Постановление Администрации г. Брянска от 27.12.2016 № 4594-п
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в городе Брянске на 2016-2018 годы
БРЯНСКАЯГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27.12.2016 № 4594-п
г. Брянск
Об утвержденииплана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции вгороде Брянске на 2016-2018 годы
В соответствии с УказомГубернатора Брянской области от 21.12.2015 № 328 «О внедрении Стандарта развития конкуренции в Брянскойобласти», распоряжением Губернатора Брянской области от 24.05.2016 № 450-рг«Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитиюконкуренции в Брянской области на 2016 - 2018 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьприлагаемый план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитиюконкуренции в городе Брянске на 2016-2018 годы (далее «дорожная карта»)приложение №1.
2. Определитьуполномоченным органом, ответственным за координацию деятельноститерриториальных, отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделенийБрянской городской администрации по реализации мероприятий («дорожной карты»)по содействию развитию конкуренции в городе Брянске, комитет по экономикеБрянской городской администрации (Анищенко).
3. Назначить ответственными исполнителями зареализацию мероприятий по содействию развитию конкуренции и принятие мер подостижению целевых значений показателей «дорожной карты» территориальные,отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Брянскойгородской администрации по своим направлениям работы в соответствии сприложением к постановлению:
- управление образования Брянской городской администрации(Кравченко);
- управление культуры Брянской городской администрации(Севченков);
- комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянскойгородской администрации (Гинькин);
- отдел по организации торговли, общественного питания ибытовых услуг Брянской городской администрации (Канаева);
- комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детстваБрянской городской администрации (Шаров);
- отдел по транспорту Брянской городской администрации(Терешин);
- муниципальные заказчики, и иные заказчики города Брянска,уполномоченные на заключение муниципальных контрактов и гражданско-правовыхдоговоров (в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от28.06.2016 №2198-п);
- отдел муниципального заказа Брянской городскойадминистрации (Андреева);
- Управление по строительству и развитию территории городаБрянска (Абрамов);
- комитет по физической культуре и спорту Брянской городскойадминистрации (Погорелов);
- Управление имущественных и земельных отношений Брянскойгородской администрации (Гуленкова);
- комитет по экономикеБрянской городской администрации (Анищенко);
- отдел пресс-службы Брянской городской администрации(Лашко)
4. Руководителямтерриториальных, отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделенийБрянской городской администрации - ответственным исполнителям за реализациюмероприятий по развитию конкуренции по своим направлениям работы:
4.1. Обеспечитьисполнение мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции вмуниципальном образовании «город Брянск» на 2016-2018 годы.
4.2. Осуществить опроспредставителей предпринимательского сообщества и потребителей товаров и услугоб удовлетворенности качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией на приоритетныхи социально значимых рынках муниципального образования «город Брянск»;
4.3. Ежегодно в срокдо 25 января представлять в комитет по экономике Брянской городскойадминистрации:
- информацию,содержащую сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателеймероприятий «дорожной карты», за отчетный год (в случае недостижения целевыхзначений показателей указываются причины, по которым они не были достигнуты);
- информацию о ходевыполнения мероприятий «дорожной карты», направленных на содействие развитиюконкуренции в муниципальном образовании «город Брянск»;
- результаты мониторингасостояния и развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынкахмуниципального образования «город Брянск», опроса представителейпредпринимательского сообщества и потребителей товаров и услуг.
5. Комитету поэкономике Брянской городской администрации (Анищенко) подготовить и ежегодно всрок до 5 февраля предоставлять в департамент экономического развития Брянскойобласти информацию (доклад) о состоянии и развитии конкуренции на приоритетныхи социально значимых рынках муниципального образования «город Брянск».
6. Опубликоватьнастоящее постановление в муниципальной газете «Брянск», а также разместить егона официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
7. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главыгородской администрации В.Н. Предеху.
