Закон Брянской области от 28.06.2007 № 93-з
О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета ибюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также
порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об
исполнении бюджетов и их внешней проверки
Принят Брянской областной Думой 28 июня 2007 года
(В редакции Законов Брянской области от 14.03.2008 г. N 14-3;
от 02.10.2008 г. N 75-з;
от 02.10.2009 г. N 71-з)
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации устанавливает порядок и сроки составления областного бюджетаи бюджета территориального государственного внебюджетного фонда наочередной финансовый год и плановый период, срок внесения в Брянскуюобластную Думу проектов законов об областном бюджете и бюджететерриториального государственного внебюджетного фонда на очереднойфинансовый год и плановый период и определяет порядок их рассмотрения,утверждения, а также порядок представления, рассмотрения и утверждениягодового отчета об исполнении областного бюджета и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда и их внешнейпроверки. (В редакции Закона Брянской области от 14.03.2008 г. N 14-3)
Глава I. Составление проекта областного бюджета
Статья 1. Общие положения
1. Проект областного бюджета составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития Брянской области в целях финансовогообеспечения расходных обязательств.
2. Проект областного бюджета и проект бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда составляются в порядке и сроки,установленные администрацией Брянской области в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящегоЗакона.
3. Проект областного бюджета и проект бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда утверждаются сроком на три года(очередной финансовый год и плановый период).
Статья 2. Состав показателей закона Брянской области об областном
бюджете
1. В законе Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период должны содержаться основныехарактеристики областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета,общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В законе Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период должны содержаться нормативыраспределения доходов между бюджетами на очередной финансовый год иплановый период в случае, если они не установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
3. Законом Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета;
3) перечень главных распорядителей средств областного бюджета (всоставе ведомственной структуры расходов);
4) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); (Вредакции Закона Брянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
5) перечень и коды целевых статей и видов расходов областногобюджета в составе ведомственной структуры расходов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период); (В редакции ЗаконаБрянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
7) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходовобластного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период); (В редакции Закона Брянской областиот 02.10.2009 г. N 71-з)
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; (В редакции Закона Брянскойобласти от 02.10.2009 г. N 71-з)
9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетови (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году иплановом периоде); (В редакции Закона Брянской областиот 02.10.2009 г. N 71-з)
10) объемы межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований, предоставляемых в форме дотаций, субвенций - в разрезебюджетов муниципальных образований - на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период); (В редакции ЗаконаБрянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
11) объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению изместных бюджетов в областной бюджет на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период); (В редакции ЗаконаБрянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
12) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходовбюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процентаобщего объема расходов бюджета, на второй год планового периода вобъеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
13) источники финансирования дефицита бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период (в виде приложения к закону обюджете);
14) верхний предел государственного внутреннего долга посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом икаждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнегопредела долга по государственным гарантиям;
15) проект программы государственных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период.
При этом допускается утверждение на плановый период толькоосновных характеристик бюджета, к которым относятся общий объемдоходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.(Дополнен - Закон Брянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
4. Законом Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период может быть предусмотреноиспользование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам)неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете)начиная с очередного финансового года, на цели, установленные закономо бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общегообъема расходов бюджета.
5. В законе Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период могут определяться обязательные дляисполнения получателем бюджетных средств условия финансированияконкретных расходов, предусмотренных законом Брянской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. В законе Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период указывается перечень законодательныхи (или) иных правовых актов, действие которых отменяется илиприостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, чтообластным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
7. В случае, если расходы на реализацию законодательных и (или)иных правовых актов частично (не в полной мере) обеспечены источникамифинансирования в законе Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, указывается, в какой части-% предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта.
8. При утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетныйкредит в очередном финансовом году, условия и порядок предоставлениябюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года ина срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения посубъектам использования бюджетных кредитов.
9. В законе Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период устанавливается перечень законовБрянской области, вводимых ежегодно, предусматривающих предоставлениеместным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций.
10. В законе Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период бюджетные ассигнования наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Брянской области и (или) вобъекты капитального строительства муниципальной собственности(включая ассигнования по областным и ведомственным целевым программам)отражаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно покаждому инвестиционному проекту и соответствующей целевой статье и(или) виду расходов.
