Закон Брянской области от 06.12.2006 № 106-з

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                     
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                     
                                  ЗАКОН
                                                                        Введен в действие с 1 января по 31
  
                                       декабря 2013 года - Закон Брянской
                                         области от 10.12.2012 г. N 90-з
  
  
                                     
          О наделении органов местного самоуправления отдельными
         государственными полномочиями по выплате вознаграждения
               за выполнение функций классного руководителя
    педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений
  
         (В редакции Закона Брянской области от 11.11.2010 г. N 98-з)
  
  
       Принят Брянской областной Думой 22 ноября 2006 года
       Настоящий   Закон   наделяет   органы   местного   самоуправлениямуниципальных   образований,  расположенных  на  территории   Брянскойобласти   (далее,   если  не  оговорено  особо,  -   органы   местногосамоуправления),  отдельными  государственными  полномочиями  Брянскойобласти  по  выплате  вознаграждения за выполнение  функций  классногоруководителя  педагогическим работникам муниципальных  образовательныхучреждений   (далее,   если   не   оговорено   особо,   -    отдельныегосударственные полномочия).
       
       Статья    1.   Правовая   основа   наделения   органов   местногосамоуправления  муниципальных образований отдельными  государственнымиполномочиями
       
       Правовую   основу  отношений,  связанных  с  наделением   органовместного   самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями,составляют  Конституция Российской Федерации,  Федеральный  закон  "Обобщих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   иисполнительных  органов  государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской  Федерации, Устав Брянской области, настоящий  Закон,  иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области.
       
       Статья    2.   Органы   местного   самоуправления   и   отдельныегосударственные     полномочия, которыми они наделяются
       
       Органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований,обладающих  в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта  2005года  N 3-3 "О наделении муниципальных образований статусом городскогоокруга,   муниципального  района,  городского   поселения,   сельскогопоселения  и установлении границ муниципальных образований в  Брянскойобласти" статусом городского округа, муниципального района, наделяютсяотдельными  государственными полномочиями Брянской области, связаннымис  решением  вопросов по выплате вознаграждения за выполнение  функцийклассного   руководителя   педагогическим   работникам   муниципальныхобразовательных учреждений.
       
       Статья   3.  Срок,  на  который  органы  местного  самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями
       
       Органы     местного    самоуправления    наделяются    отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок.
       
       Статья  4.  Права      и    обязанности      органов     местногосамоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
       
       1.  Органы  местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий вправе:
       получать  в  органах  государственной  власти  Брянской   областиинформационную, консультативную и методическую помощь;
       издавать  муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами  местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;
       дополнительно  использовать  собственные  финансовые  средства  иматериальные   ресурсы  для  осуществления  отдельных  государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования;
       обжаловать письменные предписания органов государственной  властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       2.  Органы  местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
       использовать     выделенные    для    осуществления     отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные  ресурсыпо целевому назначению;
       определять    должностных   лиц,   уполномоченных    осуществлятьотдельные государственные полномочия;
       представлять   в  исполнительный  орган  государственной   властиБрянской области в сфере образования заявку на финансирование в сроки,установленные  правовыми актами исполнительных органов государственнойвласти Брянской области;
       представлять в установленный статьей 9 настоящего Закона  срок  ворганы  исполнительной власти Брянской области в сфере  образования  ифинансовое   управление  Брянской  области  отчеты  об   осуществленииотдельных государственных полномочий;
       представлять  государственным  органам  Брянской  области  по  ихзапросу   документы  и  иную  информацию  об  осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
       обеспечивать  условия  для  проведения  органами  государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий;
       в  случае  прекращения  осуществления  отдельных  государственныхполномочий   возвратить   неиспользованные   финансовые   средства   иматериальные ресурсы.
       
       Статья  5.  Права  и обязанности органов  государственной  властипри    осуществлении   органами  местного   самоуправления   отдельныхгосударственных полномочий
       
       1.   Органы   государственной   власти   Брянской   области   приосуществлении     органами    местного    самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий вправе:
       издавать   в   пределах   своей  компетенции   обязательные   дляисполнения   нормативные  правовые  акты  по  вопросам   осуществленияорганами  местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением;
       получать   от   органов   местного  самоуправления   устную   илиписьменную   информацию  в  связи  с  осуществлением   ими   отдельныхгосударственных  полномочий,  перечень  должностных  лиц  с  указаниемвыполняемых  ими  функций  по осуществлению отдельных  государственныхполномочий;
       истребовать   копии  муниципальных  правовых  актов   органов   идолжностных   лиц  органов  местного  самоуправления,   принятых   приосуществлении отдельных государственных полномочий;
       проводить  плановые  и внеплановые проверки деятельности  органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной;
       временно  осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные   государственные   полномочия   в   случаях   и    порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области.
       В   случаях,   предусмотренных   действующим   законодательством,Губернатор  Брянской  области по представлению уполномоченных  органовгосударственной  власти, установленных статьей  8  настоящего  Закона,вправе   давать   органам   и  должностным  лицам   органов   местногосамоуправления  обязательные для исполнения письменные предписания  поустранению  нарушений в части осуществления отдельных  государственныхполномочий,   а   также   отменять   или   приостанавливать   действиемуниципальных  правовых  актов  в  части,  регулирующей  осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       2.   Органы   государственной   власти   Брянской   области   приосуществлении     органами    местного    самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
       обеспечивать    органы   местного   самоуправления    финансовымисредствами  и  материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий;
       контролировать  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных    государственных   полномочий,   а   также   использованиепредоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств   и   материальныхресурсов;
       представлять   органам  местного  самоуправления   информацию   иматериалы   по   вопросам   осуществления  отдельных   государственныхполномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;
       рассматривать  предложения  органов  и  должностных  лиц  органовместного   самоуправления  по  вопросам  наделения  органов   местногосамоуправления  отдельными  государственными  полномочиями  и  по   ихосуществлению.
       