Главаадминистрации А.Н.Макаров
|
|
| Приложение к постановлению Брянской городской администрации от 27.12.2016г. № 4594-п |
План мероприятий
(«дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в городеБрянске на 2016 – 2018 годы
Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
на приоритетных и социально значимых рынках города Брянска
1.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций | проценты | Управление образования Брянской городской администрации | 2,76 | 3 | 3,05 | 3,05 |
1.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг дошкольногообразования
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования. Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций. | ||||
| 1. | Оказание консультационной помощи по вопросам создания частных дошкольных образовательных организаций, вариативных форм дошкольного образования по размещенной на сайте информации о развитии частного сектора дошкольного образования | 2016-2018 годы | Управление образования Брянской городской администрации | Увеличение количества мест для детей дошкольного возраста в частных дошкольных образовательных организациях |
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
2.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха иоздоровления
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) | проценты | Управление образования Брянской городской администрации | 44 | 42 | 42 | 43 |
2.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг детскогоотдыха и оздоровления
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей. Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей | ||||
| 1. | Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе негосударственных (немуниципальных), расположенных на территории города Брянска, и его размещение в открытом доступе на сайте департамента образования и науки Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | 2016-2018 годы | Управление образования Брянской городской администрации | Повышение информированности потребителей услуг отдыха и оздоровления детей о деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, систематизация сведений об организациях отдыха и оздоровления детей |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей
3.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дополнительного
образованиядетей
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования «город Брянск» и получающих образовательные услуги в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | проценты | Управление образования Брянской городской администрации, комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, управление культуры Брянской городской администрации. | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
3.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг дополнительногообразования детей
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам. | ||||
| 1. | Организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества | 2016-2018 годы | Управление образования Брянской городской администрации | Сетевое взаимодействие позволит разрабатывать, апробировать и пропагандировать профессиональному педагогическому сообществу инновационные модели содержания образования в сфере научно-технического творчества |
| 2. | Проведение городских семинаров и конференций с привлечением представителей бизнес-структур и негосударственных организация для выявления опыта и новых форм взаимодействия | 2016-2018 годы | Управление образования Брянской городской администрации | Обмен опытом в сфере дополнительного образования детей |
| 3. | Размещение на сайте Брянской городской администрации информации о наличии и направлениях деятельности негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | 2016-2018 годы | Управление образования Брянской городской администрации | Информирование населения о развитии негосударственного сектора дополнительного образования детей |
4. Рынок услуг в сфере культуры
4.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год (факт) | 2017 год (план) | 2018 год (план) |
| Удельный вес доходов от иной приносящей доход деятельности в общем объеме доходов муниципальных учреждений культуры | проценты | Управление культуры Брянской городской администрации
| 13 | 14 | 15 | 16 |
| Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры* | проценты | Управление культуры Брянской городской администрации
| 0 | 0 | 10 | 15 |
* Подфинансированием деятельности организаций всех форм собственности в сферекультуры понимается финансирование за счет средств бюджета города Брянска,которое может быть распределено на конкурсной основе между организациями всехформ собственности на проведение культурно-событийных мероприятий.
4.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг в сферекультуры
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры. | ||||
|
| Повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры: -повышение квалификаций, аттестация преподавателей - разработка новых услуг (платных) ДК, библиотек, (описание услуги, расчет размера оплаты) | 2016-2018 годы | Управление культуры Брянской городской администрации | Увеличение уровня удовлетворенности населения качеством предоставленных муниципальных услуг в сфере культуры |
| 1. | Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне | 2016-2018 годы | Управление культуры Брянской городской администрации | Распределение на конкурсной основе средств бюджета города Брянска, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры |
| 2. | Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню города Брянска | 2016-2018 годы | Управление культуры Брянской городской администрации | Распределение на конкурсной основе средств бюджета города Брянска, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры |
5. Рынок услуг социального обслуживания населения
5.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке социального
обслуживаниянаселения
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Количество мероприятий, предоставленных МБУ «Центр по работе с молодежью и семьями города Брянска» | проценты | Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, МБУ ««Центр по работе с молодежью и семьями г. Брянска». | - | 100% (57 мероприя тий) – согласно муниципальному заданию |
104,3 % (60 мероприя тий) |
104,3% (63 мероприя тия) |
5.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке
социальногообслуживания населения
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры. | ||||
| 1. | 1.Психолго-педагогическая помощь детям и молодежи: -индивидуальное консультирование детей и семей; -индивидуальные и воспитательные беседы; - занятия в сенсорной комнате; -семейное информирование; -семинар для родителей «Содружество» 2.Культурно-досуговая деятельность: -беседы; -праздники, концерты; -творческие встречи; -экскурсии; -мастер – классы. 3.Оказание психологической помощи молодежи и семьям города Брянска | 2016-2018 годы | Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, МБУ ««Центр по работе с молодежью и семьями г. Брянска». | Увеличение количества мероприятий на 4,3%
