Постановление Администрации Брянской области от 31.12.2009 № 1520

Об утверждении административного регламента финансового управления Брянской области по исполнению государственной функции "Методическое руководство, анализ и организация защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области (главных распорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделений аппарата администрации области"

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 31 декабря 2009 г. N 1520                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Правительства Брянской области
                                            от 20.05.2013 г. N 134-п
  
  
    Об утверждении административного регламента финансового управления
   Брянской области по исполнению государственной функции "Методическое
    руководство, анализ и организация защиты докладов о результатах и
        основных направлениях деятельности исполнительных органов
             государственной власти Брянской области (главных
               распорядителей средств областного бюджета) и
                    структурных подразделений аппарата
                          администрации области"
       В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной  реформыв Российской Федерации в 2006-2010 годах, постановлением администрацииобласти от 23 июня 2009 года N 613 "Об утверждении  плана  мероприятийпо проведению административной реформы в Брянской области в  2009-2010годах"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемый административный  регламент  финансовогоуправления Брянской  области  по  исполнению  государственной  функции"Методическое руководство, анализ  и  организация  защиты  докладов  орезультатах  и  основных  направлениях   деятельности   исполнительныхорганов   государственной    власти    Брянской    области    (главныхраспорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделенийаппарата администрации области".
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора  Брянской  области  -  начальника  финансовогоуправления Брянской области Локтикову Е.И.
       Губернатор           Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 31 декабря 2009 г. N 1520
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          финансового управления Брянской области по исполнению
       государственной функции "Методическое руководство, анализ и
    организация защиты докладов о результатах и основных направлениях
   деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской
      области (главных распорядителей средств областного бюджета) и
        структурных подразделений аппарата администрации области"
                            1. Общие положения
       1.1. Наименование    государственной    функции:    "Методическоеруководство, анализ и организация  защиты  докладов  о  результатах  иосновных    направлениях    деятельности    исполнительных     органовгосударственной  власти  Брянской  области   (главных   распорядителейсредств  областного  бюджета)  и  структурных  подразделений  аппаратаадминистрации области".
       1.2. Настоящий     административный     регламент      исполнениягосударственной  функции  (далее  -  административный  регламент)   пометодическому руководству, анализу и  организации  защиты  докладов  орезультатах и основных направлениях  деятельности  (далее  -  доклады)исполнительных  органов  государственной   власти   Брянской   области(главных распорядителей  средств  областного  бюджета)  и  структурныхподразделений  аппарата  администрации  области  разработан  в   целяхповышения качества исполнения государственной функции и определяет:
       сроки   и   последовательность   административных   процедур    иадминистративных действий по  реализации  государственной  функции  пометодическому руководству, анализу и  организации  защиты  докладов  орезультатах  и  основных  направлениях   деятельности   исполнительныхорганов   государственной    власти    Брянской    области    (главныхраспорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделенийаппарата администрации области (далее - государственная функция);
       порядок взаимодействия с участниками  реализации  государственнойфункции в ходе ее исполнения.
       1.3. Подготовка   докладов   осуществляется    для    обеспеченияприменения в  бюджетном  процессе  методов  среднесрочного  бюджетногопланирования, ориентированных  на  результаты,  исходя  из  реализацииустановленного  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации   принципарезультативности  и  эффективности  использования  бюджетных  средств.Использование  докладов  предусматривается  в   качестве   направленияприменения  программно-целевых  методов  бюджетного  планирования  дляобоснования расходов бюджета, обеспечения связи  между  распределениембюджетных ресурсов и фактическими  или  планируемыми  результатами  ихиспользования, а также подготовки  сводного  оклада  о  результатах  иосновных направлениях деятельности администрации Брянской области.
       Органы  исполнительной  власти  Брянской  области  и  структурныеподразделения администрации области формируют доклады в соответствии сПоложением о подготовке докладов о результатах и основных направленияхдеятельности главных распорядителей средств областного бюджета  (далее- ГРБС), структурных  подразделений  администрации  Брянской  области,утвержденным постановлением администрации области от 27 июня 2008 годаN 639,  с  учетом  перечня  количественных  показателей   для   оценкирезультатов осуществления функций  и  тактических  задач  для  главныхраспорядителей  средств  областного  бюджета   в   отчетном,   текущемфинансовых годах и на плановый период, в соответствии с постановлениемадминистрации  области  от  30  июня  2006  года   N 416   "О вопросахсовершенствования планирования на ведомственном уровне".
