Постановление Администрации Брянской области от 29.12.2006 № 880

Об утверждении положения о комитете по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 29 декабря 2006 г. N 880
                    Об утверждении положения о комитете
               по делам семьи, охране материнства и детства,
                     демографии администрации области
  
           (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                           от 27.07.2007 г. N 581)
  
  
       В соответствии с Постановлениями администрации области от 14 июня2006 г. N 369 "О внесении изменений в структуру и  штатное  расписаниеаппарата администрации области" и от 14 июня 2006 г. N 370 "О внесенииизменений в  структуру  и  штатное  расписание  управления  социальнойзащиты населения Брянской области"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о  комитете  по  делам  семьи,охране материнства и детства, демографии администрации области.
       2. Определить,  что  управление   социальной   защиты   населенияБрянской области принимает решения по вопросам формирования,  развитиясети учреждений, оказывающих  помощь  семье,  социальную  реабилитациюнесовершеннолетних, нуждающихся в защите и поддержке  государства,  посогласованию с комитетом по делам семьи, охране материнства и детства,демографии администрации области.
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Губернатора области Старченко Т.А.
       Губернатор Н.В. Денин
       Утверждено
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 29 декабря 2006 г. N 880
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                        о комитете по делам семьи,
                       охране материнства и детства,
                     демографии администрации области
       Настоящее Положение определяет задачи комитета  по  делам  семьи,охране  материнства  и  детства,  демографии  администрации   области,основные   направления   его   деятельности,   компетенцию,    порядокреорганизации и ликвидации.
                            1. Общие положения
       1.1. Комитет  по  делам  семьи,  охране  материнства  и  детства,демографии  администрации   области   (далее   -   комитет)   являетсяструктурным подразделением администрации области.
       1.2. Комитет  создается  с   целью   осуществления   региональнойсемейной политики, направленной на улучшение демографической  ситуацииобеспечения реализации конституционных прав граждан на государственнуюзащиту семьи, материнства и детства на территории Брянской области.
       1.3. В своей деятельности  комитет  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Брянской  областии законами  Брянской  области,  указами  и  распоряжениями  ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  ПравительстваРоссийской Федерации, Конвенцией ООН "О правах  ребенка",  нормативно-правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
       1.4. В состав комитета входят два отдела.
       1.5. Положение о комитете, его  структура  и  штатное  расписаниеутверждаются  Губернатором  области   по   представлению   заместителяГубернатора области, координирующего деятельность комитета.
       1.6. Комитет   возглавляет   председатель    комитета,    которыйназначается и  освобождается  от  должности  Губернатором  области  попредставлению   заместителя   Губернатора   области,   координирующегодеятельность комитета.
       Работники комитета назначаются на должность  и  освобождаются  отнее Губернатором  области  по  представлению  заместителя  Губернатораобласти,  руководителя  аппарата  администрации  области   на   основепредложений председателя комитета.
       1.7. Комитет не является юридическим лицом.
       Финансово-хозяйственное   обеспечение    деятельности    комитетаосуществляют соответствующие подразделения администрации области.
                        2. Основные задачи комитета
       Основными задачами комитета являются:
       2.1. Реализация на территории  Брянской  области  государственнойсемейной политики, политики в области охраны материнства и детства,  втом числе права ребенка жить и воспитываться в семье.
       2.2. Совершенствование   системы   профилактики    безнадзорностинесовершеннолетних,  социального  сиротства  на  территории   Брянскойобласти.
       2.3. Обеспечение социальной поддержки и социального  обслуживаниябезнадзорных детей, детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей, и некоторых других категорий детей, оказавшихся  в  труднойжизненной ситуации.
       2.4. Создание системы  механизмов  по  улучшению  демографическойситуации в Брянской области.
       2.5. Обеспечение оперативного и объективного  анализа  информациипо вопросам, входящим в компетенцию комитета.
       2.6. Обеспечение   взаимодействия   в   работе   государственных,общественных и благотворительных организаций по вопросам защиты прав изаконных интересов детей.
                       3. Основные функции комитета
       Комитет в соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  и  впределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
       3.1. Определяет приоритетные направления государственной семейнойполитики на территории Брянской области.
       3.2. Участвует в разработке и организации исполнения областных  ифедеральных  программ  в  сфере  семейной  политики   и   профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       3.3. Участвует в разработке проектов нормативных, правовых актов,договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
       3.4. Координирует деятельность органов  опеки  и  попечительства,подведомственных служб.
       3.5. Изучает, обобщает  и  распространяет  положительный  опыт  всфере своей деятельности.
       Осуществляет   методическое   обеспечение   и   внедрение   новыхтехнологий в деятельность органов  опеки  и  попечительства,  служб  иучреждений обслуживания семьи и детей.
       3.6. Организует:
       межведомственное взаимодействие по вопросам  улучшения  положениясемьи, детей и профилактики негативных явлений;
       исполнение государственных  обязательств  по  обеспечению  жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и  лиц  изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
       информирование населения Брянской области по вопросам обеспеченияправ, законных интересов и социальных гарантий детей.
       3.7. Обеспечивает   контроль   за   исполнением   федеральных   ирегиональных законов по социальной защите  многодетных  семей,  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  а  также  лиц  изчисла детей-сирот.
