Закон Брянской области от 11.05.2007 № 70-з

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную...

                                     
                                     
                                     
                                     
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                     
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                     
                                   ЗАКОН
                                                                        Введен в действие с 1 января по 31
  
                                       декабря 2012 года - Закон Брянской
                                        области от 19.12.2011 г. N 131-з
  
  
                                     
          О наделении органов местного самоуправления отдельными
  
          государственными полномочиями по выплате компенсации части
          родительской платы за содержание ребенка в образовательных
     учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную
         общеобразовательную программу дошкольного образования, кроме
     государственного образовательного учреждения, реализующего основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, находящегося в
       ведении Брянской области (В редакции Закона Брянской области от
                            02.10.2009 г. N 73-з)
  
  
                                     
                                     
            Принят Брянской областной Думой 26 апреля 2007 года
       
  
        (В редакции Законов Брянской области от 02.10.2009 г. N 73-з;
                           от 11.11.2010 г. N 98-з)
  
  
       
       Настоящий   Закон   наделяет   органы   местного   самоуправлениямуниципальных   образований,   расположенных  на  территории  Брянскойобласти   (далее,   если   не   оговорено  особо,  -  органы  местногосамоуправления),  отдельными  государственными  полномочиями  Брянскойобласти  по выплате компенсации части родительской платы за содержаниеребенка    в   образовательных   учреждениях,   иных   образовательныхорганизациях,   реализующих   основную  общеобразовательную  программудошкольного  образования  (далее, если не оговорено особо, - отдельныегосударственные  полномочия),  кроме государственного образовательногоучреждения,   реализующего   основную   общеобразовательную  программудошкольного  образования,  находящегося в ведении Брянской области. (Вредакции  Законов  Брянской  области  от  02.10.2009  г.  N  73-з;  от11.11.2010 г. N 98-з)
       
       Статья    1.   Правовая   основа   наделения   органов   местногосамоуправления  муниципальных образований отдельными  государственнымиполномочиями
       
       Правовую   основу  отношений,  связанных  с  наделением   органовместного   самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями,составляют  Конституция Российской Федерации,  Федеральный  закон  "Обобщих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   иисполнительных  органов  государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской  Федерации, Устав Брянской области, настоящий  Закон,  иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области.
       
       Статья    2.   Органы   местного   самоуправления   и   отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются
       
       Органы  местного  самоуправления,  обладающие  в  соответствии  сЗаконом  Брянской  области  от  9  марта  2005  года N3-З "О наделениимуниципальных  образований  статусом городского округа, муниципальногорайона,  городского  поселения,  сельского  поселения  и  установленииграниц   муниципальных   образований   в  Брянской  области"  статусомгородского   округа,   муниципального  района,  наделяются  отдельнымигосударственными  полномочиями Брянской области, связанными с решениемвопросов по выплате компенсации части родительской платы за содержаниеребенка    в   образовательных   учреждениях,   иных   образовательныхорганизациях,   реализующих   основную  общеобразовательную  программудошкольного   образования,   кроме  государственного  образовательногоучреждения,   реализующего   основную   общеобразовательную  программудошкольного  образования,  находящегося в ведении Брянской области. (Вредакции  Законов  Брянской  области  от  02.10.2009  г.  N  73-з;  от11.11.2010 г. N 98-з)
       
       Статья   3.  Срок,  на  который  органы  местного  самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями
       
       Органы     местного    самоуправления    наделяются    отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок.
       
       Статья  4.  Права  и обязанности органов местного  самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий
       
       1.  Органы  местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий вправе:
       получать  в  органах  государственной  власти  Брянской   областиинформационную, консультативную и методическую помощь;
       издавать  муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами  местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;
       дополнительно  использовать  собственные  финансовые  средства  иматериальные   ресурсы  для  осуществления  отдельных  государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования;
       обжаловать письменные предписания органов государственной  властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       2.  Органы  местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
       использовать     выделенные    для    осуществления     отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные  ресурсыпо целевому назначению;
       определять    должностных   лиц,   уполномоченных    осуществлятьотдельные государственные полномочия;
       представлять   в  исполнительный  орган  государственной   властиБрянской области в сфере образования заявки на финансирование в сроки,установленные  правовыми актами исполнительных органов государственнойвласти Брянской области;
       представлять в установленный статьей 9 настоящего Закона  срок  ворганы  исполнительной власти Брянской области в сфере  образования  ифинансовое   управление  Брянской  области  отчеты  об   осуществленииотдельных государственных полномочий;
       представлять  государственным  органам  Брянской  области  по  ихзапросу   документы  и  иную  информацию  об  осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
       обеспечивать  условия  для  проведения  органами  государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий;
       в  случае  прекращения  осуществления  отдельных  государственныхполномочий   возвратить   неиспользованные   финансовые   средства   иматериальные ресурсы.
       
