Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1271

Об утверждении государственной программы "Развитие архивного дела в Брянской области" (2012-2015 годы)

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 30 декабря 2011 г. N 1270
    Об утверждении государственной программы "Развитие архивного дела в
                    Брянской области" (2012-2015 годы)
  
           (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
              от 29.12.2012 г. N 1343)
  
  
         В соответствии с постановлениями  администрации  области  от  17июня 2011 года N 544 "Об утверждении перечня государственных  программ(подпрограмм) Брянской области"
         ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  "Развитиеархивного дела в Брянской области" (2012-2015 годы).
         2. Опубликовать настоящее постановление  на  официальном  сайтеадминистрации Брянской области в сети Интернет.
         3. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя Губернатора Брянской области Габдулвалеева Р.Р.
         Губернатор                                           Н.В. Денин
         Утверждена
         постановлением администрации
         Брянской области
         от 30 декабря 2011 г. N 1271
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
               "Развитие архивного дела в Брянской области"
                             (2012-2015 годы)
                                  ПАСПОРТ
            государственной программы "Развитие архивного дела
                   в Брянской области" (2012-2015 годы)
   НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ                    - "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В БРЯНСКОЙ
   ПРОГРАММЫ                                       ОБЛАСТИ" (2012-2015 ГОДЫ) (ДАЛЕЕ -
                                                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
   ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                       - УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ БРЯНСКОЙ
                                                   ОБЛАСТИ
   СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ                   - ОТСУТСТВУЮТ
   ПРОГРАММЫ
   ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ          - ОТСУТСТВУЮТ
   ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ                            - отсутствуют       (В   редакции   Постановления  Администрации  Брянской  областиот 29.12.2012 г. N 1343)
   ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                  -   ФОРМИРОВАНИЕ,   ОРГАНИЗАЦИЯ    ОБЕСПЕЧЕНИЯ    СОХРАННОСТИ    И
                                                   ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
   ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                - ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ,
                                                   ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ АРХИВНЫХ
                                                   ФОНДОВ ПУТЕМ МОДЕРНИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ АРХИВОВ,
                                                   ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ,
                                                   ВЫДЕЛЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ НОРМАМ
                                                   ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПОМЕЩЕНИЙ;
                                                   ФОРМИРОВАНИЕ (КОМПЛЕКТОВАНИЕ)
                                                   АРХИВНОГО ФОНДА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                                   УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                                                   ИХ ПРАВ И ГАРАНТИЙ В СООТВЕТСТВИИ С
                                                   ЗАКОНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
                                                   ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ  ИНФОРМАЦИИ  ГРАЖДАНАМ,  ОРГАНАМ  ВЛАСТИ  СУБЪЕКТОВ
                                                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ;
                                                   СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВЫХ
                                                   СИСТЕМ, ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
                                                   ПРОДУКТОВ И ТЕХНОЛОГИЙ В АРХИВНУЮ
                                                   ОТРАСЛЬ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА
                                                   ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ  УСЛУГ,  А  ТАКЖЕ  УДОВЛЕТВОРЕНИЕ   ИНФОРМАЦИОННЫХ
                                                   ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
   СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ       - 2012-2015 ГОДЫ
   ОБЪЕМЫ  БЮДЖЕТНЫХ  АССИГНОВАНИЙ  НА  РЕАЛИЗАЦИЮ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
   ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       БЮДЖЕТА  ДЛЯ  РЕАЛИЗАЦИИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПРОГРАММЫ  В  2012-2015
                                                   ГОДАХ СОСТАВЛЯЕТ 91443,6 ТЫС. РУБЛЕЙ, В
                                                   ТОМ ЧИСЛЕ:
                                                   2012 ГОД - 20616,1 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                   2013 ГОД - 23158,3 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                   2014 ГОД - 23777,2 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                   2015 ГОД - 23892,0 ТЫС. РУБЛЕЙ        (В   редакции  Постановления  Администрации  Брянской  областиот 29.12.2012 г. N 1343)
   ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ  К  2015  ГОДУ
   ПРОГРАММЫ                                       ОЖИДАЕТСЯ:
                                                   УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА АРХИВНЫХ
                                                   ДОКУМЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ХРАНЕНИИ
                                                   В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВНЫХ  УЧРЕЖДЕНИЯХ,  С  СОБЛЮДЕНИЕМ
                                                   НОРМАТИВНЫХ УСЛОВИЙ ХРАНЕНИЯ АРХИВНЫХ
                                                   ДОКУМЕНТОВ С 1144 ДО 1153 ТЫС. ЕДИНИЦ ХРАНЕНИЯ;