Статья 3. Документы и материалы, представляемые одновременно с
проектом областного бюджета
1. С проектом закона Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период в Брянскую областную Думу(далее, если не оговорено особо, - областная Дума) одновременнопредставляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развитияБрянской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Брянской области затекущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Брянской области;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированногобюджета Брянской области на очередной финансовый год и плановыйпериод;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределениямежбюджетных трансфертов;
7) верхний предел государственного долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода;
8) проекты программ государственных гарантий на очереднойфинансовый год и плановый период;
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов наочередной финансовый год и плановый период;
10) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущийфинансовый год;
11) проект закона Брянской области о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда;
12) предложенные Брянской областной Думой и Контрольно-счетнойпалатой Брянской области проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с финансовымуправлением в отношении указанных бюджетных смет;
13) областные целевые программы, предусмотренные к финансированиюиз областного бюджета на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период); (В редакции Закона Брянской областиот 02.10.2009 г. N 71-з)
14) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,расчеты и обоснования ассигнований по главным распорядителямобластного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период), проекты смет расходов органов государственнойвласти области на очередной финансовый год и расчеты по дефицитуобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; (Вредакции Закона Брянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
15) предложения по индексации минимальных размеров стипендий,пособий и других обязательных социальных выплат, денежного содержаниягосударственных гражданских служащих, а также предложения по порядкуиндексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетнойсферы;
16) перечень объектов государственной муниципальнойсобственности, на которые направляются инвестиции из областногобюджета.
2. Администрация Брянской области одновременно с проектом законаБрянской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период представляет в областную Думу проект программыпредоставления средств областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период на возвратной основе по каждому виду расходов иотчет о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основеза отчетный финансовый год и истекший период текущего финансовогогода.
Глава II. Рассмотрение и утверждение областного бюджета
Статья 4. Внесение проекта закона Брянской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение
Брянской областной Думы
1. Администрация Брянской области вносит на рассмотрение Брянскойобластной Думы проект закона Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период вместе с документами иматериалами, предусмотренными статьей 3 настоящего Закона, и проектзакона Брянской области о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период всрок не позднее 15 октября текущего года. Одновременно вышеуказанныезаконопроекты представляются в Контрольно-счетную палату Брянскойобласти с документами и материалами, предусмотренными статьей 3настоящего Закона, на заключение. (В редакции Законов Брянской областиот 28.05.2009 г. N 36-з)
2. В течение 10 дней со дня внесения проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод администрация Брянской области осуществляет официальнуюпубликацию внесенного проекта закона Брянской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, а такжеопубликовывает извещение о проведении публичных слушаний по проектузакона.
3. В течение суток со дня внесения проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в областную Думу председатель областной Думы направляет его впостоянный комитет областной Думы, ответственный за рассмотрениеобластного бюджета (далее - комитет по бюджету, налогам иэкономической политике), для подготовки заключения о соответствиипредставленных к законопроекту документов и материалов требованиямстатьи 3 настоящего Закона. (В редакции Закона Брянской области от28.05.2009 г. N 36-з)
4. Председатель областной Думы на основании заключения комитетапо бюджету, налогам и экономической политике принимает решение о том,что проект закона Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год принимается к рассмотрению областной Думой либоподлежит возвращению в администрацию Брянской области на доработку.Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку вадминистрацию Брянской области, если состав представленных документови материалов не соответствует требованиям статьи 3 настоящего Закона.(В редакции Закона Брянской области от 28.05.2009 г. N 36-з)
5. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в областную Думу администрациейБрянской области в десятидневный срок и рассмотрен председателемобластной Думы в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 5. Распределение функций по рассмотрению проекта закона
Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период в областной Думе
1. Проект закона Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдениемтребований настоящего Закона, в течение трех дней направляетсяпредседателем областной Думы в постоянные комитеты областной Думы длявнесения замечаний и предложений и структурное подразделение аппаратаБрянской областной Думы, осуществляющее правовое обеспечениедеятельности областной Думы, на заключение.
