РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об обеспечении беспрепятственного доступа
инвалидов и других маломобильных групп
населения к объектам социальной,
транспортной, инженерной, производственной
инфраструктуры, средствам информации и связи
в Брянской области
Принят Брянской областной Думой 29 октября 2009 года
(В редакции Закона Брянской области от 06.03.2019 г. № 9-з)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с созданием
условий для беспрепятственного передвижения, доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения к объектам социальной,
транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам
информации и связи в Брянской области.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
инвалиды - лица, имеющие нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной защиты;
другие маломобильные группы населения - лица пожилого возраста,
иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться,
ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или
временного физического недостатка использовать для своего передвижения
необходимые средства или приспособления, а также граждане с
малолетними детьми, использующие детские коляски;
социальная, транспортная, инженерная, производственная
инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи,
а также объектов социального, производственного и культурно-бытового
обслуживания населения, обеспечивающих функционирование и устойчивое
развитие поселений и территорий и предназначенных для удовлетворения
потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
пандус - сооружение, имеющее продольный уклон, оборудованное и
предназначенное для вертикального перемещения инвалидов и других
маломобильных групп населения, в том числе инвалидов на креслах-
колясках, с одного уровня горизонтальной поверхности на другой в
соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и
правилами;
средства визуальной и звуковой информации - носители информации в
виде зрительно различимых текстов, знаков, символов, световых и
звуковых сигналов (в том числе информационное табло в форме "бегущей
строки"), передаваемых людям с нарушением функций органов зрения и
слуха.
Статья 3. Объекты социальной, транспортной, инженерной,
производственной инфраструктуры, средства информации и связи,
подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других
маломобильных групп населения
1. К объектам социальной, транспортной, инженерной,
производственной инфраструктуры, средствам информации и связи,
подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для
свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и
других маломобильных групп населения, относятся:
1) многоквартирные жилые здания;
2) административные здания и сооружения;
3) объекты культуры и культурно-зрелищные здания и сооружения
(театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, торгово-
развлекательные центры, библиотеки, музеи и другие учреждения);
4) объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и
социальной защиты населения;
5) объекты торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;
6) гостиницы, отели, иные места временного проживания;
7) физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения,
места отдыха, парки, скверы, пляжи и находящиеся на их территории
объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения,
аллеи и пешеходные дорожки;
8) объекты и сооружения транспортного обслуживания населения
(железнодорожные вокзалы, авто- и аэровокзалы, станции и остановки
всех видов городского и пригородного транспорта, стоянки для
специальных автотранспортных средств инвалидов), внутриобластной
автомобильный транспорт общего пользования;
9) культовые здания и места отправления религиозных обрядов;
10) почтово-телеграфные и другие здания и сооружения связи и
информации;
11) производственные объекты, объекты малого бизнеса;
12) тротуары, наземные и подземные переходы улиц, дорог и
магистралей, прилегающие к зданиям и сооружениям, указанным в пунктах
1-11 настоящей статьи.
2. Состояние объектов социальной, транспортной, инженерной,
производственной инфраструктуры, средств информации и связи в Брянской
области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и других
маломобильных групп населения, удовлетворять их потребность в
беспрепятственном передвижении на территории Брянской области.
Статья 4. Перечень специальных приспособлений и оборудования для
оснащения объектов социальной, транспортной, инженерной,
производственной инфраструктуры, средств информации и связи в Брянской
области
Объекты социальной, транспортной, инженерной, производственной
инфраструктуры, средства информации и связи в процессе строительства,
реконструкции, ремонта и благоустройства оснащаются следующими
специальными приспособлениями и оборудованием:
1) специальными указателями около строящихся и ремонтируемых
объектов;
2) средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами
световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение
пешеходов через транспортные коммуникации;
3) пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов
улиц, дорог, магистралей и остановок общественного транспорта;
4) специальными указателями маршрутов движения инвалидов по
территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;
5) пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей,
платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и
высадки пассажиров;
6) пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания, пандусами
или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также
при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей;
7) тамбурами, входными и внутренними дверными проемами,
обеспечивающими беспрепятственное движение инвалидов на креслах-
колясках;
8) санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными
специальными приспособлениями для инвалидов.
На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами
I,
II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. (Дополнен - Закон Брянской области от 06.03.2019 г. № 9-з)
Статья 5. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктуры в Брянской области
1. При проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном
ремонте объектов, указанных в статье 3 настоящего Закона,
застройщикам, проектным и строительным организациям независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности необходимо
руководствоваться действующими нормативными документами, определяющими
требования к созданию среды жизнедеятельности, доступной для
инвалидов.
2. В случаях, когда при реконструкции застройки, строительстве и
реконструкции зданий и сооружений, а также исторических и культурных
памятников не могут быть выполнены в полном объеме требования
действующих нормативных документов в части доступности объектов
социальной инфраструктуры для инвалидов, по согласованию с местными
общественными объединениями инвалидов должны быть приняты решения,
обеспечивающие удовлетворение потребностей инвалидов.
3. Проектные и проектно-строительные организации, юридические и
физические лица, принимающие участие в разработке проектно-сметной
документации на строительство, несут ответственность за соблюдение
региональных и местных нормативов градостроительного проектирования
(при отсутствии региональных и местных нормативов градостроительного
проектирования - утвержденных органом местного самоуправления
расчетных показателей обеспечения такой территории объектами
социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной
инфраструктуры) в части обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной
инфраструктуры в соответствии с действующим федеральным
законодательством и законодательством Брянской области.
4. В соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Брянской области контроль за соблюдением требований
доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и
инженерной инфраструктуры в процессе их строительства, реконструкции и
капитального ремонта обеспечивается:
1) органом государственной экспертизы проектов документов
территориального планирования, государственной экспертизы проектной
документации, государственной экспертизы результатов инженерных
изысканий;
2) лицом, осуществляющим строительство;
3) органом государственного строительного надзора Брянской
области (в случае, если предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора);
4) органом, выдавшим разрешение на строительство (в случае, если
не предусмотрено осуществление государственного строительного
надзора);
5) органами социальной защиты населения Брянской области.
Статья 6. Контроль за выполнением требований обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп
населения к объектам социальной, транспортной, инженерной,
производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в
Брянской области
Контроль за соблюдением требований доступности объектов
социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры,
средств информации и связи для инвалидов и других маломобильных групп
населения обеспечивается органами исполнительной власти Брянской
области и органами местного самоуправления муниципальных образований в
Брянской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Брянской области.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Губернатор Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
10 ноября 2009 года
N 95-З