ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16 января 2017г. № 9-п

         г. Брянск

 

 

Об утверждении регламента межведомственноговзаимодействия при организации профессиональной ориентации и профессиональногообучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при полученииими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве

 

 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации», в целях обеспечения равных прав и возможностей для граждан синвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, повышения уровнядоступности для них услуг по профессиональной ориентации,профессиональному обучению и содействию в трудоустройстве, эффективнойорганизации работы по сопровождению инвалидов молодого возраста при полученииими профессионального образования и содействии в последующем трудоустройстве, атакже создания системы стабильного трудоустройства инвалидов, в том числе необратившихся в органы службы занятости за предоставлением государственных услугв сфере занятости населения, Правительство Брянской области

постановляет :

 

1. Утвердитьприлагаемый регламент межведомственного взаимодействияпри организации профессиональной ориентации, профессионального обучения итрудоустройства инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при полученииими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.

2. Департаменту образования и науки Брянской области,управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти, их подведомственным учреждениям и организациям, государственному автономномуучреждению «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Брянской области»,государственному автономному учреждению дополнительного профессиональногообразования «Брянский институт повышения квалификации работников образования»обеспечить исполнение регламента межведомственного взаимодействия приорганизации профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и лицс ограниченными возможностямиздоровья, а также сопровожденияинвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования исодействия в последующем трудоустройстве.

3. Рекомендовать ф едеральному казенному учреждению «Главное бюромедико-социальной экспертизы по Брянской области» Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации, органам местного самоуправления, общественнымобъединениям инвалидов, образовательныморганизациям высшего образования принять участие в осуществлении межведомственного взаимодействия приорганизации профессиональной ориентации, профессионального обучения итрудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,а также сопровожденияинвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования исодействия в последующем трудоустройстве.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальномсайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителей Губернатора Брянской области Кобозева М.С., Щеглова Н.М.

 

 

Губернатор                                                                             А.В.Богомаз

 

 

     Утвержден

постановлениемПравительства Брянской области

от16 января 2017 г. № 9-п

 

 

РЕГЛАМЕНТ

межведомственноговзаимодействия при организации профессиональной ориентации, профессиональногообучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также сопровождения инвалидов молодоговозраста при получении ими профессионального образования и содействия впоследующем трудоустройстве

 

1. Общие положения

 

1. 1. Настоящий регламент межведомственного взаимодействия при организации профессиональной ориентации,профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,а также сопровожденияинвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования исодействия в последующем трудоустройстве (далее – регламент) разработанв соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в целяхопределения механизмамежведомственного взаимодействия, перечня участников и видов их деятельности, осуществляемой в рамках межведомственноговзаимодействия, а также порядка иформ межведомственного взаимодействия при осуществлении мероприятий попрофессиональной ориентации синвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, организации профессионального обученияи трудоустройства инвалидов, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при получении имипрофессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.

1.2. Для целей настоящего регламента понятия используютсяв значениях, установленных ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», федеральными законамиот 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации», от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

1.3.Задачей межведомственного взаимодействия является повышение эффективности искоординированности действий его участников для повышения уровня доступности иулучшения качества предоставления государственных услуг по профессиональнойориентации, профессиональному обучению и содействию в трудоустройстве инвалидами лицам с ограниченными возможностями здоровья в целях обеспечения им равных прав и возможностей.

1.4. Требования и правила настоящего регламентараспространяются на участников межведомственного взаимодействия, указанных вразделе 2 настоящего регламента. 

 

2. Участники межведомственноговзаимодействия

 

2.1. Участниками межведомственного взаимодействияявляются:

департамент образования и науки Брянской области, егоподведомственные учреждения и организации;

управление государственной службы по труду и занятостинаселения Брянской области, его подведомственные государственные казенныеучреждения – центры занятости населения (далее – центры занятости населения);

федеральноеказенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянскойобласти» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее –ФКУ «Главное бюро МСЭ по Брянской области») (по согласованию);

государственное автономное учреждение «Центрпсихолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Брянской области»;

государственное автономное учреждение дополнительногопрофессионального образования «Брянский институт повышения квалификации работниковобразования».