2. Совет областной Думы определяет постоянные комитеты областнойДумы, являющиеся соисполнителями, по рассмотрению отдельных разделов иподразделов областного бюджета (далее - профильные комитеты), а такжепо рассмотрению других документов и материалов, представленныходновременно с проектом закона Брянской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период. При этом ответственнымипо рассмотрению основных характеристик областного бюджета, а также порассмотрению каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела)функциональной классификации расходов областного бюджета должно бытьназначено не менее двух профильных комитетов, одним из которыхявляется комитет по бюджету, налогам и экономической политике. (Вредакции Закона Брянской области от 28.05.2009 г. N 36-з)
Статья 6. Порядок рассмотрения проекта закона Брянской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодобластной Думой
Областная Дума рассматривает проект закона Брянской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трехчтениях. При этом правовые акты о внесении изменений в законодательствоБрянской области о налогах и сборах, законы Брянской области, регулирующиебюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетовбюджетной системы, вступающие в силу в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты довнесения проекта закона Брянской области о бюджете на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период) в Брянскую областную Думув сроки, установленные настоящим Законом. (В редакции Закона Брянскойобласти от 02.10.2008 г. N 75-з)
Статья 7. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении
проекта закона Брянской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в областной Думе
1. В течение 15 дней со дня внесения в областную Думу проектазакона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период законопроект рассматривается в постоянныхкомитетах областной Думы. Постоянные комитеты областной Думы готовят инаправляют в комитет по бюджету, налогам и экономической политикезаключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или оботклонении представленного законопроекта, а также предложения ирекомендации по вопросам, отнесенным на рассмотрение в первом чтении.(В редакции Закона Брянской области от 28.05.2009 г. N 36-з)
2. На основании решений постоянных комитетов областной Думыкомитет по бюджету, налогам и экономической политике совместно садминистрацией Брянской области проводят публичные слушания по проектузакона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период и прогнозу социально-экономического развитияБрянской области. Комитет по бюджету, налогам и экономической политикеготовит проект постановления областной Думы о принятии в первом чтениипроекта закона Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период и представляет его для рассмотренияна заседании областной Думы. (В редакции Закона Брянской области от28.05.2009 г. N 36-з)
Статья 8. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Брянской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период областной Думой
1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод Брянская областная Дума заслушивает доклад администрацииБрянской области, содоклад комитета по бюджету, налогам иэкономической политике, а также доклад председателя Контрольно-счетнойпалаты Брянской области и принимает решение о принятии или оботклонении указанного законопроекта. (В редакции Закона Брянскойобласти от 28.05.2009 г. N 36-з)
2. Перед рассмотрением проекта закона Брянской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период впервом чтении проводятся публичные слушания по законопроекту.
3. При рассмотрении проекта закона Брянской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтенииобсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развитияБрянской области, в том числе прогнозируемый объем валовоговнутреннего продукта и уровень инфляции, положенные в основуформирования основных характеристик областного бюджета, и основныенаправления бюджетной и налоговой политики.
4. Предметом рассмотрения проекта закона Брянской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период впервом чтении являются основные характеристики областного бюджета, ккоторым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов бюджета;
2) приложение к закону об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее нормативыраспределения доходов между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, еслиони не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и законамиБрянской области;
3) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановомпериоде;
4) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процентаобщего объема расходов областного бюджета на первый год плановогопериода и не менее 5 процентов общего объема расходов областногобюджета на второй год планового периода;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Брянскойобласти на конец очередного финансового года и каждого года плановогопериода;
6) дефицит (профицит) областного бюджета.
5. При утверждении основных характеристик областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемыйв соответствующем финансовом году объем валового внутреннего продуктаи уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрюпредыдущего года).
6. При утверждении в первом чтении основных характеристикобластного бюджета областная Дума не имеет права увеличивать доходы идефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствуетположительное заключение Губернатора Брянской области.
7. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод областная Дума вправе:
1) передать законопроект в согласительную комиссию, состоящую изпредставителей областной Думы и представителей администрации Брянскойобласти, для разработки согласованного варианта основных характеристикобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период всоответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными взаключениях постоянных комитетов областной Думы;
2) вернуть законопроект в администрацию Брянской области надоработку.
Статья 9. Порядок работы согласительной комиссии в случае
отклонения областной Думой в первом чтении проекта закона Брянской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период
1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 днейуказанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристикобластного бюджета.
2. По окончании работы согласительной комиссии администрацияБрянской области вносит на рассмотрение областной Думы согласованныеосновные характеристики областного бюджета на очередной финансовыйгод. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,вносятся на рассмотрение областной Думы.
3. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод принимается постановление областной Думы о принятии проектазакона в первом чтении.
Статья 10. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Брянской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период
1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод во втором чтении утверждаются:
1) приложение к закону об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главныхадминистраторов доходов областного бюджета;
2) приложение к закону об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
3) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первомчтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовобластного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период) в пределах общего объема расходов областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных впервом чтении; (В редакции Закона Брянской области от 02.10.2009 г. N71-з)
4) приложение к закону об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее распределение междумуниципальными образованиями межбюджетных трансфертов на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); (Вредакции Закона Брянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
5) программа государственных внутренних заимствований Брянскойобласти на очередной финансовый год и плановый период (приложение кзакону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод);
6) программа государственных гарантий Брянской области в валютеРоссийской Федерации на очередной финансовый год и плановый период(приложение к закону об областном бюджете на очередной финансовый год( плановый период);
7) (Исключен - Закон Брянской области от 02.10.2009 г. N 71-з)
8) текстовые статьи проекта закона об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.