       Статья  5.  Права  и  обязанности органов государственной  властиБрянской  области  при осуществлении органами местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий
       
       1.   Органы   государственной   власти   Брянской   области   приосуществлении     органами    местного    самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий вправе:
       издавать   в   пределах   своей  компетенции   обязательные   дляисполнения   нормативные  правовые  акты  по  вопросам   осуществленияорганами  местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением;
       получать   от   органов   местного  самоуправления   устную   илиписьменную   информацию  в  связи  с  осуществлением   ими   отдельныхгосударственных  полномочий,  перечень  должностных  лиц  с  указаниемвыполняемых  ими  функций  по осуществлению отдельных  государственныхполномочий;
       истребовать   копии  муниципальных  правовых  актов   органов   идолжностных   лиц  органов  местного  самоуправления,   принятых   приосуществлении отдельных государственных полномочий;
       проводить  плановые  и внеплановые проверки деятельности  органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной;
       временно  осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные   государственные   полномочия   в   случаях   и    порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области.
       В   случаях,   предусмотренных   действующим   законодательством,Губернатор  Брянской  области по представлению уполномоченных  органовгосударственной  власти, установленных статьей  8  настоящего  Закона,вправе   давать   органам   и  должностным  лицам   органов   местногосамоуправления  обязательные для исполнения письменные предписания  поустранению  нарушений в части осуществления отдельных  государственныхполномочий,   а   также   отменять   или   приостанавливать   действиемуниципальных  правовых  актов  в  части,  регулирующей  осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       2.   Органы   государственной   власти   Брянской   области   приосуществлении     органами    местного    самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
       обеспечивать    органы   местного   самоуправления    финансовымисредствами  и  материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий;
       контролировать  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных    государственных   полномочий,   а   также   использованиепредоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств   и   материальныхресурсов;
       представлять   органам  местного  самоуправления   информацию   иматериалы   по   вопросам   осуществления  отдельных   государственныхполномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;
       рассматривать  предложения  органов  и  должностных  лиц  органовместного   самоуправления  по  вопросам  наделения  органов   местногосамоуправления  отдельными  государственными  полномочиями  и  по   ихосуществлению.
       
       Статья   6.   Финансовое  обеспечение  отдельных  государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления
       
       1.  Финансовое обеспечение отдельных государственных  полномочий,переданных  органам  местного самоуправления,  осуществляется  в  видесубвенции из Регионального фонда компенсаций.
       2.  Методика  расчета  норматива для  определения  общего  объемасубвенции  по передаваемым настоящим Законом отдельным государственнымполномочиям  органам местного самоуправления устанавливается  согласноприложению к настоящему Закону.
       
       Статья   7.   Перечень  материальных  средств,  необходимых   дляосуществления   отдельных  государственных  полномочий,   передаваемыхорганам местного самоуправления
       
       Перечень   материальных   средств  для   осуществления   органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случаенеобходимости  их  предоставления, определяется Губернатором  Брянскойобласти.
       
       Статья  8.  Порядок контроля за осуществлением органами  местногосамоуправления отдельных государственных полномочий
       
       1.   Уполномоченными  органами  по  контролю  за   осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусмотренных  статьей 2 настоящего Закона, являются  исполнительныйорган  государственной власти Брянской области в сфере  образования  ифинансовое управление Брянской области.
       2.  Исполнительный орган государственной власти Брянской  областив   сфере   образования  и  финансовое  управление  Брянской   областиосуществляют  в соответствии с действующим законодательством  контрольза    исполнением    органами   местного   самоуправления    отдельныхгосударственных полномочий в пределах своей компетенции.
       
