на вступление в этот договор иных правообладателейпомещений в здании, находящемся на этом земельном участке, наосновании дополнительного соглашения к настоящему Договору. При этомсоглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договорна стороне Арендатора. 8.7. Договор аренды земельного участка заключается с условиемсогласия Сторон на замену лица на стороне Арендатора (ов)(правообладателя помещений) при переходе прав на помещения вздании, находящемся на этом земельном участке, на основаниидополнительного соглашения к настоящему Договору. Приэтом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим вдоговор на стороне арендатора. 8.8. Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу. 9. Реквизиты СторонАрендодатель:_________________________________________________________Арендатор:____________________________________________________________ 10. Подписи СторонАрендодатель:_________________________________________ ______________ (Ф.И.О.) (подпись)"____"_____________200__ г.Арендатор: __________________________________________ ______________ (Ф.И.О.) (подпись)"____"_____________200__ г.Приложения к Договору: 1. Кадастровая карта (план) участка. 2. Кадастровая стоимость земельного участка. 3. Акт приемки-передачи земельного участка. 4. Расчет арендной платы с указанием реквизитов для перечисления арендной платы. Приложение 2 к Положению о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области Расчет арендной платы за землю на 200____год (полное наименование юридического (физического) лица) (адрес и номер телефона) (расчетный счет, номер, в каком отделении банка) наименование налогового органа, на учете которого находится арендатор ИНН/КПП |————————|———————————|—————|————|—————|—————|——————|—————|—————|————|————|————||Адрес |Период |Номе |Пло |Кадас|Кол- |Устано|I |II |III |IV |Год.||арендуе |исчисления |р и |щад |тро- |во |вленны|квар |квар |квар|квар|сумм||мого |арендной |дата |ь |вая |кадас|й |тал |тал |тал |тал |а ||земельн |платы |реги |зем |стоим|тровы|процен| | | | |арен||ого |согласно |стра |ель |ость |х |т для | | | | |дной||участка |договору |ции |ног |земел|стоим|расчет| | | | |плат|| | |дого |о |ьного|остей|а | | | | |ы || | |вора |уча |участ|, |арендн| | | | | || | |арен |стк |ка, |прини|ой | | | | | || | |ды |а в |руб. |маемы|платы | | | | | || | | |кв. | |х для| | | | | | || | | |м | |расче| | | | | | || | | | | |та | | | | | | ||————————|———————————|—————|————|—————|—————|——————|—————|—————|————|————|————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 ||————————|———————————|—————|————|—————|—————|——————|—————|—————|————|————|————| со дня, следующего за днем государств енной регистраци и права собственно сти Брянской области на участок Итого —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ Перечисление арендной платы за землю осуществляется по местунахождения арендуемых земельных участков на счет управленияФедерального казначейства по Брянской области 40101810300000010008 вГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области; БИК 041501001. Получатель - УФК по Брянской области (управление имущественныхотношений Брянской области); ИНН-3250059309; КПП-325001001; КБК - 824 111 05022 02 0000 120 "Арендная плата и поступления отпродажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся всобственности субъектов Российской Федерации"; ОКАТО - указывается код ОКАТО муниципального образования, натерритории которого находится арендованный земельный участок.