2. Постоянные комитеты областной Думы направляют в комитет побюджету, налогам и экономической политике поправки по расходамобластного бюджета, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Комитет побюджету, налогам и экономической политике рассматривает представленныепоправки, готовит сводные таблицы поправок по разделам функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации и направляетуказанные таблицы в соответствующие профильные комитеты. Дальнейшемурассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие рассмотрение вкомитете по бюджету, налогам и экономической политике и администрацииБрянской области. (В редакции Закона Брянской области от 28.05.2009 г.N 36-з)
3. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения параллельнопроводится в комитете по бюджету, налогам и экономической политике исоответствующем профильном комитете. Поправки, по которым в результатеголосования комитета по бюджету, налогам и экономической политике ипрофильного комитета имеются разногласия, выносятся на рассмотрениеобластной Думы. (В редакции Закона Брянской области от 28.05.2009 г. N36-з)
4. Если областная Дума отклоняет во втором чтении проект законаБрянской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановой период, она передает указанный законопроект в согласительнуюкомиссию.
Статья 11. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона Брянской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период
При рассмотрении в третьем чтении проекта закона Брянской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодпроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Статья 12. Принятие проекта закона о бюджете территориального
государственного внебюджетного фонда
Проект закона о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда принимается одновременно с проектом закона обюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 13. Рассмотрение проектов законов Брянской области овнесении изменений в законы Брянской области об областном бюджете ибюджете территориального государственного внебюджетного фонда
1. Проект закона Брянской области о внесении изменений в законБрянской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период и проект закона Брянской области о внесении измененийв закон Брянской области о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый периодвместе с документами и материалами, прилагаемыми к ним в соответствиис требованиями действующего законодательства, вносятся в Брянскуюобластную Думу субъектом права законодательной инициативы. В случаях,установленных законодательством, вышеуказанные проекты законовнаправляются также Губернатору для заключения. Одновременновышеуказанные проекты законов с документами и материалами,прилагаемыми к ним, направляются субъектом права законодательнойинициативы в Контрольно-счетную палату Брянской области. Контрольно-счетная палата Брянской области в срок до 7 рабочих дней готовит наних заключение и представляет в Брянскую областную Думу.
В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого натекущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходовобластного бюджета более чем на 10 процентов по сравнению с объемомуказанных доходов, предусмотренным законом Брянской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период,положения закона Брянской области об областном бюджете в части,относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.В случае признания утратившими силу положений закона Брянской областиоб областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вчасти, относящейся к плановому периоду, проектом закона Брянскойобласти на очередной финансовый год и плановый периодпредусматривается утверждение показателей очередного финансового годаи планового периода составляемого бюджета. (Дополнен - Закон Брянскойобласти от 28.05.2009 г. N 36-з)
Внесение изменений в закон Брянской области о бюджететерриториального государственного внебюджетного фонда осуществляется впорядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Брянскойобласти об областном бюджете. (Дополнен - Закон Брянской областиот 28.05.2009 г. N 36-з)
В случае, установленном частью второй пункта 1 статьи 13настоящего Закона, положения закона Брянской области о бюджететерриториального государственного внебюджетного фонда на текущийфинансовый год и плановый период в части, относящейся к плановомупериоду, могут быть признаны утратившими силу. (Дополнен - ЗаконБрянской области от 28.05.2009 г. N 36-з)
2. Постоянные комитеты областной Думы, определенные председателемБрянской областной Думы, рассматривают представленный проект закона ипредставленные одновременно к нему документы и материалы и направляютв постоянный комитет областной Думы, ответственный за рассмотрениесоответствующих законопроектов, поправки к указанному проекту закона ипредложения о принятии либо отклонении указанного проекта закона.
Постоянный комитет областной Думы, ответственный за рассмотрениесоответствующих законопроектов, рассматривает представленный субъектомправа законодательной инициативы проект закона, поправки и предложенияпостоянных комитетов областной Думы, заключения структурногоподразделения аппарата Брянской областной Думы, осуществляющегоправовое обеспечение деятельности областной Думы и Контрольно-счетнойпалаты Брянской области, и представляет его для рассмотрения назаседании областной Думы.
Проекты законов Брянской области о внесении изменений в законБрянской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период и о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда рассматриваются областной Думой в порядке и сроки,предусмотренные законами Брянской области и Регламентом областнойДумы.