                                                   УВЕЛИЧЕНИЕ  ДОЛИ  РАССЕКРЕЧЕННЫХ  ДОКУМЕНТОВ  КПСС  С   86,2%   ДО
                                                   86,7%;
                                                   УВЕЛИЧЕНИЕ  ДОЛИ  АРХИВНЫХ   ДОКУМЕНТОВ,   ОПИСАННЫХ   НА   УРОВНЕ
                                                   АРХИВНОГО
                                                   ДЕЛА (ОЦИФРОВКА ОПИСЕЙ), ОТ ОБЩЕГО
                                                   КОЛИЧЕСТВА АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ХРАНЕНИИ, С  3%  ДО
                                                   10%;
                                                   УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,  ПЕРЕВЕДЕННЫХ  В  ЭЛЕКТРОННУЮ
                                                   ФОРМУ (СОЗДАНИЕ ФОНДА ПОЛЬЗОВАНИЯ) ОТ
                                                   ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ОСОБО ЦЕННЫХ
                                                   АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
                                                   НА ХРАНЕНИИ, С 0,6% ДО 1%;
                                                   УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ЗАКАРТОНИРОВАННЫХ
                                                   ДЕЛ С 72,8% ДО 74,1%;
                                                   КОЛИЧЕСТВО ИСПОЛНЕННЫХ ЗАПРОСОВ
                                                   ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА,  ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ  ИНФОРМАЦИИ
                                                   ОРГАНАМ  ВЛАСТИ  СУБЪЕКТОВ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ   ПО   ЗАПРОСАМ,
                                                   ОТНОСЯЩЕЙСЯ К
                                                   СФЕРЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДРУГИХ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ СОСТАВИТ 14600
                                                   ЗА ВЕСЬ
                                                   ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                                                   ПРОГРАММЫ       (В   редакции   Постановления  Администрации  Брянской  областиот 29.12.2012 г. N 1343)
                                 Введение
         В соответствии с постановлением  администрации  области  от  29января 2004 года N 49 "Об утверждении Положения об управлении по деламархивов Брянской области" управление по делам архивов Брянской областиявляется   органом    исполнительной    власти    Брянской    области,обеспечивающим  управление  архивным  делом  на  территории   Брянскойобласти.
         В своей деятельности  управление  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  законодательством   Российской   Федерации   изаконодательством   Брянской   области,   указами   и   распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями  и  распоряжениямиГубернатора Брянской  области,  приказами  и  указаниями  Федеральногоархивного  агентства,  Положением  об  управлении  по  делам   архивовБрянской области, Законом Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З"О государственной гражданской службе Брянской области".
             Характеристика текущего состояния Архивного фонда
                             Брянской области
         Архивный  фонд  Брянской  области  содержит  информационноемкийдокументальный массив, который отражает материальную и духовную жизнь
         общества,    имеет    историческое,    научное,     социальное,экономическое,  политическое  и  культурное  значение,  насчитывает  1миллион 132 тысячи дел, образовавшихся за 1709-2010 годы и находящихсяна постоянном и временном хранении в государственных архивах  Брянскойобласти. В них отражены правовые и организационные основы  становленияи развития Брянской  области,  содержатся  сведения,  необходимые  дляобеспечения   государственного   суверенитета   страны,   эффективногофункционирования всех государственных структур.
         Архивное дело, как деятельность  по  хранению,  комплектованию,учету и использованию архивных  документов,  обеспечивает  возможностьиспользования   исторического   опыта   для   принятия    обоснованныхуправленческих  решений,  определения   политических,   экономических,социальных  и  иных  приоритетов,  формирования   прогнозов   развитияБрянской области.
         В  условиях  модернизации   экономики   и   социальной   сферы,глобальной информатизации общества отмечается рост обращений граждан вгосударственные  архивы  Брянской  области  за  получением  информациисоциально-правового, тематического и генеалогического характера.  Так,в 2010 году исполнено 4412 запросов, что составило 113% от показателейпредыдущего года. На 11% по сравнению с данными 2009 года  увеличиласьпосещаемость читальных залов областных государственных  архивов  (1552посещения за 2010 год). Увеличение доступа к архивной информации будетв дальнейшем только прогрессировать, в том числе и  при  использованиидокументов в электронном виде.
         Количество  рассекреченных  документов  с  2009  по  2011   годувеличилось на 2,8%. Дальнейшее  рассекречивание  документов  позволитрасширить доступ исследователей к архивным  документам,  ввести  их  внаучный оборот.
         При длительном хранении и многократном использовании  документыприобретают значительные дефекты, способствующие потере их информации.
         Среди документов Архивного фонда Брянской  области  повышенноговнимания требуют особо ценные документы (ревизские сказки, метрическиекниги,  исповедные  росписи  церквей  и  другие,  всего  31020  единицхранения).  Отсутствие  фонда  пользования  на   эти   документы,   ихпостоянная востребованность исследователями, работающими  в  читальныхзалах  архива,  не  гарантируют  их  сохранность.  В  целях  оцифровкиархивных документов используются два планетарных сканера. За 2008-2010годы создан фонд  пользования  в  количестве  177  дел.  В  дальнейшемпланируется увеличение создания фонда пользования часто используемых ис угасающим текстом дел, чем будет обеспечена сохранность документов.
         Одним из способов защиты документов от повреждений является  ихкартонирование. Всего в государственных архивах 1102104  дела  требуюткартонирования.  За  2009-2010  годы  закартонировано  8008  дел.  Придальнейшем  картонировании  дел  будет  обеспечена  их  сохранность  ипредотвращена утрата.