|
6. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
6.1. Сведения опоказателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке услуг
жилищно-коммунальногохозяйства
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Доля многоквартирных домов в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, либо управляющей организацией частной формы собственности |
проценты | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации | 72,2 | 75,0 | 77,0 | 80,0 |
| Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками | проценты | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации | - | - | - | 100 |
| Реализация комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Брянска | да/нет | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации | да | да | да | да |
6.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услугжилищно-коммунального хозяйства
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1. | Оказание муниципальной услуги «Оказание консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирном доме при выборе ими способа управления многоквартирным домом, при формировании договорных отношений с управляющими организациями и лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также лицами, предоставляющими коммунальные услуги» | 2016 – 2018 годы | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации | Оптимизация процессов предоставления муниципальной услуги, информирование граждан по их правам и обязанностям в сфере жилищного законодательства, стимулирование собственников помещений в МКД принимать участие в вопросах управления многоквартирным домом, увеличение доли немуниципальных управляющих организаций. |
| 2. | Заключение концессионных соглашений в отношении объектов коммунального хозяйства, находящихся в управлении неэффективных муниципальных унитарных предприятий | 2016-2018 годы | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации | Привлечение инвестиций для модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства города Брянска |
| 3. | Реализация комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Брянска
| ежегодно 2016-2018 годы | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации | Исполнение мероприятий комплекса мер («дорожная карта») по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации от 01.07.2015г. № 1929-п |
7. Розничная торговля (в том числе на рынке фармацевтическойпродукции)
7.1. Сведения опоказателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке розничной торговли
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица изменения | Исполнитель | 2015 (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год
| проценты | Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации | дан-ные отсутствуют | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 |
| Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год | проценты | Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации | дан-ные отсутствуют | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 |
7.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке розничнойторговли
| № п/п
| Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли) | ||||
| 1. | Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок выходного дня | 2016-2018 годы | Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации | расширение ярмарочных форматов торговли позволит обеспечить население города доступной по цене и качеству продукцией местных товаропроизводителей |
| 2. | Проведение ярмарок, выставок-продаж | 2016-2018 годы | Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации | расширение рынков сбыта товаров, в том числе местных товаропроизводителей, формирование конкурентных цен
|
| 3. | Содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей в предприятия торговли различных форматов, функционирующих на территории города Брянска
| 2016-2018 годы | Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации | расширение ассортимента и увеличение объемов продукции, вырабатываемой предприятиями города Брянска. |
| Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности | ||||
| 1. | Мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары в предприятиях торговли различных форматов
| 2016-2018 годы | Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации | анализ ценовой ситуации на потребительском рынке города Брянска.
|
| 2. | Формирование банка данных по субъектам торговой деятельности. Проведение мониторинга обеспеченности населения города Брянска площадью торговых объектов
| 2016-2018 годы ежегодно до 1 февраля | Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации | Анализ обеспеченности населения города Брянска площадью торговых объектов |
8. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
8.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке перевозок пассажировназемным транспортом
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год
| 2017 год
| 2018 год |
| Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в городе Брянске | проценты | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | 94,0 | Не менее 94,0 | Не менее 94,0 | Не менее 94,0 |
| Доля муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в городе Брянске | проценты | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | 56 | 63 | 65 | 68 |
8.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг перевозокпассажиров наземным транспортом
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом. Развитие сектора негосударственных перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||
| 1. | Организация и проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске
| 2015-2018 годы | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | Развитие конкуренции в секторе пассажирского автомобильного транспорта |
| 2. | Проведение аукциона на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по перевозке пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам и с предоставлением льгот на проезд | 2015-2018 годы | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | Обеспечение социальной поддержки отдельным категориям граждан и повышение эффективности использования бюджетных средств. |
| 3. | Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» реестра муниципальных маршрутов города Брянска
| 2016-2018 годы | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | Повышение информированности населения по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом муниципального сообщения |
| 4. | Оказание консультативной помощи по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом муниципального сообщения и городского наземного электрического транспорта | 2016-2018 годы | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | Оказание квалифицированной помощи по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом городского сообщения |