Глава III. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГОДОВОГО
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА, ИХ ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА
Статья 14. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета
1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до егорассмотрения в Брянской областной Думе подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхраспорядителей средств областного бюджета, главных администраторовдоходов областного бюджета, главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета (далее, если не оговореноособо, - главных администраторов бюджетных средств) и подготовкузаключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Брянской области впорядке, установленном настоящим Законом с соблюдением требованийБюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Главные распорядители средств областного бюджета, главныеадминистраторы доходов областного бюджета, главные администраторыисточников финансирования дефицита областного бюджета не позднее 1апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетнуюотчетность в Контрольно-счетную палату Брянской области. При этомбюджетная отчетность представляется в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
Бюджетная отчетность, представляемая в Контрольно-счетную палатуБрянской области, должна соответствовать бюджетной отчетности,представленной в финансовое управление Брянской области.
4. Администрация Брянской области представляет в Контрольно-счетную палату Брянской области годовой отчет об исполнении областногобюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апрелятекущего финансового года. Отчет представляется вместе с документами иматериалами, предусмотренными статьями 15 и 16 настоящего Закона.
5. Контрольно-счетная палата Брянской области готовит заключениена годовой отчет об исполнении областного бюджета на основаниирезультатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности главныхадминистраторов средств областного бюджета.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой Брянской области в Брянскуюобластную Думу с одновременным направлением его в администрациюБрянской области не позднее 1 июня текущего финансового года. В случаенеобходимости администрация Брянской области на основании заключенияКонтрольно-счетной палаты осуществляет корректировку годового отчетаоб исполнении областного бюджета.
Статья 15. Представление годового отчета об исполненииобластного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляетсяадминистрацией Брянской области в Брянскую областную Думу не позднее 1июня текущего года.
Годовой отчет об исполнении областного бюджета должен содержатьплановые и фактические данные об исполнении бюджета по доходам,расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета всоответствии с бюджетной классификацией и структурой, применявшейсяпри утверждении бюджета.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областногобюджета представляются:
проект закона Брянской области об исполнении областного бюджетаза отчетный финансовый год;
бюджетная отчетность финансового управления Брянской области,как органа, организующего исполнение областного бюджета, об исполненииобластного бюджета по составу и содержанию в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства финансов Российской Федерации;
бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджетаБрянской области по составу и содержанию в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства финансов Российской Федерации, разъяснениями Федеральногоказначейства Российской Федерации;
отчет об использовании средств резервного фонда администрацииБрянской области;
отчет об изменении государственного внутреннего долга посостоянию на начало и конец отчетного периода;
отчет о фактическом предоставлении межбюджетных трансфертов изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований за отчетныйпериод;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов изобластного бюджета;
отчет об исполнении адресной инвестиционной программы;
отчеты об исполнении приложений к закону Брянской области обобластном бюджете;
иные документы, предусмотренные бюджетным законодательствомPоссийской Федерации.
Статья 16. Закон об исполнении областного бюджета
1. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовыйгод утверждается законом Брянской области об исполнении областногобюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита(профицита) бюджета.
2. Для утверждения годового отчета об исполнении областногобюджета представляются:
проект закона Брянской области об исполнении областного бюджетаза отчетный финансовый год с указанием объема доходов, расходов идефицита (профицита) областного бюджета;
пояснительная записка к проекту закона Брянской области обисполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Отдельными приложениями к закону Брянской области об исполненииобластного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов областного бюджета по кодам классификации доходовбюджетов;
доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета;
расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходовобластного бюджета;
расходов областного бюджета по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамгрупп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитовбюджетов классификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
3. Законом Брянской области об исполнении областного бюджетатакже утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Статья 17. Рассмотрение годового отчета об исполнении областногобюджета
1. Поступивший в Брянскую областную Думу годовой отчет обисполнении областного бюджета с прилагаемыми к нему документами иматериалами, заключением Контрольно-счетной палаты Брянской области нагодовой отчет об исполнении областного бюджета направляется впостоянный комитет Брянской областной Думы по бюджету, налогам иэкономической политике. (В редакции Закона Брянской области от28.05.2009 г. N 36-з)
2. Постоянный комитет Брянской областной Думы по бюджету, налогами экономической политике направляет проект закона Брянской области обисполнении областного бюджета, необходимые материалы по исполнениюбюджета, заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области иструктурного подразделения аппарата Брянской областной Думы,осуществляющего правовое обеспечение деятельности областной Думы, впрофильные комитеты Брянской областной Думы, которые рассматривают ихи направляют в комитет по бюджету, налогам и экономической политикесвои решения. (В редакции Закона Брянской области от 28.05.2009 г. N36-з)
Комитет Брянской областной Думы по бюджету, налогам иэкономической политике с учетом полученных решений профильныхкомитетов Брянской областной Думы, заключений Контрольно-счетнойпалаты Брянской области и структурного подразделения аппарата Брянскойобластной Думы, осуществляющего правовое обеспечение деятельностиобластной Думы, а также с учетом отчета Контрольно-счетной палатыБрянской области об итогах контрольных мероприятий, проведенных вотчетном году, рассматривает проект закона Брянской области обисполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вустановленном порядке. (В редакции Закона Брянской области от28.05.2009 г. N 36-з)
3. Брянская областная Дума рассматривает годовой отчет обисполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в срок, непревышающий 45 дней со дня его представления администрацией Брянскойобласти.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполненииобластного бюджета Брянская областная Дума принимает решение опринятии либо отклонении проекта закона Брянской области об исполненииобластного бюджета.