         Для обеспечения сохранности документов проводились  мероприятияпо  повышению  уровня   безопасности   архивов.   В   соответствии   стехническими нормами и правилами  пожарной  безопасности  в  2008-2009годах в государственных архивах заменена пожарная сигнализация, глухиеметаллические решетки заменены на  распашные,  проведена  модернизацияпожарного оборудования. Проводилось поддержание  в  рабочем  состоянииинженерно-технических  коммуникаций  зданий  государственных  архивов,соблюдение температурно-влажностного, светового и  охранного  режимов.Производился ремонт зданий и  рабочих  кабинетов,  произведена  заменалифта в архивохранилище N 1, выполнен ремонт крыш  в  архивохранилищахN 1  и  2.  В  2011  году  для  обеспечения  сохранности   документов,предупреждения их хищения в читальных залах архива установлены  камерывидеонаблюдения. Дальнейшее участие в мероприятиях по повышению уровнябезопасности  архивов  позволит  обеспечить   сохранность   документовАрхивного фонда Брянской области.
         Участие   в   долгосрочной    целевой    программе    "Развитиеинформатизации Брянской области" (2011-2015  годы)  позволило  в  2011году провести локальную сеть и установить  сервер  для  работы  в  4-йверсии ПК "Архивный фонд" в архивохранилище  N 2.  В  2009-2010  годахлокальная сеть и сервер были установлены в здании архивохранилища N 1,это обеспечило перевод документов  в  2009-2011  годах,  описанных  науровне архивного дела (оцифровка описей), на 3% от  общего  количестваархивных документов, находящихся на хранении. Создание единой  системыучета и использования  документов  Архивного  фонда  Брянской  областиспособствует созданию условий для обеспечения широкого доступа гражданк информационным ресурсам, развитию  образования,  науки  и  культуры,осуществлению патриотического воспитания граждан.
         Работа,  проведенная   в   2009-2011   годах   по   обеспечениюсохранности  и  использованию  документов  Архивного  фонда   Брянскойобласти, характеризуется показателями, приведенными в таблице 1.
                                                               Таблица 1
                     Основные показатели деятельности
               управления по делам архивов Брянской области---------------------------------------------------------------------------------------|N |НАИМЕНОВАНИЕ (ОПИСАНИЕ)           |2009 ГОД (ФАКТ)|2010 ГОД (ФАКТ)|2011 ГОД (ПЛАН)||ПП|ПОКАЗАТЕЛЕЙ (РЕЗУЛЬТАТОВ)         |               |               |               ||--+----------------------------------+---------------+---------------+---------------||1.|КОЛИЧЕСТВО  АРХИВНЫХ   ДОКУМЕНТОВ,|1136,54        |1132,0*        |1144,0         ||  |НАХОДЯЩИХСЯ    НА    ХРАНЕНИИ    В|               |               |               ||  |ОБЛАСТНЫХ          ГОСУДАРСТВЕННЫХ|               |               |               ||  |АРХИВАХ,       С       СОБЛЮДЕНИЕМ|               |               |               ||  |НОРМАТИВНЫХ    УСЛОВИЙ    ХРАНЕНИЯ|               |               |               ||  |АРХИВНЫХ     ДОКУМЕНТОВ     (ТЫСЯЧ|               |               |               ||  |ЕДИНИЦ ХРАНЕНИЯ)                  |               |               |               ||--+----------------------------------+---------------+---------------+---------------||2.|ДОЛЯ   РАССЕКРЕЧЕННЫХ   ДОКУМЕНТОВ|83,3           |86,0           |86,2           ||  |КПСС (%)                          |               |               |               ||--+----------------------------------+---------------+---------------+---------------||3.|ДОЛЯ     АРХИВНЫХ      ДОКУМЕНТОВ,|1              |2              |3              ||  |ОПИСАННЫХ  НА   УРОВНЕ   АРХИВНОГО|               |               |               ||  |ДЕЛА (ОЦИФРОВКА ОПИСЕЙ), ОТ ОБЩЕГО|               |               |               ||  |КОЛИЧЕСТВА  АРХИВНЫХ   ДОКУМЕНТОВ,|               |               |               ||  |НАХОДЯЩИХСЯ НА ХРАНЕНИИ           |               |               |               ||  |(%)                               |               |               |               ||--+----------------------------------+---------------+---------------+---------------||4.|ДОЛЯ     АРХИВНЫХ      ДОКУМЕНТОВ,|0,2            |0,5            |0,6            ||  |ПЕРЕВЕДЕННЫХ В  ЭЛЕКТРОННУЮ  ФОРМУ|               |               |               ||  |(СОЗДАНИЕ ФОНДА  ПОЛЬЗОВАНИЯ),  ОТ|               |               |               ||  |ОБЩЕГО  КОЛИЧЕСТВА  ОСОБО   ЦЕННЫХ|               |               |               ||  |АРХИВНЫХ  ДОКУМЕНТОВ,  НАХОДЯЩИХСЯ|               |               |               ||  |НА ХРАНЕНИИ (%)                   |               |               |               ||--+----------------------------------+---------------+---------------+---------------||5.|ДОЛЯ ЗАКАРТОНИРОВАНЫХ ДЕЛ         |72             |72,3           |72,4           ||  |(%)                               |               |               |               ||--+----------------------------------+---------------+---------------+---------------||6.|ИСПОЛНЕНИЕ    ЗАПРОСОВ     ГРАЖДАН|3899           |4412           |3500           ||  |СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО     ХАРАКТЕРА,|               |               |               ||  |ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ          ИНФОРМАЦИИ|               |               |               ||  |ОРГАНАМ      ВЛАСТИ      СУБЪЕКТОВ|               |               |               ||  |РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО  ЗАПРОСАМ,|               |               |               ||  |ОТНОСЯЩИМСЯ     К     СФЕРЕ     ИХ|               |               |               ||  |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДРУГИХ  ТЕМАТИЧЕСКИХ|               |               |               ||  |ЗАПРОСОВ (ЗАПРОС)                 |               |               |               |---------------------------------------------------------------------------------------
         ______________
         * Уменьшение количества  дел,  находящихся  на  государственномхранении в 2009 году, произошло за счет передачи 21220 дел в  архивныйотдел  управления  по  обеспечению  деятельности  Брянской   городскойадминистрации, от них принято более 12000 дел.