9. Рынок услуг связи
9.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг связи
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год
| 2017 год
| 2018 год |
| Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи | проценты | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | 86 | 89 | 92 | 95 |
9.2. План мероприятий(«дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг связи
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» | ||||
| 1. | Оказание содействия в пределах полномочий и в рамках действующего законодательства в части реализации планируемых операторами связи на основе широкополосного доступа в информационно-телекоммунационную сеть «Интернет»
| 2016-2018 годы | Отдел по транспорту Брянской городской администрации | Обеспечение равного доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммунационной сети «Интернет» населения города Брянска. |
Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентнойсреды
в городе Брянске на 2016 – 2018 годы
Развитиеконкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупокхозяйствующих субъектов, доля города Брянска составляет более 50 процентов, втом числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого исреднего предпринимательства
1.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии: - с Федеральным законом от18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; | проценты | Муниципальные заказчики, и иные заказчики города Брянска, уполномоченные на заключение муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, муниципальные унитарные предприятия (в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 28.06.2016 № 2198-п) | - | не менее 15 | не менее 18 | не менее 18 |
| - с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
|
| - | не менее 15 | не менее 15 | не менее 15 |
| Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | число участников, ед. | Муниципальные заказчики, и иные заказчики города Брянска, уполномоченные на заключение муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, муниципальные унитарные предприятия (в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 28.06.2016 № 2198-п) | 2,6 | не менее 3 | не менее 3 | не менее 3 |
1.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции при осуществлениипроцедур муниципальных закупок
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1. | Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования « город Брянск» в которых составляет более 50 процентов | 2016-2018 годы | Муниципальные заказчики, и иные заказчики города Брянска, уполномоченные на заключение муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, (в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 28.06.2016 № 2198-п) | Выполнение требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
2. Совершенствование процессов управления объектамимуниципальной собственности города Брянска
2.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год
| 2017 год
| 2018 год |
| Соотношение количества приватизированных в 2013 - 2016 годах имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), и общего количества муниципальных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), осуществлявших деятельность в 2013 - 2016 годах, в городе Брянске | проценты | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации | 12,5 | 21,4 | - | - |
| Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013-2016 годах, и числа хозяйственных обществ с участием муниципального образования «город Брянск» в капитале, осуществлявших деятельность в 2013 - 2016 годах, в городе Брянске к 2016 году | проценты | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации | 0 | 0 | - | - |
2.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности города Брянска. Ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию. | ||||
| 1. | Сокращение числа муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием города Брянска в уставном капитале, не задействованных для исполнения полномочий Российской Федерации, полномочий Брянской области и городе Брянске, путем реорганизации или ликвидации | 2016 год | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации | Сокращение организаций с участием города Брянска |
| 2. | Обеспечение осуществления технической инвентаризации, оформления документов по землепользованию регистрации прав на недвижимое имущество и земельные участки подведомственными муниципальными унитарными предприятиями, планируемыми к приватизации | 2016 год | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации | Возможность приватизации имущественных комплексов |
| 3. | Обеспечение оформления акциями участия города Брянска в уставном капитале подведомственными акционерными обществами | 2016 год | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации | Возможность приватизации пакетов акций, находящихся в собственности города Брянска |
| 4. | Определение спроса на возможные к приватизации пакеты акций (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности города Брянска, в том числе посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Брянской городской администрации | 2016 год | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации | Возможность приватизации областных пакетов акций (долей в уставных капиталах), находящихся в собственности города Брянска |
| 5. | Дополнение и реализация прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Брянска на 2016 год | 2016 год | Управление имущественных и земельных отношений брянской городской администрации | Сокращение организаций с участием города Брянска |
| 6. | Поиск потенциальных покупателей муниципальных пакетов акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, в том числе посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Брянской городской администрации | 2016 год | Управление имущественных и земельных отношений брянской городской администрации | Возможность приватизации пакетов акций (долей в уставных капиталах) города Брянска |
3. Создание условий для развития конкуренции на рынкестроительства
3.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке строительства
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год
| 2017 год
| 2018 год |
| Предоставление муниципальной услуги по предоставлению документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением материнского (семейного) капитала, расположенного на территории города Брянска | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
| Предоставление муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
| Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
| Выдача документов по вопросам градостроительного развития территорий города Брянска применительно к Правилам землепользования и застройки города Брянска (для части территории муниципального образования) | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
| Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, расположенных на территории города Брянска | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
| Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Брянска | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
| Предоставление муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
| Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории города Брянска и техническое сопровождение производства земляных работ | да/нет | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | да | да | да | да |
3.2. План мероприятий(«дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке строительства
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства. | ||||
| 1. | Предоставление муниципальных услуг строго в установленном порядке | ежегодно | Управление по строительству и развитию территории города Брянска | Одинаковые условия предоставления муниципальных услуг для юридических и физических лиц |
4. Обеспечение и сохранение целевого использованиямуниципальных объектов
недвижимого имущества в социальной сфере
4.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год
| 2017 год
| 2018 год |
| Наличие в муниципальной практике проектов по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и социальное обслуживание | да/нет | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, территориальные, отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Брянской городской администрации |
| - | да | да |
4.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере | ||||
| 1. | Выявление неиспользуемого имущества и сдача его в аренду в приоритетном порядке социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги
| 2016-2018 годы | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, территориальные, отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Брянской городской администрации | Реализация проектов в социальной сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства |
| 2. | Раскрытие путем размещения на официальном сайте Брянской городской администрации информации об объектах имущества, находящихся в муниципальной собственности, в том числе не используемых по назначению, возможных к передаче немуниципальным организациям с применением механизма государственно-частного партнерства, в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание. | 2016-2018 годы | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, территориальные, отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Брянской городской администрации | Привлечение немуниципальных организаций для участия в проектах с применением механизма государственно-частного партнерства
|
| 3. | Разработка проектов, реализация которых предполагает передачу объектов недвижимого имущества в социальной сфере немуниципальным организациям с применением механизма государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объектов | 2016-2018 годы | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, территориальные, отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Брянской городской администрации | Использование объектов социальной сферы с применением механизма государственно-частного партнерства
|
5. Содействие развитию практики применения механизмовгосударственно-частного партнерства,
в том числе практики заключения концессионных соглашений, всоциальной сфере
5.1. Сведения опоказателе (индикаторе) развития конкуренции
| Наименование контрольного показателя (индикатора) | Единица измерения | Исполнитель | 2015 год (факт) | 2016 год
| 2017 год
| 2018 год |
| Наличие в муниципальной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; социальное обслуживание; дошкольное образование; культура | да/нет | Управление образования Брянской городской администрации, управление культуры Брянской городской администрации, комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации | - | - | да | да |
5.2. Планмероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1. | Утверждение и реализация нормативных правовых актов в сфере государственно-частного партнерства на муниципальном уровне | 2016 год | Управление образования Брянской городской администрации, управление культуры Брянской городской администрации, комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации | Реализация законодательства в сфере государственно-частного партнерства, в том числе содействие реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере |
| 2. | Размещение информации о возможностях реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере на сайте Брянской городской администрации | 2016-2018 годы | Управление образования Брянской городской администрации, управление культуры Брянской городской администрации, комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации | Содействие реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере |
|
|
| Приложение к плану мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в городе Брянске на 2016-2018 годы
|
МЕРОПРИЯТИЯ,
предусмотренные иными утвержденными в установленном порядке нафедеральном и (или) на региональном уровне стратегическими и программнымидокументами, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в городеБрянске
| № п/п | наименование мероприятия | срок реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1. | Заключение соглашения между Брянской городской администрацией и региональным объединением работодателей «Брянская областная Ассоциация промышленных и коммерческих предприятий». | 2016 год | Комитет по экономике Брянской городской администрации | Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и координация оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
| 2. | Участие в конкурсе «Предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства» (в случае объявления конкурса) | 2016-2018 годы | Комитет по экономике Брянской городской администрации | Развитие малого бизнеса в городе Брянске |
| 3. | Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг. | 2016-2018 годы | Территориальные, отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Брянской городской администрации | Наличие актуализированной информации на официальном сайте Брянской городской администрации |
| 4. | Реализация мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства | 2016-2018 годы | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации | Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа муниципального имущества для устойчивого развития и ведения хозяйственной деятельности |
| Заведующий сектором поддержки предпринимательства комитета по экономике
|
А.В. Кондакова |
| Начальник отдела прогнозирования и инвестиций комитета по экономике |
И.Н. Крохмалева |
|
И.о первого заместителя Главы городской администрации |
Л.А. Гончарова |