2.2. В процессе межведомственного взаимодействия могутучаствовать: органы местного самоуправления, общественные объединенияинвалидов, о бразовательныеорганизации высшего образования, п рофессиональныеобразовательные организации, о бщеобразовательные организации, некоммерческие социальноориентированные организации, объединения работодателей, иные организации всоответствии с компетенцией.

 

3. Видыдеятельности, осуществляемой участниками в рамках межведомственноговзаимодействия

 

3.1.Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти непосредственно и через центры занятости населения:

организуетпрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиеинвалидов, признанных в установленном порядке безработными, по профессиям,востребованным на рынке труда;

участвует в реализациимероприятий по профессиональной ориентации и трудовой занятости выпускниковобразовательных организаций из числа инвалидов;

организует проведениеанкетирования граждан с инвалидностью с целью определения их потребности втрудоустройстве и профессиональном обучении;

организуетперсонифицированный учет нуждающихся в трудоустройстве инвалидов;

организуетработу по определению вакансий, необходимых для трудоустройства инвалидов, втом числе молодого возраста, и принимает меры по созданию специальных условийтруда;

организуетпроведение специализированных ярмарок вакансий для инвалидов;

разрабатываетмеханизм сопровождения инвалидов молодого возраста, обратившихся в органыслужбы занятости населения в целях поиска подходящей работы;

взаимодействуетс ФКУ «Главное бюро МСЭ по Брянскойобласти» по вопросам профессиональнойреабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);

принимаетмеры по расширению спектра взаимодействия с работодателями по вопросамтрудоустройства инвалидов.

3.2.Департамент образования и науки Брянской области:

принимаетучастие в разработке мероприятий допрофессиональной подготовки инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе оказании психологической помощи;

разрабатываети внедряет современное научно-методическое обеспечение организациипрофориентации детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, обучающихся вобщеобразовательных организациях, с учетом особенностей психофизическогоразвития и индивидуальных возможностей;

создаетбазовое профессиональное образовательное учреждение, обеспечивающее поддержкурегиональной системы инклюзивного среднего профессионального образования;

осуществляетинформационную и методическую поддержку инклюзивного среднего профессиональногообразования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

взаимодействуетс ФКУ «Главное бюро МСЭ по Брянскойобласти» по вопросам профессиональнойреабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);

организуетдеятельность образовательных организаций по оказанию услуг по профессиональнойориентации и профессиональному обучению инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья;

разрабатываетмеханизм сопровождения инвалидов молодого возраста при получении имипрофессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве;

составляетбазу данных молодых инвалидов, получающих профессиональное образование впрофессиональных учебных заведениях;

принимаетмеры по расширению спектра взаимодействия профессиональных учебных заведений сработодателями по вопросам трудоустройства выпускников из числа инвалидов;

проводитанализ (мониторинг) удовлетворенности инвалидов молодого возраста в доступностипрофессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья;

организуетпроведение информационно-разъяснительной работы по созданию позитивногоотношения к профессиональным и трудовым возможностям людей с инвалидностью;

организуетпроведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста, окончивших п рофессиональные образовательныеорганизации и образовательные организации высшего образования.

3.3.ФКУ «Главное бюро МСЭ по Брянской области»(по согласованию):

осуществляет комплексную экспертно-реабилитационнуюдиагностику в целях определения наличия ограничений жизнедеятельности, степениутраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала ипотребности в мерах социальной защиты;

взаимодействует с исполнительными органамигосударственной власти Брянской области по вопросам профессиональнойреабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);

организует информирование граждан, проходящихосвидетельствование, об услугах и мероприятиях службы занятости населения сцелью формирования у них готовности к участию в мероприятиях профессиональнойреабилитации.

3.4. Государственное автономное учреждение «Центрпсихолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Брянской области»:

осуществляет психолого-педагогическую поддержку и сопровождение оказанияуслуг по профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья;

принимаетучастие в разработке программ допрофессиональной подготовки детей-инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья;

организует деятельность по информированию граждан, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иныхзаконных представителей несовершеннолетних детей о видах помощи, оказываемойдепартаментом образования и науки Брянской области, его структурными подразделениямии подведомственными организациями.