       3.8. Содействует развитию института замещающей  семьи.  Формируетбюджетные  заявки  на  финансирование   расходов   из   областного   ифедерального  бюджетов,  связанных  с  поддержкой   замещающих   семей(усыновление,  опека,   попечительство,   приемная   семья,   семейнаявоспитательная группа, патронатная семья и др.).
       3.9. Принимает меры, направленные на поддержку  семьи,  принявшейребенка на воспитание.
       3.10. Вносит предложения по развитию оптимальной сети  учрежденийдля социальной адаптации  несовершеннолетних,  женщин,  лиц  из  числадетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся  втрудных жизненных ситуациях.
         3.11.   Осуществляет  меры  по  предупреждению  безнадзорности,правонарушений   и   антиобщественных  действий  несовершеннолетних  впределах  своей  компетенции  осуществляет  контроль  за деятельностьюучреждений  служб,  входящих  в  систему профилактики безнадзорности иправонарушений     несовершеннолетних,    координирует    деятельностьучреждений  и  служб, входящих в систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. (В      редакции      ПостановленияАдминистрации Брянской области от 27.07.2007 г. N 581)
       3.12. Содействует   социальной   адаптации    несовершеннолетних,вернувшихся  из  учреждений,  исполняющих  наказание  в  виде  лишениясвободы.
       3.13. Исполняет функции регионального оператора  государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
       3.14. Организует проведение мониторинга по проблемам:
       социализации  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей;
       социальной реабилитации безнадзорных детей;
       социально-демографических процессов;
       социального неблагополучия семей группы риска.
       3.15. Осуществляет межведомственное  сотрудничество  по  вопросамподготовки, переподготовки, повышения  квалификации  кадров  и  обменаопытом работы по направлениям деятельности комитета.
       3.16. Пропагандирует здоровый  образ  жизни  семьи,  усиление  еевоспитательного   потенциала,   форм   семейного   устройства   детей,оставшихся без попечения родителей.
       3.17. Рассматривает обращения граждан, относящиеся к  компетенциикомитета, осуществляет прием посетителей по соответствующим вопросам.
       3.18. Обеспечивает   работу   областной   комиссии    по    деламнесовершеннолетних и защите их прав.
       3.19. Организует работу по назначению и  выплате  единовременногопособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в  семью  (наусыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью.
       3.20. Выполняет иные функции, направленные  на  реализацию  задачкомитета.
                          4. Полномочия комитета
       Комитету предоставлены права:
       4.1. Вносить   в   установленном    порядке    на    рассмотрениеадминистрации области проекты постановлений, распоряжений и законов повопросам, отнесенным к компетенции комитета.
       4.2. Представлять от имени  администрации  области  по  вопросам,отнесенным к компетенции комитета, ее интересы во всех  учреждениях  иорганизациях области.
       4.3. Запрашивать  у  органов  государственной   власти,   органовместного самоуправления, организаций и граждан  документы,  материалы,иные сведения, необходимые для осуществления деятельности комитета.
       4.4. Посещать и проверять совместно с учредителем в установленномпорядке деятельность расположенных на территории области учреждений  иорганизаций независимо от форм собственности с целью выполнения  задачкомитета.
       4.5. Требовать  письменные   объяснения   от   лиц,   допустившихнарушения.
       4.6. Организовывать  конференции,  семинары  и  другие  социальнозначимые мероприятия по проблемам семьи, детства и демографии.
       4.7. Осуществлять иные полномочия в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации и Брянской области.
         5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями
       Для  реализации  своих  задач  и  функций  комитет   осуществляетвзаимодействие со структурными подразделениями администрации  области,органами   государственной   власти   области,    органами    местногосамоуправления, территориальными органами  федеральных  министерств  иведомств, научно-исследовательскими учреждениями и средствами массовойинформации, предприятиями, организациями, учреждениями  независимо  отформы собственности и ведомственной принадлежности.
                            6. Ответственность
       Сотрудники  комитета  несут  ответственность  в  соответствии   сдействующим   законодательством   за   неисполнение   и   ненадлежащееисполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовойдисциплины и требований трудового распорядка.
                   7. Обеспечение деятельности комитета
       7.1. Руководство деятельностью комитета осуществляет председателькомитета по делам семьи,  охране  материнства  и  детства,  демографии(далее - председатель комитета), который назначается  на  должность  иосвобождается от должности Губернатором области.
       7.2. Начальники  отделов,  специалисты  комитета  назначаются  надолжность  и  освобождаются  от  должности  Губернатором  области   попредставлению   заместителя   Губернатора   области,   координирующегодеятельность комитета, на основе предложений председателя комитета.
       7.3. Председатель комитета:
       руководит    деятельностью    комитета,    несет     персональнуюответственность за выполнение возложенных на комитет задач;
       определяет  функции  подразделений  комитета,  представляет   дляутверждения    Губернатором     области     должностные     регламентыгосударственных гражданских служащих, работающих в комитете;
       вносит    предложения    заместителю     Губернатора     области,координирующему  деятельность  комитета,   о   структуре   и   штатнойчисленности комитета;
       утверждает положения об отделах;
       вносит предложения о поощрении работников комитета и о применениик ним мер дисциплинарного взыскания;
       подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
       решает  в   установленном   порядке   вопросы   о   командировкахсотрудников комитета.
       7.4. Начальник отдела комитета (по  согласованию  с  заместителемГубернатора области, координирующим деятельность  комитета)  исполняетобязанности председателя комитета во время его отсутствия.
       7.5. Комитет имеет круглую печать и бланк со своим наименованием.
                  8. Реорганизация и ликвидация комитета
       Реорганизация и ликвидация  комитета  осуществляется  в  порядке,установленном действующим законодательством.