Закон Брянской области от 05.07.2016 № 58-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

О внесении изменений в Закон Брянской области "Обохоте и охотничьем хозяйстве в Брянской области"

 

 

Принят Брянскойобластной Думой 30 июня 2016 года

 

 

Статья 1. Внести в ЗаконБрянской области от19 апреля 2007 года N 54-З "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Брянскойобласти" (в редакции Законов Брянской области от 11 июня 2008 года N 49-З,от 4 мая 2009 года N 30-З, от 3 июня 2009 года N 40-З, от 7 мая 2010 года N34-З, от 8 ноября 2010 года N 96-З) следующие изменения:

1. В статье 4:

1) подпункт 2 пункта 1изложить в редакции:

"2) птицы - гуси,казарки, утки, тетерев, рябчик, серая куропатка, перепел, фазан, обыкновенныйпогоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка,турухтан, травник, улиты, веретенники, кроншнепы, бекас, дупель, гаршнеп,вальдшнеп, голуби, горлицы, серая ворона.";

2) пункт 2 исключить.

2. В статье 7:

1) наименование статьиизложить в редакции:

"Статья 7.Полномочия Брянской областной Думы в области охоты и сохранения охотничьихресурсов";

2) в абзаце втором слова"в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства" заменить словами"в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов";

3) в абзаце третьемслова "областных целевых" исключить.

3. Дополнить статьей 7.1следующего содержания:

"Статья 7.1.Полномочия Губернатора Брянской области в области охоты и сохранения охотничьихресурсов

 

Губернатор Брянскойобласти в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляетследующие, в том числе переданные Российской Федерацией, полномочия:

1) определяетисполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган);

2) устанавливает впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты ихдобычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) определяет видыразрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях натерритории Брянской области, за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения;

4) утверждает схемыразмещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Брянскойобласти;

5) осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти.".

4. Статью 8 изложить вредакции:

"Статья 8.Полномочия уполномоченного органа в области охоты и сохранения охотничьихресурсов

 

1. Уполномоченный органв области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет следующиеполномочия:

1) разрабатывает иутверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых неустанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

2) выдает и аннулируетохотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;

3) обеспечиваетизготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьихинспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;

4) выдает и производитзамену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьихинспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

5) проводит проверкузнания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;

6) отстраняетпроизводственных охотничьих инспекторов от осуществления производственногоохотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

7) осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти.

2. Уполномоченный органв области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет следующиеполномочия, переданные Российской Федерацией:

1) организовывает иосуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды ихобитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;

2) регулируетчисленность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) ведет государственныйохотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьихресурсов и среды их обитания на территории Брянской области, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения;

4) заключаетохотхозяйственные соглашения, в том числе организовывает и проводит аукционы направо заключения таких соглашений;

5) выдает разрешения надобычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжезанесенных в Красную книгу Российской Федерации;

6) выдает разрешения насодержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания;

7) осуществляет контрольза использованием капканов и других устройств, используемых при осуществленииохоты;

8) осуществляет контрольза оборотом продукции охоты;

9) осуществляетфедеральный государственный охотничий надзор на территории Брянской области, заисключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.".

5. Статью 9 изложить вредакции:

"Статья 9.Федеральный государственный охотничий надзор

 

Федеральныйгосударственный охотничий надзор осуществляется уполномоченным органом,которому переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федеральногогосударственного охотничьего надзора в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.".

6. Статью 10 изложить вредакции:

"Статья 10.Государственный учет объектов животного мира, государственный охотхозяйственныйреестр и государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания

 

В целях обеспеченияохраны и использования объектов животного мира, сохранения и восстановлениясреды их обитания осуществляется государственный учет объектов животного мира иих использования, а также ведется государственный охотхозяйственный реестр.

В целях выявленияраспространения, численности, физического состояния охотничьих ресурсов,структуры, качества и площади среды их обитания, а также в целях оценкиизменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов иявлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивогосостояния охотничьих ресурсов и научно обоснованного их использованияосуществляется государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды ихобитания на территории Брянской области, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Ведение государственногоучета объектов животного мира, государственного охотхозяйственного реестра игосударственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитанияосуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.

Пользователи животныммиром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мираи объемов их изъятия и представлять полученные данные в уполномоченныйорган.".

7. Текст статьи 12изложить в редакции:

"Организация охраныохотничьих ресурсов и среды их обитания на общедоступных охотничьих угодьяхБрянской области осуществляется уполномоченным органом.

Организация деятельностипо предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охотыи сохранения охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий, выделяемыхюридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, заключившимохотхозяйственные соглашения, осуществляется производственными охотничьимиинспекторами.".