       1.4. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет  врамках  своих  полномочий  структурное  подразделение   по   бюджетнойполитике финансового управления Брянской области.
       1.5. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
       Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       Федеральным законом от 6 октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации";
       Положением о  докладах  о  результатах  и  основных  направленияхдеятельности   субъектов   бюджетного    планирования,    утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004  годаN 249;
       методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатахи   основных   направлениях    деятельности    субъектов    бюджетногопланирования,   разработанными   Министерством   финансов   РоссийскойФедерации   и   Министерством   экономического   развития   РоссийскойФедерации;
       законами Брянской  области  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год и на плановый период;
       постановлением администрации области  от  6  сентября  2007  годаN 729  "Об утверждении  Положения  о  финансовом  управлении  Брянскойобласти";
       постановлением администрации области от 27 июня 2008  года  N 639"Об утверждении  положений  о  подготовке  докладов  о  результатах  иосновных  направлениях  деятельности  главных  распорядителей  средствобластного бюджета и структурных подразделений администрации  Брянскойобласти и о разработке  сводного  доклада  о  результатах  и  основныхнаправлениях деятельности администрации Брянской области на  очереднойфинансовый год и плановый период" (далее - постановление);
       постановлением администрации области от 30 июня 2006  года  N 416"О вопросах совершенствования планирования на ведомственном уровне".
       Указанные нормативно-правовые акты размещены на официальном сайтефинансового управления Брянской области (http://www.fin.brl.ru/)  и  всправочно-правовых системах "Консультант плюс" и "Гарант".
       1.6. При исполнении государственной функции финансовое управлениеБрянской области взаимодействует с:
       структурными  подразделениями  аппарата  администрации   Брянскойобласти;
       ГРБС;
       должностными  лицами  органов  исполнительной   власти   Брянскойобласти, ответственными за разработку докладов;
       департаментом экономического развития Брянской области.
       1.7. Конечным  результатом  исполнения  государственной   функцииявляются учтенные приоритеты направлений бюджетной политики в  докладеГРБС  и  структурных  подразделений  администрации  области,  а  такжеполучение  необходимой  информации  об   эффективности   деятельности,результатах деятельности субъекта  бюджетного  планирования  и  оценкистепени достижения поставленных перед ним целей.
       1.8. Все ГРБС и структурные подразделения аппарата  администрацииобласти являются заявителями при исполнении государственной функции.
       1.9. Внесение изменений и дополнений в настоящий административныйрегламент   осуществляется   в   случае   изменения   законодательстваРоссийской Федерации  и  Брянской  области,  регулирующего  исполнениегосударственной функции.
        2. Требования к порядку исполнения государственной функции
     2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
                                  функции
       2.1.1. Информация о порядке  исполнения  государственной  функциипредоставляется  непосредственно  в   структурном   подразделении   побюджетной политике финансового управления Брянской области.
       2.1.2. Сведения   о   местонахождении,    контактных    телефонах(телефонах для справок), интернет-адресах, адресах  электронной  почтыфинансового управления Брянской области:  241002,  г.  Брянск,  просп.Ленина, 33 (здание администрации области),  тел.:  (4832)  74-20-29  -приемная,  74-28-18  -  канцелярия,  64-90-41   -   факс,   е   -mail:oblfin@fin.brl.ru, адрес сайта: fin.brl.ru.
       Административный регламент исполнения данной функции размещен  наофициальном   сайте   администрации   Брянской   области   в   разделе"Административная реформа".
       Адрес  официального   сайта   администрации   Брянской   области:http://www.bryanskobl.ru.
       2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы:
       понедельник-четверг: 08.30-17.45;
       пятница: 08.30-16.30;
       перерыв: 13.00-14.00;
       суббота, воскресенье: выходной.