В случае отклонения Брянской областной Думой проекта законаБрянской области об исполнении областного бюджета он возвращается дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных вадминистрацию Брянской области.
Направленный на доработку проект закона Брянской области обисполнении областного бюджета администрация Брянской области повторнопредставляет в Брянскую областную Думу в срок, не превышающий одногомесяца.
Статья 18. Отчет об исполнении бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда
1. Отчет об исполнении бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда Брянской области утверждается законом Брянскойобласти об исполнении бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда.
2. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего финансового годаадминистрация Брянской области представляет отчет об исполнениибюджета территориального государственного внебюджетного фонда Брянскойобласти в Контрольно-счетную палату Брянской области для подготовкизаключения на него. Одновременно с отчетом в Контрольно-счетную палатуБрянской области представляется бюджетная отчетность органа,организующего исполнение бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда Брянской области, в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации и проект закона Брянскойобласти об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда.
3. Контрольно-счетная палата Брянской области проводит проверкуотчета об исполнении бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда, готовит заключение на него и представляетсоответствующее заключение Брянской областной Думе с одновременнымнаправлением соответственно в администрацию Брянской области непозднее 1 июня текущего года.
4. Отчет об исполнении бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда представляется в Брянскую областную Думуадминистрацией Брянской области не позднее 1 июня текущего годаодновременно с проектом закона об исполнении бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью обисполнении бюджета территориального государственного внебюджетногофонда.
5. Постоянный комитет Брянской областной Думы по вопросамсоциальной политики
и здравоохранения направляет проект законаБрянской области, заключения Контрольно-счетной палаты Брянскойобласти и структурного подразделения аппарата Брянской областной Думы,осуществляющего правовое обеспечение деятельности областной Думы, впрофильные комитеты Брянской областной Думы, которые рассматривают ихи направляют в комитет по вопросам социальной политики издравоохранения свои решения. (В редакции Закона Брянской области от28.05.2009 г. N 36-з)
Комитет Брянской областной Думы по вопросам социальной политики
издравоохранения с учетом полученных решений профильных комитетовБрянской областной Думы, заключений Контрольно-счетной палаты Брянскойобласти и стуктурного подразделения аппарата Брянской областной Думы,осуществляющего правовое обеспечение деятельности областной Думы,рассматривает проект закона Брянской области об исполнении бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда за отчетныйфинансовый год в установленном порядке. (В редакции Закона Брянскойобласти от 14.03.2008 г. N 14-3)
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Вступление в силу законов об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период и бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда на очередной финансовый годи плановый период
Законы Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период и бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год иплановый период вступают в силу с 1 января очередного финансовогогода.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Брянской области от 13 июля 2001 года N 53-З "О порядкерассмотрения и утверждения областного бюджета";
Закон Брянской области от 9 октября 2003 года N 65-З "О внесенииизменений и дополнений в Закон Брянской области "О порядкерассмотрения и утверждения областного бюджета";
Закон Брянской области от 9 ноября 2005 года N 80-З "О внесенииизменений в Закон Брянской области "О порядке рассмотрения иутверждения областного бюджета".
2. Нормативные правовые акты органов государственной властиБрянской области, принятые по вопросам, регулируемым настоящимЗаконом, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.
(Глава 4 дополнена - Закон Брянской областиот 14.03.2008 г. N 14-3)
Губернатор
Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
28 июня 2007 года
N 93-З