         В настоящее время архивы:
         удовлетворяют  потребности  органов  государственной  власти  иместного самоуправления, юридических и физических лиц в  разнообразнойархивной информации, ежегодно выдают около 4 тысяч справок, содержащихданные для начисления пенсий, предоставления различных льгот, сведениябиографического характера, об имуществе и т.д.;
         хранят архивные документы и  предотвращают  их  утрату  (утратаархивных   документов,   содержащих    в    том    числе    информациюсоциально-правового  характера,  может  лишить   граждан   возможностиполучить необходимую информацию об их  трудовом  стаже,  награждениях,реабилитации и др.);
         комплектуются   современными   документами,   принимаемыми   напостоянное  хранение  от  органов  государственной  власти,   местногосамоуправления, иных юридических лиц и граждан.
         По  состоянию  на  1  января  2011   года   объем   документов,находящихся на хранении в государственных архивах,  составляет  1132,0тысячи единиц хранения, в том числе 31020 единиц хранения особо ценныхдокументов  и  318416  дел  по  личному   составу.   Его   сохранностьобеспечивает   государственное   учреждение   "Государственный   архивБрянской области".
         Решение актуальных задач  государственной  политики  в  областиархивного дела  требует  реализации  в  ближайшее  время  специальногокомплекса  мероприятий  по  улучшению  условий  хранения   документов,обеспечению  безопасности   Архивного   фонда   Брянской   области   иавтоматизации его учета.
         Результатом реализации программы станет создание  благоприятныхусловий для деятельности  государственных  архивов  Брянской  области,сохранение   исторического   наследия   области,   улучшение   условийсохранности и безопасности Архивного фонда Брянской области,  оказаниеинформационных  услуг  населению,  связанных  с   социальной   защитойграждан.
             Цели и задачи государственной программы в области
       обеспечения сохранности и использования документов Архивного
                        фонда Российской Федерации
         Программа    непосредственно    направлена    на     достижениестратегической   цели   деятельности   государственных    архивов    -формирование,  организацию  обеспечения  сохранности  и  использованиядокументов  Архивного  фонда  Брянской  области  и   других   архивныхдокументов в интересах граждан, общества и государства.
         Это    подразумевает    разработку    и    проведение    единойгосударственной  политики  в  области  архивного  дела  на  территорииБрянской области.
         Основные  задачи  в  архивной  отрасли  на  2012-2015  годы,  всоответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  иБрянской области, следующие:
         1. Повышение  уровня  безопасности,   обеспечение   сохранностиархивных  фондов  путем  модернизации   материально-технической   базыархивов,  повышение  уровня  безопасности,  выделение  соответствующихнормам хранения документов помещений.
         Обеспечение сохранности  документов  Архивного  фонда  Брянскойобласти способствует недопущению фактов физической утраты  документов,расширяет доступ исследователей к документам.
         2. Формирование  (комплектование)  Архивного   фонда   Брянскойобласти.
         Комплектование архивов документами постоянного  хранения  и  поличному  составу   предотвращает   утрату   документов,   способствуетувеличению объема документов Архивного фонда  Российской  Федерации  исоблюдению   социально-правовых   интересов   граждан,    контролируетсоблюдение законодательства об архивном деле  на  территории  Брянскойобласти.
         3. Улучшение  качества  предоставляемых   населению   услуг   иобеспечение их прав и гарантий в соответствии  с  законами  РоссийскойФедерации,  предоставление  информации   гражданам,   органам   властисубъектов Российской Федерации, организациям.
         Исполнение социально-правовых запросов  позволит  удовлетворитьпотребности граждан при оформлении  пенсий  и  льгот,  их  пересмотре,исполнение тематических запросов  позволит  удовлетворить  потребностьорганов власти, организаций,  граждан  в  ретроспективной  информации,рассекречивание документов позволит расширить доступ исследователей  кдокументам Государственного  архива  Брянской  области,  ввести  их  внаучный оборот.
         4. Создание    информационно-поисковых    систем,     внедрениеинформационных продуктов и  технологий  в  архивную  отрасль  с  цельюповышения  качества  предоставляемых  услуг,  а  также  удовлетворениеинформационных  потребностей   граждан   в   условиях   информатизацииобщества.