       Статья  9. Порядок отчетности органов местного самоуправления  обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
       
       Органы   местного   самоуправления  представляют  исполнительномуоргану государственной власти Брянской области в сфере образования:
       1) ежемесячно - заявки на финансирование выплат компенсации частиродительской   платы   за   содержание  ребенка  в  государственных  имуниципальных   образовательных   учреждениях,   иных  образовательныхорганизациях,   реализующих   основную  общеобразовательную  программудошкольного   образования,   кроме  государственного  образовательногоучреждения,   реализующего   основную   общеобразовательную  программудошкольного  образования,  находящегося  в ведении Брянской области, всрок    не   позднее   23   числа   месяца,   предшествующего   месяцуфинансирования; (В редакции Закона Брянской области от 02.10.2009 г. N73-з)
       2)  ежеквартально  -  отчет о произведенных расходах  в  срок  непозднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
       
       Статья  10. Условия и порядок прекращения осуществления  органамиместного   самоуправления  переданных  им  отдельных   государственныхполномочий
       
       1.     Осуществление     органами     местного     самоуправлениягосударственных полномочий прекращается в случае:
       вступления  в  силу  федерального закона или  иного  нормативногоправового акта Российской Федерации, в соответствии с которым Брянскаяобласть  утрачивает  соответствующие государственные  полномочия  либокомпетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
       вступления  в  силу  закона Брянской области,  в  соответствии  скоторым    органы   местного   самоуправления   утрачивают   отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом.
       2.  Основаниями  для принятия Закона Брянской области  в  случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются:
       неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение  органами   местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
       нецелесообразность  дальнейшего осуществления  органами  местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
       невозможность   осуществления  органами  местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам.
       О  невозможности  осуществления органами местного  самоуправленияотдельных  государственных полномочий органы  местного  самоуправленияобязаны незамедлительно проинформировать органы государственной властиБрянской  области,  осуществляющие в соответствии с настоящим  Закономконтроль  за  исполнением  органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий.
       3.  Прекращение  осуществления органами  местного  самоуправленияотдельных   государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящейстатьей  влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       
       Статья  11.  Ответственность органов и  должностных  лиц  органовместного  самоуправления  за неисполнение или ненадлежащее  исполнениеотдельных государственных полномочий
       
       Органы  и должностные лица органов местного самоуправления  несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим   настоящим   Законом   отдельных  государственных   полномочий   всоответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,законодательством   Брянской  области   в   пределах   выделенных   наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых  средстви материальных ресурсов.
       
       Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий   Закон   вступает  в  силу  после   его   официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор Брянской области                    Н.В. Денин
       
       г. Брянск
       11 мая 2007 года
       N70-З
       
       
                                                                        
       Приложение к Закону Брянской области
  
         "О наделении органов местного
         самоуправления отдельными
         государственными полномочиями
         по выплате компенсации части
         родительской платы за содержание
         ребенка в образовательных
         учреждениях, реализующих основную
         общеобразовательную программу
         дошкольного образования"
                                   МЕТОДИКА
           расчета норматива для определения общего объема субвенций
         бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату
          компенсации части родительской платы за содержание ребенка
                  в образовательных учреждениях, реализующих
                    основную общеобразовательную программу
                            дошкольного образования
         Норматив для расчета субвенции бюджетам муниципальных  районов  игородских округов на выплату компенсации части родительской  платы  засодержание  ребенка   в   образовательных   учреждениях,   реализующихосновную,  общеобразовательную  программу   дошкольного   образования,устанавливается в соответствии с действующими  нормативными  правовымиактами Брянской области и составляет:
         20 процентов    размера    внесенной    родителями     (законнымипредставителями)   родительской   платы,   фактически   взимаемой   засодержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем  основнуюобщеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  на  первогоребенка;
         50 процентов    размера    внесенной    родителями     (законнымипредставителями)   родительской   платы,   фактически   взимаемой   засодержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем  основнуюобщеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  на  второгоребенка;
         70 процентов    размера    внесенной    родителями     (законнымипредставителями)   родительской   платы,   фактически   взимаемой   засодержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем  основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, на  третьего  ипоследующих детей в семье.