Закон Брянской области от 07.12.2015 № 130-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

О разграничении полномочийГубернатора Брянской области, органов государственной власти Брянской области вобласти содействия занятости населения

 

 

Принят Брянской областной Думой 26ноября 2015 года

 

(В редакцииЗакона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

 

НастоящийЗакон устанавливает разграничение предусмотренных Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»и статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» полномочий Губернатора Брянскойобласти, органов государственной власти Брянской области в области содействиязанятости населения, осуществление которых передано Российской Федерациейорганам государственной власти субъекта Российской Федерации, либо которыеотнесены к полномочиям Губернатора Брянской области, органов государственнойвласти субъекта Российской Федерации.

 

Статья 1.  Полномочия Брянской областной Думы в области содействия занятости населения

 

Брянская областная Дума в области содействия занятостинаселения в пределах своей компетенции:

1) принимает законы Брянской области, в том числе поустановлению квоты для приема на работу инвалидов в организации,расположенные   на  территории Брянской области, иные  нормативные правовыеакты и осуществляет контроль за их исполнением в пределах своей компетенции;

2) осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Брянской области.

 

Статья 2. ПолномочияГубернатора Брянской области в области содействия занятости населения

 

Губернатор Брянской области в области содействия занятостинаселения в пределах своей компетенции:

1)   определяетисполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный вобласти содействия занятости населения;

2)   определяетминимальное количество специальных рабочих мест для приема на работу инвалидовв пределах установленной квоты;

3)  осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Брянской области.

 

Статья 3. ПолномочияПравительства Брянской области в области содействия занятости населения

 

Правительство Брянской области в области содействиязанятости населения в пределах своей компетенции:

1)       утверждаетпрограммы Брянской области, предусматривающие мероприятия по содействиюзанятости населения, включая программы содействия занятости граждан,находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

2)       утверждаетмеры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия вобласти содействия занятости населения;

3)       утверждаетпорядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпускапо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначенастраховая пенсия по

старости икоторые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

4) утверждаетразмеры финансовой поддержки, порядок и условия ее
предоставления безработным гражданам при переезде и безработным
гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;

5)         утверждает порядок предоставления финансовой поддержкибезработным гражданам и женщинам в период отпуска но уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,направленным органами службы занятости для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования в другуюместность, а также размеры указанной финансовой поддержки;

6)         утверждает порядок, условия предоставления и размерединовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственнойрегистрации;

7)  утверждаетпорядок реализации мероприятий, направленных на
создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями,
родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по
воспитанию детей с трудовой деятельностью;

8)   утверждает региональную программу повышениямобильности трудовых ресурсов ; (Вредакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

9)   утверждаетпорядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программуповышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей изрегиональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов ; (В редакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

10)   утверждает порядок предоставленияработодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильноститрудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения для трудоустройстваработников из других субъектов Российской Федерации ; (В редакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

 

(Дополненоп.10.1 - Закон  Брянской области от 04.06.2019 г. № 51-з)

 

10.1) утверждает перечень мер поддержки, предоставляемыхработодателем работникам, привлеченным в рамках реализации региональнойпрограммы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства издругого субъекта Российской Федерации;

 

11)   утверждаетпорядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидамгарантий трудовой занятости, указанных в статье 20 Федерального закона от 24ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации»;

12)   осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным

законодательствоми.законодательством Брянской области.

 

Статья 4.Полномочия исполнительного органа государственной власти Брянской области,уполномоченного в области содействия занятости населения

 

Исполнительный орган государственной власти Брянскойобласти, уполномоченный в области содействия занятости населения, в пределахсвоей компетенции в указанной сфере:

1)    разрабатываети реализует программы Брянской области, предусматривающие мероприятия посодействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан,находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровожденияпри содействии занятости инвалидов ; (Вредакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

2)   разрабатываети реализует меры активной политики занятости
населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости
населения;

3)   проводитмониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Брянскойобласти, а также анализвостребованности профессий ; (Вредакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

4)   осуществляетразработку прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области;

5)   формируетсредства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятостинаселения, материально-техническое и финансовое обеспечение своей деятельностии деятельности государственных учреждений службы занятости населения;

6)   осуществляет надзор и контроль за:

приемом наработу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок,выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрациейинвалидов в качестве безработных;

обеспечениемгосударственных гарантий в области содействия занятости населения, заисключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации»;

7) обеспечиваетрегистрацию граждан в целях содействия в поиске
подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

8)       обеспечиваетоказание в соответствии с законодательством о занятости населениягосударственных услуг в области содействия занятости населения, предусмотренныхподпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

9)       обеспечиваетосуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, в виде:

пособия побезработице;

стипендии впериод прохождения профессионального обучения и получения    дополнительного     профессионального     образования     но

направлениюорганов службы занятости;

материальнойпомощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия побезработице;

материальнойпомощи в период прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости;

пенсии,назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступлениявозраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том численазначаемую досрочно, социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными;

10)    организуети проводит специальные мероприятия по
профилированию безработных граждан (распределению безработных
граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей
профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и
других социально-демографических характеристик в целях оказания им
наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);

11)  определяетперечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обученияи дополнительного профессионального образования безработных граждан;

12)  формирует иведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения вБрянской области;

13)   принимаетмеры по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан;

14) обобщаетпрактику применения, анализирует причины нарушений
и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию
законодательства о занятости населения в Брянской области;

15)   организуетпрофессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за

ребенком додостижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости икоторые стремятся возобновить трудовую деятельность;

16)  разрабатываетпорядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а такженезанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования в другую местность, а также размеры указаннойфинансовой поддержки;

17)  разрабатываети реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещениянезанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

18)    разрабатывает и реализовывает региональнуюпрограмму повышения мобильности трудовых ресурсов ; (В редакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

19)   разрабатывает порядок и критерии отбораработодателей, подлежащих включению в региональную программу повышениямобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей изрегиональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов ; (В редакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

20)  разрабатывает порядок предоставленияработодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильноститрудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения для трудоустройстваработников из других субъектов Российской Федерации ; (В редакции Закона  Брянской области от 04.06.2019 г. №51-з)

 

(Дополненоп.п.20.1-20.3 - Закон  Брянской области

от 04.06.2019 г. № 51-з)

 

20.1)разрабатывает перечень мер поддержки, предоставляемых работодателем работникам,привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильноститрудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;

20.2)выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников всоответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации;

20.3)содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональныхпрограмм повышения мобильности трудовых ресурсов;

21)  разрабатываетпорядок проведения специальных мероприятий для предоставления   инвалидам гарантий  трудовой  занятости,  указанных  в

статье 20Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

 

(Дополненоп. 21.1 - Закон  Брянской области от 04.06.2019 г. № 51-з)

 

21.1)в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов:

участвуетв подготовке предложений для включения мероприятий по организации сопровожденияпри содействии занятости инвалидов в региональную программу содействиязанятости населения;

осуществляетинформационное обеспечение работодателей по вопросам сопровождения присодействии занятости инвалидов;

осуществляетвзаимодействие с федеральными учреждениями медико- социальной экспертизы иработодателями в целях организации сопровождения при содействии занятостиинвалидов;

организуетпрофессиональную ориентацию инвалидов в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования;

22) осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянскойобласти. Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

 

ГубернаторБрянской области                                                     А.В.Богомаз

 

 

г.Брянск

7декабря 2015 года

№130-З