         Решение    данной    задачи    позволит     создать     системуавтоматизированного государственного учета Архивного фонда  РоссийскойФедерации, сократит сроки поиска информации,  предоставления  ответов,справок по запросам учреждений и граждан, повысит продуктивность трудаархивистов,   осуществит   информационное   обеспечение   мероприятий,посвященных  знаменательным  и  памятным  датам  истории  Отечества  иБрянской  области,  обеспечит   популяризацию   архивных   документов,потребность пользователей в исторической информации, изучение  историиБрянщины. Будет способствовать созданию единой информационно-поисковойсистемы, расширит доступ к использованию документов.
               3. Срок реализации государственной программы
         Срок реализации государственной программы - 2012-2015 годы.
       4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
         Общий объем бюджетных  средств  для  реализации  государственнойпрограммы в 2012-2015 годах составляет  91443,6  тыс.  рублей,  в  томчисле:
  
         2012 год - 20616,1 тыс. рублей;
         2013 год - 23158,3 тыс. рублей;
         2014 год - 23777,2 тыс. рублей;
         2015 год - 23892,0 тыс. рублей
  
  
           (В   редакции   Постановления  Администрации  Брянской  областиот 29.12.2012 г. N 1343)
  
     5. Меры правового регулирования, направленные на достижение целей
                 (решение задач) государственной программы
         Управление реализацией государственной программы осуществляетсяуправлением по делам архивов Брянской  области,  которое  осуществляетконтроль за деятельностью подведомственных учреждений, проводит оценкурезультативности реализации государственной программы,  анализ  причинневыполнения целевых индикаторов, направляет отчеты о ходе  выполнениягосударственной  программы  в  департамент   экономического   развитияБрянской  области  и  финансовое   управление   Брянской   области   всоответствии с установленными сроками.
         При  осуществлении  своей  деятельности  управление  по   деламархивов Брянской области руководствуется:
         Федеральным  законом  от  22   октября   2004   года   N 125-ФЗ"Об архивном деле в Российской Федерации";
         Законом Брянской  области  от  18  декабря  2007  года  N 171-З"Об архивном деле в Брянской области";
         административным регламентом по исполнению управлением по деламархивов Брянской  области  государственной  функции  по  осуществлениюгосударственного контроля за соблюдением законодательства об  архивномделе на территории Брянской области;
         административным  регламентом  предоставления  управлением   поделам архивов Брянской области государственной услуги  по  организацииинформационного обеспечения граждан, органов  государственной  власти,местного самоуправления, организаций  и  общественных  объединений  наоснове документов Архивного фонда Брянской области и  других  архивныхдокументов;
         административным  регламентом  предоставления   государственнойуслуги  по  организации  исполнения  обращений,   жалоб   и   запросовсоциально-правового   характера    граждан    Российской    Федерации,поступивших в управление по делам архивов Брянской области;
         административным  регламентом  по  исполнению   государственнойфункции  по  проведению  экспертизы  ценности  документов  и   решениювопросов о включении документов  в  состав  Архивного  фонда  Брянскойобласти.
         Средства  областного  бюджета,  привлекаемые   для   реализациимероприятий, используются в порядке, установленном Федеральным закономот 21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказания  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд".
                    6. Состав государственной программы
         Государственная программа включает в себя основные  мероприятия,которые  отражены  в  плане   реализации   государственной   программы(приложение 1 к государственной программе) (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Брянской области от 29.12.2012 г. N 1343)
       7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
         Реализация   мероприятий   государственной   программы    будетспособствовать укреплению материально-технической базы государственныхархивных  учреждений,  внедрению   в   их   деятельность   современныхинформационных технологий.
         Реализация государственной программы:
         увеличит   объем   архивных    документов,    находящихся    нагосударственном хранении в государственных архивах  Брянской  области,на 8 тысяч единиц  хранения,  что  позволит  пополнить  Архивный  фондБрянской  области   документами,   имеющими   историческое,   научное,социальное, экономическое или культурное значение;
         улучшит качество предоставляемых населению услуг при исполнениизапросов социально-правового характера, обеспечит их права и  гарантиив соответствии с законами Российской Федерации, а также предоставленияинформации гражданам, органам власти субъектов  Российской  Федерации,организациям.