       Статья   6.   Финансовое  обеспечение  отдельных  государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления
       
       1.         Финансовое   обеспечение   отдельных   государственныхполномочий  осуществляется за счет средств областного бюджета  в  видесубвенции.
       2.    Методика  расчета норматива для определения  общего  объемасубвенции  по передаваемым настоящим Законом отдельным государственнымполномочиям  органам местного самоуправления устанавливается  согласноприложению к настоящему Закону.
       
       Статья   7.   Перечень  материальных  средств,  необходимых   дляосуществления           отдельных      государственных     полномочий,передаваемых  органам     местного самоуправления
       
       Перечень   материальных   средств  для   осуществления   органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случаенеобходимости  их  предоставления, определяется Губернатором  Брянскойобласти.
       
       Статья  8.  Порядок контроля за осуществлением органами  местногосамоуправлений  отдельных государственных полномочий
       
       1.    Уполномоченными  органами  по  контролю  за  осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусмотренных   статьей   2  настоящего   Закона,   являются   органисполнительной  государственной  власти  Брянской  области   в   сфереобразования и финансовое управление Брянской области.
       2.   Орган исполнительной государственной власти Брянской областив   сфере   образования  и  финансовое  управление  Брянской   областиосуществляют    в   соответствии   с   действующим   законодательствомконтроль         за        исполнением        органами        местногосамоуправления  отдельных государственных полномочий в пределах  своейкомпетенции.
       
       Статья  9. Порядок отчетности органов местного самоуправления  обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
       
       Органы   местного   самоуправления  представляют  исполнительномуоргану государственной власти Брянской области в сфере образования:
       ежемесячно  в  срок  до 10 числа месяца, следующего  за  отчетнымпериодом,  отчет  о  расходах, связанных с выплатой вознаграждения  завыполнение функций классного руководителя.
       Порядок    предоставления   отчетности   органом   исполнительнойгосударственной   власти   Брянской  области   в   сфере   образованияфинансовому управлению устанавливается Губернатором области.
       
       Статья  10. Условия и порядок прекращения осуществления  органамиместного   самоуправления  переданных  им  отдельных   государственныхполномочий
       
       1.        Осуществление             органами             местногосамоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
       вступления  в  силу  федерального закона или  иного  нормативногоправового акта Российской Федерации, в соответствии с которым Брянскаяобласть  утрачивает  соответствующие государственные  полномочия  либокомпетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
       вступления  в  силу  закона Брянской области,  в  соответствии  скоторым    органы   местного   самоуправления   утрачивают   отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом.
       2.  Основаниями  для принятия Закона Брянской области  в  случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются:
       неисполнение     или     ненадлежащее     исполнение     органамиместного    самоуправления   переданных   отдельных    государственныхполномочий;
       нецелесообразность  дальнейшего осуществления  органами  местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
       невозможность   осуществления  органами  местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам.
       О  невозможности  осуществления органами местного  самоуправленияотдельных  государственных полномочий органы  местного  самоуправленияобязаны незамедлительно проинформировать органы государственной властиБрянской  области,  осуществляющие в соответствии с настоящим  Закономконтроль  за  исполнением  органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий.
       3.  Прекращение  осуществления органами  местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  в  соответствии  с  настоящейстатьей, влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       
       Статья  11.  Ответственность    органов    и  должностных     лицорганов  местного  самоуправления  за  неисполнение  или  ненадлежащееисполнение       отдельных государственных полномочий
       
       Органы  и должностные лица органов местного самоуправления  несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим   настоящим   Законом   отдельных  государственных   полномочий   всоответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,законодательством   Брянской  области   в   пределах   выделенных   наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых  средстви материальных ресурсов.
       
       Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий     Закон     вступает     в     силу     после     егоофициального опубликования.
       
       Губернатор
       Брянской области                     Н.В. Денин
       
       г. Брянск
       6 декабря 2006 года
       N 106-3
       Приложение
  
         к Закону Брянской области
         "О наделении органов местного
         самоуправления отдельными
         государственными полномочиями
         по выплате вознаграждения
         за выполнение функций классного
         руководителя педагогическим
         работникам муниципальных
         образовательных учреждений"
                                   Методика
           расчета норматива для определения общего объема субвенций
             бюджетам муниципальных районов и городских округов по
                 финансированию ежемесячного вознаграждения за
              классное руководство в образовательных учреждениях
         Норматив для расчета субвенции бюджетам муниципальных  районов  игородских округов по  финансированию  ежемесячного  вознаграждения  заклассное руководство в образовательных учреждениях  устанавливается  всоответствии с действующими  нормативными  правовыми  актами  Брянскойобласти и составляет:
         1000 рублей  в  месяц  педагогическим  работникам   за   классноеруководство в классе (классе - комплекте) наполняемостью 25 человек  иболее  в  образовательных  учреждениях,  расположенных  в  городах   ипоселках, и за классное руководство  в  классе  (классе  -  комплекте)наполняемостью 14  человек  и  более  в  образовательных  учреждениях,расположенных в сельской местности;
         в классах (классах - комплектах) с  меньшей  наполняемостью  -  вразмере, пропорциональном количеству обучающихся.