       В   предпраздничные   дни   продолжительность   времени    работысокращается на 1 час.
       2.1.4. Консультацию  по  процедуре   исполнения   государственнойфункции органы исполнительной власти Брянской  области  и  структурныеподразделения  администрации  области  могут  получить  в  структурномподразделении по бюджетной политике  финансового  управления  Брянскойобласти  как  в  устной,  так  и  в   письменной   форме   посредствомиспользования:
       телефонной связи;
       в письменной форме (на основании письменного обращения);
       по электронной почте;
       посредством личного обращения заявителя.
       2.1.5. Консультирование по  вопросам  исполнения  государственнойфункции осуществляется бесплатно.
       2.1.6. При осуществлении консультирования по телефону или  устномобращении специалисты структурного подразделения по бюджетной политикефинансового управления  Брянской  области  обязаны  в  соответствии  споступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
       структуре проекта доклада;
       перечню и структуре приложений к проекту доклада;
       срокам формирования, представления и защиты проектов докладов;
       сведениям  о   нормативных   правовых   актах,   регламентирующихподготовку проектов докладов и приложений к ним;
       необходимому перечню материалов,  представляемых  одновременно  спроектом доклада;
       расходным обязательствам органа  исполнительной  власти  Брянскойобласти и структурного подразделения администрации области;
       иным возникающим вопросам.
       При ответе на телефонные звонки, устные  и  письменные  обращениядолжностные лица должны соблюдать вежливость и корректность.
       Основными требованиями при консультировании являются:
       достоверность и полнота предоставляемой информации;
       четкость и подробность изложения информации;
       удобство и доступность предоставляемой информации;
       оперативность предоставления информации.
       Ответ  на  телефонный  звонок  должен  содержать   информацию   онаименовании органа,  в  который  позвонил  заявитель,  фамилию,  имя,отчество работника, принявшего телефонный звонок.
       По  требованию  заинтересованного  лица   финансовое   управлениеБрянской области представляет информацию в письменном виде. Для  этогозаинтересованное лицо представляет в канцелярию финансового управленияБрянской области письменное обращение на имя руководителя.  В  течение30   календарных   дней   финансовое   управление   Брянской   областирассматривает обращение и готовит ответ по интересующему вопросу.
       При  информировании  в  форме  ответов   по   электронной   почте(oblfin@fin.brl.ru) ответ на  обращение  направляется  по  электроннойпочте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочихдней с момента поступления обращения.
       Информация, представленная заинтересованным лицом при  проведенииконсультации, не является основанием для принятия решения,  совершениядействия  (бездействия)  уполномоченными  органами  при  осуществленииисполнения государственной функции.
               2.2. Сроки исполнения государственной функции
       2.2.1. Сроки  приема  проектов  докладов  главных  распорядителейсредств областного бюджета и структурных  подразделений  администрацииБрянской области на очередной финансовый год и плановый период.
       Административные действия по методическому руководству, анализу иорганизации защиты докладов  о  результатах  и  основных  направленияхдеятельности исполнительных органов  государственной  власти  Брянскойобласти  (главных  распорядителей  средств   областного   бюджета)   иструктурных    подразделений    аппарата     администрации     областиосуществляются финансовым управлением Брянской области в установленнойсфере деятельности с момента регистрации канцелярией проекта доклада.
       Все  главные   распорядители   средств   областного   бюджета   иструктурные подразделения администрации области  представляют  проектыдокладов на очередной финансовый год и  плановый  период  с  указаниемколичественных   показателей   результативности   работы   вместе    сприложениями в департамент экономического развития Брянской области (1экземпляр)  и  в  структурное  подразделение  по  бюджетной   политикефинансового управления Брянской области (1 экземпляр)  в  текстовом  иэлектронном  виде  в  срок,  установленный  планом-графиком  и   (или)регламентом  работы  над  проектом  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       Текстовая  часть  и  приложения  к  докладам   представляются   втекстовом и электронном виде.