         Прогноз  целевых  индикаторов  и  показателей   государственнойпрограммы по годам ее реализации
          --------------------------------------------------------------------------|НАИМЕНОВАНИЕ   ЦЕЛЕВОГО   ИНДИКАТОРА|2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД||(ПОКАЗАТЕЛЯ), ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ     |        |        |        |        ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------||КОЛИЧЕСТВО   АРХИВНЫХ    ДОКУМЕНТОВ,|1146,0  |1149,0  |1151,0  |1153,0  ||НАХОДЯЩИХСЯ НА ХРАНЕНИИ В  ОБЛАСТНЫХ|        |        |        |        ||ГОСУДАРСТВЕННЫХ      АРХИВАХ,      С|        |        |        |        ||СОБЛЮДЕНИЕМ   НОРМАТИВНЫХ    УСЛОВИЙ|        |        |        |        ||ХРАНЕНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ        |        |        |        |        ||(ТЫСЯЧ ЕДИНИЦ ХРАНЕНИЯ)             |        |        |        |        ||                                    |        |        |        |        ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------||ДОЛЯ    РАССЕКРЕЧЕННЫХ    ДОКУМЕНТОВ|86,3    |86,4    |86,5    |86,7    ||КПСС (%)                            |        |        |        |        ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------||ДОЛЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,  ОПИСАННЫХ|4,75    |6,5     |8,25    |10      ||НА УРОВНЕ АРХИВНОГО ДЕЛА  (ОЦИФРОВКА|        |        |        |        ||ОПИСЕЙ),   ОТ   ОБЩЕГО    КОЛИЧЕСТВА|        |        |        |        ||АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ  НА|        |        |        |        ||ХРАНЕНИИ (%)                        |        |        |        |        ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------||ДОЛЯ      АРХИВНЫХ       ДОКУМЕНТОВ,|0,7     |0,8     |0,9     |1,0     ||ПЕРЕВЕДЕННЫХ  В  ЭЛЕКТРОННУЮ   ФОРМУ|        |        |        |        ||(СОЗДАНИЕ  ФОНДА  ПОЛЬЗОВАНИЯ),   ОТ|        |        |        |        ||ОБЩЕГО   КОЛИЧЕСТВА   ОСОБО   ЦЕННЫХ|        |        |        |        ||АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ  НА|        |        |        |        ||ХРАНЕНИИ (%)                        |        |        |        |        ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------||ДОЛЯ ЗАКАРТОНИРОВАННЫХ ДЕЛ (%)      |72,8    |73,2    |73,7    |74,1    ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------||ЕЖЕГОДНОЕ   УВЕЛИЧЕНИЕ    КОЛИЧЕСТВА|3200    |3600    |3800    |4000    ||ИСПОЛНЕНИЯ     ЗАПРОСОВ      ГРАЖДАН|        |        |        |        ||СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО       ХАРАКТЕРА,|        |        |        |        ||ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ  ИНФОРМАЦИИ   ОРГАНАМ|        |        |        |        ||ВЛАСТИ     СУБЪЕКТОВ      РОССИЙСКОЙ|        |        |        |        ||ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ, ОТНОСЯЩИМСЯ К|        |        |        |        ||СФЕРЕ   ИХ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,    ДРУГИХ|        |        |        |        ||ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ (ЗАПРОС)      |        |        |        |        |--------------------------------------------------------------------------       (В   редакции   Постановления  Администрации  Брянской  областиот 29.12.2012 г. N 1343)
         Доля рассекреченных документов КПСС:
         L - доля рассекреченных документов;
         F - количество рассекреченных документов;
         E -  общее  количество  секретных  документов,  находящихся  нахранении.
         2. Доля архивных документов, описанных на уровне архивного дела(оцифровка  описей),  от  общего   количества   архивных   документов,находящихся на хранении:
         R - доля архивных  документов  описанных  на  уровне  архивногодела;
         V - количество оцифрованных  документов,  описанных  на  уровнеархивного дела;
         S -  общее  количество  документов,  находящихся  на  хранении,требующее описания на уровне архивного дела.
         3. Доля архивных документов, переведенных в  электронную  форму(создание  фонда  пользования),  от  общего  количества  особо  ценныхархивных документов, находящихся на хранении:
         D - доля отсканированных особо ценных дел;
         N - количество отсканированных дел;
         Z - общее количество особо ценных дел, подлежащих сканированию.
         4. Доля закартонированных дел:
         С - доля закортанированных дел;
         А - количество закартонированных дел;
         В - общее количество дел, нуждающихся в картонировании.
            Анализ рисков реализации государственной программы
         Реализация государственной программы  может  быть  сопряжена  сопределенными внешними и внутренними рисками.
         К числу внешних рисков относятся:
         изменение федерального законодательства в сфере архивного  дела(изменение  полномочий  субъектов  Российской  Федерации   в   областиархивного дела по  хранению,  комплектованию,  учету  и  использованиюархивных документов и архивных фондов);
         недостаточный  уровень  методической  регламентации   отдельныхвопросов, реализуемых в рамках государственной программы мероприятий;
         форс-мажорные  обстоятельства   (стихийные   бедствия,   пожар,наводнение,  землетрясение  и  т.д.),  которые  могут  повлечь  утратудокументов.
         К  внутренним   рискам   реализации   программных   мероприятийотносятся:
         выход из строя  технического  оснащения  в  работе  со  сложнымсканирующим оборудованием по созданию фонда пользования  особо  ценныхархивных документов, который потребует дополнительных денежных затрат;
         недостаточное       количество       поступления       запросовсоциально-правового характера от граждан, которые  носят  заявительныйхарактер. Все поступившие запросы будут выполнены в срок  и  в  полномобъеме, но программные показатели могут быть снижены.
         Управление  рисками   в   рамках   реализации   государственнойпрограммы должно проводиться в форме своевременного финансирования  еемероприятий и четкого выполнения технологических регламентов, а  такжеорганизации  контроля  за  соблюдением  сроков,  правил  и   процедур,установленных    административными    регламентами    по    исполнениюгосударственных функций, оказанию государственных услуг, в  том  числепутем развития системы внутреннего контроля и аудита на  ведомственномуровне.