8. Статью 14 изложить вредакции:

"Статья 14.Предоставление в пользование (использование) охотничьих ресурсов

 

Предоставление впользование (использование) охотничьих ресурсов в определенных границахохотничьих угодий осуществляется уполномоченным органом в порядке,установленном федеральным законодательством.

Приоритет впредоставлении охотничьих ресурсов в пользование (использование) на конкретнойтерритории отдается российским юридическим лицам и гражданам РоссийскойФедерации:

ранее осуществлявшим вустановленном порядке отдельные виды пользования охотничьими ресурсами наданной территории;

собственникам земель,землевладельцам, располагающим соответствующими средствами испециалистами.".

9. В абзаце третьемстатьи 17 слова "специально уполномоченным органом в сфере охраны,контроля и регулирования использования охотничьих ресурсов и среды ихобитания" заменить словами "уполномоченным органом".

10. В статье 20 слова"соответствующего специально уполномоченного государственного органа поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания" заменить словами "уполномоченного органа".

11. Статью 22 изложить вредакции:

"Статья 22. Охотник

 

1. Охотником признаетсяфизическое лицо, сведения о котором содержатся в государственномохотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий вРоссийской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфереохотничьего хозяйства.

2. Охотник обязан иметь:

охотничий билет;

разрешение на хранение иношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты сприменением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральнымзаконом к охотничьему оружию.

3. Кроме документов,указанных в пункте 2 настоящей статьи, в случае осуществления охоты охотникобязан иметь при себе:

1) в случаеосуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях:

разрешение на добычу охотничьихресурсов, выданное уполномоченным органом;

2) в случаеосуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях:

разрешение на добычуохотничьих ресурсов, выданное в установленном федеральным законодательствомпорядке, и путевку в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обохоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации";

3) в случаеосуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьихживотных:

разрешение на добычуохотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации органами государственной власти илиприродоохранными учреждениями в установленном федеральным законодательствомпорядке;

4) в случае осуществленияохоты с ловчими птицами:

разрешение на содержаниеи разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания всоответствии с Федеральным законом "О животном мире".

4. Требования,предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не распространяются наиностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и заключившихдоговоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.".

12. Дополнить статьей22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1.Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов междуфизическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьяхБрянской области

 

1. Распределениеразрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях(далее - разрешения) производится уполномоченным органом между физическимилицами, планирующими осуществлять охоту в общедоступных охотничьих угодьях натерритории Брянской области, на основании поданных ими заявлений, в которыхуказываются:

1) фамилия, имя,отчество охотника, его адрес и контактный телефон, паспортные данные, сведенияоб охотничьем билете;

2) наименованиемуниципального образования, на территории которого располагаются общедоступныеохотничьи угодья, для осуществления охоты в которых охотник намереваетсяприобрести право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

3) вид охотничьегоресурса, сроки охоты.

2. Прием заявленийуполномоченным органом начинается за 20 дней до начала срока сезона охоты насоответствующие виды или группу видов охотничьих ресурсов на территорииБрянской области и продолжается до окончания срока сезона охоты.

3. Регистрация заявленийс указанием даты и времени их поступления осуществляется уполномоченным органомв день их поступления.

При рассмотрениизаявлений, представленных несколькими физическими лицами лично или по почтеодновременно в один день, очередность определяется по времени их регистрации.

4. Распределениеразрешений производится в отношении каждого общедоступного охотничьего угодьяБрянской области в пределах:

квот добычи охотничьихресурсов, утверждаемых Губернатором Брянской области;

норм допустимой добычиохотничьих ресурсов, норм пропускной способности, установленных в отношенииобщедоступных охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом в порядкеочередности поступления заявлений.

5. При распределенииразрешений учитывается документально подтвержденное участие физических лиц втечение года до даты обращения с заявлением в проведении на территорииобщедоступных охотничьих угодий Брянской области:

1) учета численностиохотничьих ресурсов;

2) мероприятий посохранению охотничьих ресурсов, в том числе биотехнических мероприятий,мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов.

6. В целях обеспеченияравных возможностей доступа физических лиц к охотничьим ресурсам уполномоченныйорган до начала срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсовна территории Брянской области распределяет не более одного разрешения накаждый вид охотничьих ресурсов одному физическому лицу, подавшему заявление.

В течение срока сезонаохоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов уполномоченный органраспределяет не распределенные до начала срока сезона охоты разрешения впорядке очередности поступления заявлений.

7. Разрешенияраспределяются в следующей пропорции:

1) одна третья часть отобщего количества разрешений распределяется между физическими лицами, подавшимизаявления, участвовавшими в мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящейстатьи;

2) две третьих части отобщего количества разрешений распределяются между физическими лицами, неучаствовавшими в мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящей статьи.".

Статья 2. НастоящийЗакон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

 

 

ГубернаторБрянской области                                                        А.В.Богомаз

 

г. Брянск

5 июля 2016 года

N 58-З