       2.2.2. Сроки проведения защиты  докладов  главных  распорядителейсредств областного бюджета и структурных  подразделений  администрацииобласти на очередной финансовый год и плановый период с  рассмотрениемколичественных  показателей  результативности  работы  устанавливаютсяфинансовым управлением Брянской области и департаментом экономическогоразвития Брянской области по отдельному графику.
       Финансовым управлением Брянской области совместно с департаментомэкономического  развития  Брянской  области,  а   также   с   участиемпредставителей   органов   государственной   власти   и    структурныхподразделений  администрации  Брянской   области   проводится   защитадокладов на очередной финансовый год и  плановый  период  с  указаниемотчетных показателей работы  за  прошлый  год  и  уточненных  плановыхпоказателей на текущий год.
       По итогам проведенной защиты  вышеуказанных  докладов  финансовымуправлением  Брянской  области  готовятся  протоколы,  где  отражаютсязамечания и предложения по доработке проектов докладов.
       2.2.3. Переработанные  проекты  докладов  главных  распорядителейсредств областного бюджета и структурных  подразделений  администрацииобласти на очередной финансовый год и плановый  период  с  уточненнымиколичественными показателями результативности  работы  по  результатампроведенной  защиты  представляются  в  структурное  подразделение  побюджетной  политике  финансового  управления   Брянской   области   (1экземпляр) и в департамент экономического развития Брянской области (1экземпляр).
       Сроки  переработки  и  представления  докладов  о  результатах  иосновных направлениях деятельности (докладов)  органов  исполнительнойвласти области и структурных подразделений  администрации  области  наочередной финансовый год и плановый период с уточнением количественныхпоказателей результативности работы по результатам проведенной  защитыустанавливаются  планом-графиком  и  (или)  регламентом   работы   надпроектом областного бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод.
       2.2.4. Сроки ожидания при исполнении государственной функции.
       Максимальное время  ожидания  при  подаче  документов  не  должнопревышать 30 минут.
       2.2.5. Время ожидания  на  прием  к  должностному  лицу  или  дляполучения консультации не должно превышать 15 минут.
       2.2.6. Одновременно   в    кабинете    у    должностного    лица,ответственного за прием  докладов,  могут  находиться  не  более  двухчеловек.
          2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения
             государственной функции либо отказа в исполнении
                          государственной функции
       Основаниями  для  приостановления  либо   отказа   в   исполнениигосударственной функции являются:
       представление   проектов   докладов    с    нарушением    сроков,установленных планом-графиком и (или) регламентом работы над  проектомобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
       представление документов не в полном объеме;
       отсутствие подписи руководителя органа исполнительной власти  илируководителя структурного подразделения администрации области;
       наличие в представляемых документах искаженной или  недостовернойинформации;
       несоответствие представленного проекта доклада  целям  и  задачамдеятельности главных распорядителей бюджетных  средств  и  структурныхподразделений аппарата администрации области;
       отсутствие приложений к проекту доклада;
       несоответствие  целей  проектов  докладов  ГРБС   и   структурныхподразделений    аппарата    администрации     области     приоритетамгосударственной и региональной политики, стратегическим целям развитиястраны,  полномочиям  субъектов  Российской  Федерации,  установленнымФедеральным  законом  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации",  Стратегии  социально-экономического   развития   Брянскойобласти  и  Программе   социально-экономического   развития   Брянскойобласти;
       отсутствие   количественно   измеримых,   общественно    значимыхрезультатов деятельности субъекта бюджетного планирования с  указаниемотчетных показателей работы  за  прошлый  год  и  уточненных  плановыхпоказателей на текущий год;
       отсутствие показателей результативности  бюджетных  расходов,  тоесть соотношения между результатами деятельности  и  расходами  на  ихдостижение, а также степени достижения планируемых результатов.
       2.4. Требования к порядку исполнения государственной функции
       2.4.1. Перечень  необходимых   для   исполнения   государственнойфункции документов, представляемых ГРБС:
       сопроводительное письмо на имя заместителя  Губернатора  Брянскойобласти  -  начальника  финансового   управления   Брянской   области,подписанное  руководителем  органа  исполнительной   власти   Брянскойобласти,    руководителем    структурного    подразделения    аппаратаадминистрации области;
       проект доклада на очередной финансовый год и  плановый  период  суказанием количественных показателей результативности работы;
       приложения к проекту доклада.