         Приложение 1
         к государственной программе
         "Развитие архивного дела в
         Брянской области"
         (2012-2015 годы)
   План реализации государственной программы|—————————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ   ДЦП, | ОТВЕТСТВ- | ИСТОЧНИК   | ОБЪЕМ    СРЕДСТВ    НА     РЕАЛИЗАЦИЮ | НАИМЕНОВАНИЕ       || ПОДПРОГРАММЫ   ДЦП, | ЕННЫЙ     | ФИНАНСИР-  | ГОСУДАРСТВЕННОЙ    ПРОГРАММЫ,    ТЫС. | ЦЕЛЕВЫХ            || МЕРОПРИЯТИЙ    ДЦП, | ИСПОЛНИТ- | ОВАНИЯ     | РУБЛЕЙ                                | ИНДИКАТОРОВ        || ПОДПРОГРАММЫ,       | ЕЛЬ,      |            |                                       | (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)      || ВЦП,  ВКЛЮЧЕННОЙ  В | СОИСПОЛН- |            |                                       |                    || ПОДПРОГРАММУ,       | ИТЕЛЬ     |            |                                       |                    || МЕРОПРИЯТИЙ    ВЦП, |           |            |———————|———————|———————|———————|———————|                    || ОСНОВНОГО           |           |            | ВСЕГО | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |                    || МЕРОПРИЯТИЯ,        |           |            |       | ГОД   | ГОД   | ГОД   | ГОД   |                    || МЕРОПРИЯТИЙ         |           |            |       |       |       |       |       |                    || РЕАЛИЗУЕМЫХ       В |           |            |       |       |       |       |       |                    || РАМКАХ    ОСНОВНОГО |           |            |       |       |       |       |       |                    || МЕРОПРИЯТИЯ         |           |            |       |       |       |       |       |                    ||—————————————————————|———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————|| МАТЕРИАЛЬНО-        | УПРАВЛЕН- | ОБЛАСТНОЙ  | 15    | 3     | 4     | 4     | 4     | КОЛИЧЕСТВО         || ТЕХНИЧЕСКОЕ       И | ИЕ     ПО | БЮДЖЕТ     | 227,6 | 297,8 | 037,3 | 001,8 | 003,6 | АРХИВНЫХ           || ФИНАНСОВОЕ          | ДЕЛАМ     |            |       |       |       |       |       | ДОКУМЕНТОВ,        || ОБЕСПЕЧЕНИЕ         | АРХИВОВ   |            |       |       |       |       |       | НАХОДЯЩИХСЯ     НА || ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        | БРЯНСКОЙ  |            |       |       |       |       |       | ХРАНЕНИИ         В || УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ | ОБЛАСТИ   |            |       |       |       |       |       | ОБЛАСТНЫХ          || АРХИВОВ    БРЯНСКОЙ |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————| ГОСУДАРСТВЕННЫХ    || ОБЛАСТИ             |           | ПОСТУПЛЕН- | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | АРХИВАХ,         С ||                     |           | ИЯ      ИЗ |       |       |       |       |       | СОБЛЮДЕНИЕМ        ||                     |           | ФЕДЕРАЛЬ-  |       |       |       |       |       | НОРМАТИВНЫХ        ||                     |           | НОГО       |       |       |       |       |       | УСЛОВИЙ   ХРАНЕНИЯ ||                     |           | БЮДЖЕТА    |       |       |       |       |       | АРХИВНЫХ           ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————| ДОКУМЕНТОВ         ||                     |           | МЕСТНЫЕ    | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   |                    ||                     |           | БЮДЖЕТЫ    |       |       |       |       |       |                    ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|                    ||                     |           | ВНЕБЮДЖЕ-  | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   |                    ||                     |           | ТНЫЕ       |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | ИСТОЧНИК   |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | И          |       |       |       |       |       |                    ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|                    ||                     |           | ИТОГО   ПО | 15    | 3     | 4     | 4     | 4     |                    ||                     |           | ОСНОВНОМ-  | 227,6 | 184,9 | 037,3 | 001,8 | 003,6 |                    ||                     |           | У          |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | МЕРОПРИЯ-  |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | ТИЮ        |       |       |       |       |       |                    ||—————————————————————|———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————|| МАТЕРИАЛЬНО-        | УПРАВЛЕН- | ОБЛАСТНОЙ  | 76    | 17    | 19    | 19    | 19    | ДОЛЯ               || ТЕХНИЧЕСКОЕ       И | ИЕ     ПО | БЮДЖЕТ     | 216,0 | 318,3 | 121,0 | 775,4 | 888,4 | РАССЕКРЕЧЕННЫХ     || ФИНАНСОВОЕ          | ДЕЛАМ     |            |       |       |       |       |       | ДОКУМЕНТОВ КПСС;   || ОБЕСПЕЧЕНИЕ         | АРХИВОВ   |            |       |       |       |       |       | ДОЛЯ      АРХИВНЫХ || ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        | БРЯНСКОЙ  |            |       |       |       |       |       | ДОКУМЕНТОВ,        || ГОСУДАРСТВЕННОГО    | ОБЛАСТИ   |            |       |       |       |       |       | ОПИСАННЫХ       НА || АРХИВА     БРЯНСКОЙ |           |            |       |       |       |       |       | УРОВНЕ   АРХИВНОГО || ОБЛАСТИ             |           |            |       |       |       |       |       | ДЕЛА    (ОЦИФРОВКА ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ОПИСЕЙ), ОТ ОБЩЕГО ||                     |           |            |       |       |       |       |       | КОЛИЧЕСТВА         ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————| АРХИВНЫХ           ||                     |           | ПОСТУПЛЕН- | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | ДОКУМЕНТОВ,        ||                     |           | ИЯ      ИЗ |       |       |       |       |       | НАХОДЯЩИХСЯ     НА ||                     |           | ФЕДЕРАЛЬ-  |       |       |       |       |       | ХРАНЕНИИ;          ||                     |           | НОГО       |       |       |       |       |       | ДОЛЯ      АРХИВНЫХ ||                     |           | БЮДЖЕТА    |       |       |       |       |       | ДОКУМЕНТОВ,        ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ПЕРЕВЕДЕННЫХ     В ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ЭЛЕКТРОННУЮ        ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ФОРМУ    (СОЗДАНИЕ ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ФОНДА              ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————| ПОЛЬЗОВАНИЯ),   ОТ ||                     |           | МЕСТНЫЕ    | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | ОБЩЕГО  КОЛИЧЕСТВА ||                     |           | БЮДЖЕТЫ    |       |       |       |       |       | ОСОБО       ЦЕННЫХ ||                     |           |            |       |       |       |       |       | АРХИВНЫХ           ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ДОКУМЕНТОВ,        ||                     |           |            |       |       |       |       |       | НАХОДЯЩИХСЯ     НА ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ХРАНЕНИИ;          ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ДОЛЯ               ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————| ЗАКАРТОНИРОВАННЫХ  ||                     |           | ВНЕБЮДЖЕ-  | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | ДЕЛ;               ||                     |           | ТНЫЕ       |       |       |       |       |       | КОЛИЧЕСТВО         ||                     |           | ИСТОЧНИК   |       |       |       |       |       | ИСПОЛНЕННЫХ        ||                     |           | И          |       |       |       |       |       | ЗАПРОСОВ   ГРАЖДАН ||                     |           |            |       |       |       |       |       | СОЦИАЛЬНО-         ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ПРАВОВОГО          ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ХАРАКТЕРА;         ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ     ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ИНФОРМАЦИИ         ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————| ОРГАНАМ     ВЛАСТИ ||                     |           | ИТОГО   ПО | 76    | 17    | 19    | 19    | 19    | СУБЪЕКТОВ          ||                     |           | ОСНОВНОМ-  | 216,0 | 431,2 | 121,0 | 775,4 | 888,4 | РОССИЙСКОЙ         ||                     |           | У          |       |       |       |       |       | ФЕДЕРАЦИИ       ПО ||                     |           | МЕРОПРИЯ-  |       |       |       |       |       | ЗАПРОСАМ,          ||                     |           | ТИЮ        |       |       |       |       |       | ОТНОСЯЩЕЙСЯ      К ||                     |           |            |       |       |       |       |       | СФЕРЕ           ИХ ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,      ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ДРУГИХ             ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ТЕМАТИЧЕСКИХ       ||                     |           |            |       |       |       |       |       | ЗАПРОСОВ           ||—————————————————————|———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————|| ИТОГО            ПО | УПРАВЛЕН- | ОБЛАСТНОЙ  | 91    | 20    | 23    | 23    | 23    |                    || ГОСУДАРСТВЕННОЙ     | ИЕ     ПО | БЮДЖЕТ     | 443,6 | 616,1 | 158,3 | 777,2 | 892,0 |                    || ПРОГРАММЕ           | ДЕЛАМ     |            |       |       |       |       |       |                    ||                     | АРХИВОВ   |            |       |       |       |       |       |                    ||                     | БРЯНСКОЙ  |            |       |       |       |       |       |                    ||                     | ОБЛАСТИ   |            |       |       |       |       |       |                    ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||                     |           | ПОСТУПЛЕН- | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   |                    ||                     |           | ИЯ      ИЗ |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | ФЕДЕРАЛЬ-  |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | НОГО       |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | БЮДЖЕТА    |       |       |       |       |       |                    ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||                     |           | МЕСТНЫЕ    | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   |                    ||                     |           | БЮДЖЕТЫ    |       |       |       |       |       |                    ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||                     |           | ВНЕБЮДЖЕ-  | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   |                    ||                     |           | ТНЫЕ       |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | ИСТОЧНИК   |       |       |       |       |       |                    ||                     |           | И          |       |       |       |       |       |                    ||                     |———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————||                     |           | ИТОГО      | 91    | 20    | 23    | 23    | 23    |                    ||                     |           |            | 443,6 | 616,1 | 158,3 | 777,2 | 892,0 |                    ||—————————————————————|———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————|
  
           (В   редакции   Постановления  Администрации  Брянской  областиот 29.12.2012 г. N 1343)
  
  
         Приложение 2
         к государственной программе "Развитие
         архивного дела в Брянской области"
         (2012-2015 годы)       (Исключен   -   Постановление  Администрации  Брянской  областиот 29.12.2012 г. N 1343)