       Проекты докладов вместе с приложениями должны быть представлены втекстовом и электронном виде  в  департамент  экономического  развитияБрянской  области  (1  экземпляр)  и  финансовое  управление  Брянскойобласти (1 экземпляр).
       Структура  и  содержание  докладов  и  приложений  к  ним  должнысоответствовать требованиям постановления администрации области от  27июня 2008 года N 639 "Об утверждении положений о подготовке докладов орезультатах   и    основных    направлениях    деятельности    главныхраспорядителей средств областного бюджета и структурных  подразделенийадминистрации Брянской области  и  о  разработке  сводного  доклада  орезультатах  и  основных   направлениях   деятельности   администрацииБрянской области на очередной финансовый год и плановый период".
       В проекте доклада должны быть представлены следующие разделы:
       цели, задачи и показатели деятельности;
       расходные обязательства и формирование доходов;
       бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность;
       распределение расходов по целям, задачам и программам;
       результативность бюджетных расходов.
       Специалист, ответственный за прием документов, проверяет  наличиевсех необходимых документов.
       Максимальный срок выполнения данной административной процедуры  -5 минут.
       Специалист,  ответственный   за   прием   документов,   проверяетсоответствие  представленных  документов  установленным   требованиям:сопроводительное письмо должно  быть  подписано  руководителем  органаисполнительной власти  Брянской  области,  руководителем  структурногоподразделения аппарата администрации области.
       Максимальный срок выполнения действия - не более 15 минут.
       2.4.2. Государственная  функция  по  методическому   руководству,анализу  и  организации  защиты  докладов  о  результатах  и  основныхнаправлениях  деятельности  исполнительных   органов   государственнойвласти Брянской области  (главных  распорядителей  средств  областногобюджета) и структурных подразделений  аппарата  администрации  областиисполняется финансовым управлением Брянской области бесплатно.
        2.5. Требования к месту исполнения государственной функции
       Местом исполнения государственной функции являются рабочие  местаответственных  исполнителей,  оборудованные  телефоном,   персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным  базамданных, печатающим и копирующим устройствам.
                       3. Административные процедуры
       Основанием  для  начала  исполнения   административных   процедурявляется поступление  в  финансовое  управление  Брянской  области  отзаявителя  подготовленного  проекта  доклада  вместе  с   документами,указанными в п. 2.4.1 настоящего административного регламента.
       3.1. Юридическими фактами для начала исполнения  административныхпроцедур являются:
       законы  Брянской  области  об  областном  бюджете  на   очереднойфинансовый год и плановый период;
       постановление администрации области от 27 июня  2008  года  N 639"Об утверждении  положений  о  подготовке  докладов  о  результатах  иосновных  направлениях  деятельности  главных  распорядителей  средствобластного бюджета и структурных подразделений администрации  Брянскойобласти и о разработке  сводного  доклада  о  результатах  и  основныхнаправлениях деятельности администрации Брянской области на  очереднойфинансовый год и плановый период";
       регламент работы по формированию проекта  областного  бюджета  наочередной финансовый год и плановый период.
       3.2. Последовательность административных действий (процедур).
       Должностное лицо, ответственные  за  выполнение  административныхпроцедур  (действий),  -  начальник  структурного   подразделения   побюджетной политике финансового управления Брянской области.
       Исполнение  государственной  функции  по  анализу  и  организациизащиты докладов о результатах  и  основных  направлениях  деятельностиисполнительных  органов  государственной   власти   Брянской   области(главных распорядителей  средств  областного  бюджета)  и  структурныхподразделений аппарата администрации области включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
       1) регистрация  входящих  документов  в  канцелярии   финансовогоуправления Брянской области;
       2) направление  заместителем  Губернатора  Брянской   области   -начальником  финансового  управления  Брянской  области   докладов   вструктурное подразделение по бюджетной политике финансового управленияБрянской области;
       3) проведение  анализа  специалистом  отдела  бюджетной  политикипоступивших документов  на  предмет  наличия  необходимых  документов,предусмотренных п. 2.4.1 настоящего административного регламента;
       4) проверка специалистом структурного подразделения по  бюджетнойполитике соответствия представленного проекта доклада и  приложений  кнему требованиям постановления  (в  части  структуры,  содержательногонаполнения проекта и приложений к нему);
       5) при установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,несоответствия представленных материалов требованиям, указанным  в  п.2.4.1 настоящего административного регламента,  специалист  уведомляетоб  этом  ГРБС.  При  этом  специалист  предлагает  принять  меры   поприведению представленных документов в соответствие с требованиями  п.2.4.1 административного регламента и с требованиями постановления;
       6) организация   защиты    проектов    докладов    с    указаниемколичественных показателей результативности работы.
       Сроки защиты проектов  докладов  главных  распорядителей  средствобластного бюджета и структурных подразделений аппарата  администрацииобласти на очередной финансовый год и плановый период с  рассмотрениемколичественных  показателей  результативности  работы  устанавливаютсяфинансовым управлением Брянской области и департаментом экономическогоразвития Брянской области по отдельному графику;
       7) финансовым   управлением   Брянской   области   совместно    сдепартаментом экономического развития  Брянской  области,  а  также  сучастием представителей органов государственной власти  и  структурныхподразделений аппарата  администрации  области  проводится  работа  позащите докладов на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  суказанием отчетных показателей работы  за  прошлый  год  и  уточненныхплановых показателей на текущий год.
       Целью защиты докладов является получение  необходимой  информацииоб  эффективности  деятельности,  результатах  деятельности   субъектабюджетного планирования и оценка степени достижения поставленных передним целей;
       8) по итогам проведенной защиты вышеуказанных докладов финансовымуправлением  Брянской  области  готовятся  протоколы,  где  отражаютсязамечания  и  предложения  по  доработке   проектов   докладов.   Срокподготовки протоколов составляет 7 дней.
       Способ фиксации результата исполнения административных действий -на бумажном носителе.
       Результат  исполнения  административных  действий  -   защищенныедоклады  главных   распорядителей   средств   областного   бюджета   иструктурных подразделений  аппарата  администрации  области:  учтенныеприоритеты  направлений   бюджетной   политики   в   докладе   органовисполнительной власти Брянской  области  и  структурных  подразделенийаппарата  администрации  области,  а   также   получение   необходимойинформации об  эффективности  деятельности,  результатах  деятельностисубъекта  бюджетного  планирования   и   оценки   степени   достиженияпоставленных перед ним целей.
        4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
                                  функции
       4.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   порядка   исполнениягосударственной функции осуществляется должностными лицами финансовогоуправления Брянской области, ответственными за организацию  работы  поисполнению государственной функции.
       Контроль за исполнением государственной функции осуществляется  всоответствии  с  нормами  законодательства  Российской   Федерации   иБрянской области.
       Контроль за совершением действий и принятием решений должностнымилицами осуществляют начальники отраслевых структурных подразделений  иструктурного   подразделения   по   бюджетной   политике   финансовогоуправления Брянской области.
       Начальник  структурного  подразделения  по   бюджетной   политикефинансового  управления  Брянской  области  несет  ответственность  запринятые по докладам решения в части, его касающейся.
       Персональная   ответственность   возлагается   на    специалистовструктурного   подразделения   по   бюджетной   политике   финансовогоуправления Брянской области и закрепляется в  должностных  регламентахсотрудников    в    соответствии    с    требованиями     действующегозаконодательства.
       Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  должностнымлицом,   ответственным   за   организацию   работы    по    исполнениюгосударственной  функции  (начальник  структурного  подразделения   побюджетной политике финансового управления Брянской  области)  провероксоблюдения  и  исполнения  специалистами  положений  административногорегламента,  нормативных   правовых   актов,   касающихся   исполнениягосударственной  функции  по  методическому  руководству,  анализу   иорганизации защиты докладов.
       Периодичность   текущего   контроля   и    проведения    проверокустанавливается начальником финансового управления Брянской области.
       Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на   основанииполугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При  проведениипроверок могут рассматриваться все вопросы,  связанные  с  исполнениемгосударственной функции (комплексные проверки), или отдельные  вопросы(тематические проверки).
       Для   проведения   проверки   полноты   и   качества   исполнениягосударственной  функции  формируется  комиссия,  в   состав   которойвключаются   государственные    гражданские    служащие.    Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде справки  (акта  проверки),  вкоторой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
       4.2. Права  и  обязанности  должностных  лиц,  ответственных   заисполнение административного регламента.
       Должностные  лица,   ответственные   за   исполнение   настоящегоадминистративного регламента, обязаны:
       исполнять государственную функцию в соответствии  с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Брянской области;
       выполнять  административные  процедуры  в  полном  объеме   и   вустановленный срок;
       осуществлять   рассмотрение   проектов   докладов   на    предметсоответствия требованиям действующего законодательства  по  разработкедокладов;
       осуществлять  проверку  приложений,   представляемых   вместе   спроектом доклада;
       проводить   оценку   результативности   деятельности    субъектовбюджетного планирования;
       анализировать   результаты   деятельности   субъекта   бюджетногопланирования и оценивать степень  достижения  поставленных  перед  нимцелей;
       организовывать проведение защиты проектов докладов;
       осуществлять подготовку протокола на  проект  доклада  (с  учетомзамечаний и предложений).
       Должностные  лица,   ответственные   за   исполнение   настоящегоадминистративного регламента, имеют право:
       определять ход исполнения административных процедур;
       назначать ответственных за выполнение административных процедур иадминистративных действий.
       Должностные  лица  и  специалисты,  исполняющие   государственнуюфункцию, несут ответственность за качество исполнения административныхпроцедур и государственной функции в целом в  соответствии  с  нормамидействующего законодательства.
     5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
              а также принимаемого им решения при исполнении
                          государственной функции
       Разногласия по  замечаниям  и  предложениям по доработке проектовдокладов,  отраженные  в  протоколах  по  итогам  проведенной   защитыдокладов,    могут   быть   дополнительно   рассмотрены   заместителемГубернатора  Брянской  области,   курирующим   вопросы   финансов,   идиректором департамента экономического развития Брянской области.
       Действия (бездействие) и решения специалистов,  осуществляемые  ипринимаемые в ходе  исполнения  государственной  функции,  могут  бытьобжалованы главными распорядителями  бюджетных  средств,  структурнымиподразделениями   аппарата   администрации   области   путем    подачиписьменного  заявления  заместителю  Губернатора  Брянской  области  -начальнику  финансового  управления  Брянской  области  или  директорудепартамента экономического развития Брянской области.
       В письменной жалобе указываются:
       полное наименование органа исполнительной власти области;
       почтовый адрес и телефон;
       предмет жалобы;
       подпись должностного лица органа исполнительной  власти  Брянскойобласти.
       К  жалобе  заявитель  прилагает  копии  документов  и  материалы,характеризующие предмет жалобы.
       Право принятия решения по жалобам на  исполнение  государственнойфункции  предоставлено  заместителю  Губернатора  Брянской  области  -начальнику финансового управления Брянской области.
       Рассмотрение   письменного    обращения    (заявления,    жалобы)осуществляется в  срок  не  более  30  календарных  дней  со  дня  егорегистрации.
       Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом финансовогоуправления Брянской  области,  делается  ее  копия,  которая  отдаетсязаявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр)  жалобы  остается  вфинансовом управлении Брянской области и вместе с копиями  материалов,представленных  заявителем,   передается   ответственному   лицу   длярассмотрения.
       Если в результате рассмотрения жалоба признана  обоснованной,  топринимается  решение  об  осуществлении  действий  по   предоставлениюсведений заинтересованному лицу и  применении  мер  ответственности  ксотруднику,    допустившему    нарушения    в    ходе    осуществленияадминистративной процедуры, государственной функции, которые  повлеклиза собой жалобу заинтересованного лица.
       Обращения  заинтересованных  лиц  считаются  разрешенными,   еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы  (в  пределах  компетенции)  по  существу  всехпоставленных в обращениях вопросов.
       Если  в  ходе  рассмотрения   жалоба   признана   необоснованной,заявителю направляется  письменный  ответ  о  результате  рассмотренияжалобы с указанием причин, почему она была признана необоснованной.
       Заинтересованному лицу направляется письменный ответ  о  принятомрешении  и  действиях,  осуществленных  в  соответствии   с   принятымрешением, в течение 5 рабочих  дней  после  принятия  решения,  но  непозднее 30 дней со дня поступления и регистрации жалобы.
       Действия должностных лиц, связанные с исполнением государственнойфункции, могут быть обжалованы в судебном  порядке  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       Заявители вправе обратиться с  исковым  заявлением  в  суд,  еслисчитают,  что  неправомерными  действиями  (бездействием)  финансовогоуправления Брянской области, а также должностных лиц,  государственныхслужащих финансового управления Брянской  области,  уполномоченных  наисполнение государственной функции, нарушены их права и свободы.
       Исковое заявление подается по усмотрению заявителя либо в суд  поместу нахождения главного распорядителя  средств  областного  бюджета,либо  в  суд  по  месту  нахождения  финансового  управления  Брянскойобласти, осуществляющего государственную функцию,  должностным  лицом,государственным служащим которого нарушены права и свободы заявителя.
       Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий срок: тримесяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
       Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может бытьвосстановлен судом.
       Приложение
       к административному регламенту
       финансового         управления
       Брянской области  методическое
       руководство,     анализ      и
       организация защиты докладов  о
       результатах     и     основных
       направлениях      деятельности
       исполнительных         органов
       государственной         власти
       Брянской   области    (главных
       распорядителей         средств
       областного     бюджета)      и
       структурных      подразделений
       аппарата администрации области
                               БЛОК-СХЕМА*
    последовательности действий по исполнению государственной функции
    "Методическое руководство, анализ и организация защиты докладов о
     результатах и основных направлениях деятельности исполнительных
         органов государственной власти Брянской области (главных
         распорядителей средств областного бюджета) и структурных
              подразделений аппарата администрации области"|————————————————————————————————————————————————————————————————————||     Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС) и      ||      структурные подразделения администрации Брянской области      ||       направляют подготовленный проект Доклада с материалами       ||          к нему в финансовое управление Брянской области.          ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                    |————————————————————————————————————————————————————————————————————||         Канцелярия финансового управления Брянской области         ||  регистрирует представленный проект Доклада с материалами к нему и ||   передает руководителю финансового управления Брянской области.   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                    |————————————————————————————————————————————————————————————————————||        Руководитель финансового управления Брянской области        ||   направляет проект Доклада и материалов к нему на рассмотрение    ||         в структурное подразделение по бюджетной политике          ||              финансового управления Брянской области               ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                    |————————————————————————————————————————————————————————————————————||           Структурное подразделение по бюджетной политике          ||    Специалист структурного подразделения по бюджетной политике     ||     проверяет наличие всех необходимых документов, а также на      ||          соответствие проекта Доклада и приложений к нему          ||                     требованиям Постановления                      ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                    |————————————————————————————————————————————————————————————————————||       ГРБС и структурные подразделения администрации области       ||    При наличии замечаний приводят проект Доклада в соответствии    ||                    с требованиями Постановления                    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                    |————————————————————————————————————————————————————————————————————||          Структурное подразделение по бюджетной политике           ||       Специалист отдела бюджетной политики подшивает в дело        ||                 проект Доклада и приложения к нему                 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                    |————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Финансовое управления Брянской области и департамент экономического||                      развития Брянской области                     ||  организуют защиту Докладов на очередной финансовый год и плановый ||   период с указанием отчетных показателей работы запрошлый год и   ||           уточненных плановых показателей на текущий год           ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                    |————————————————————————————————————————————————————————————————————||               Финансовое управления Брянской области               ||    по итогам защиты Докладов готовит протоколы, где отражаются     ||      замечания и предложения по доработке проектов Докладов.       ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
       * Сроки   исполнения    отдельных    административных    процедурустанавливаются   планом-графиком   и  (или)  регламентом  работы  надпроектом областного бюджета