3.5. Государственное автономное учреждение дополнительного профессиональногообразования «Брянский институт повышения квалификации работников образования»:

разрабатывает и реализует образовательные программы среднегопрофессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья сиспользованием различных методов обучения и включением в вариативную частьучебного плана адаптационных дисциплин;

организуетпрофессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации специалистов,занимающихся вопросами организации профориентационной работы с инвалидами илицами с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам профессиональногоконсультирования;

разрабатывает учебно-методический комплекс для проведения семинаров длястудентов-выпускников по вопросам толерантного отношения к работникам из числаинвалидов, сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве,решения проблем социальной интеграции инвалидов в общественную жизнь.

3.6. Органы местного самоуправления:

принимают участие вреализации региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействиюзанятости населения, в том числе программ содействия занятости граждан,нуждающихся в социальной защите;

принимают участие ворганизации и финансировании временного трудоустройства граждан, испытывающихтрудности в поиске работы;

организуютинформирование работодателей о необходимости соблюдения требований поквотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов, а также расширениявозможностей трудоустройства инвалидов;

принимают участие в организации специализированныхярмарок вакансий для инвалидов и выпускников профессиональных учебных заведенийиз числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.7. Общественные объединения инвалидов:

организуют информированиеинвалидов о возможности их трудоустройства путем обращения в органы службызанятости населения;

участвуют в разработке механизмасопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессиональногообразования и содействия в последующем трудоустройстве;

принимают участие в определениинеобходимых для трудоустройства инвалидов мер по созданию специальных условийтруда;

принимают участие в организацииспециализированных ярмарок вакансий для инвалидов.

 

4. Формы межведомственного взаимодействия

 

4.1. Межведомственноевзаимодействие осуществляется в следующих формах:

обмен документами и информацией, в том числе вэлектронной форме;

созданиекоординационных и совещательных органов, комиссий, рабочих групп;

заключение соглашенийо взаимодействии;

осуществление работыпо законодательной и нормативной деятельности;

осуществлениесовместных действий (мероприятий) в рамках реализации индивидуальных программреабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);

проведениеинформационной работы.

5. Требования к содержанию, порядку и условиям обмена информацией, в томчисле в электронной форме

 

5.1. Межведомственноевзаимодействие в форме обмена информацией между участниками межведомственноговзаимодействия осуществляется путем направления межведомственных запросов опредоставлении информации (далее – межведомственный запрос).

5.2. Условием обменаинформацией является соблюдение участниками межведомственного взаимодействияконфиденциальности и безопасности передачи персональных данных граждан всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Межведомственныйзапрос направляется на бумажном носителе или по электронной почте.

5.4. При формированиимежведомственного запроса в случае, когда законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено представление документов и информации только приналичии согласия гражданина на представление такой информации или обработкуиным образом его персональных данных, к межведомственному запросу прилагается соответствующеесогласие на обработку его персональных данных (далее – согласие) как в формеэлектронного документа (при направлении запроса по электронной почте), так и вформе документа на бумажном носителе, подписанного гражданином. При этом кмежведомственному запросу на бумажном носителе прилагается копия согласия набумажном носителе.

Согласие в формеэлектронного документа направляется в виде сканированной копии.

5.5. Днем направлениямежведомственного запроса считается дата отправки документа с межведомственнымзапросом по электронной почте.

В случае направлениямежведомственного запроса на бумажном носителе днем направлениямежведомственного запроса считается дата почтового отправления или дата,указанная в расписке уполномоченного лица о получении межведомственного запросапри личном представлении.

5.6. Запрос ополучении информации должен содержать сведения, соответствующие пункту 7.2Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

5.7. В случае, еслимежведомственный запрос о предоставлении информации не может быть выполнензапрашиваемым органом, он уведомляет об этом запрашивающий орган в течение 3рабочих дней со дня получения межведомственного запроса с указанием причиныневыполнения  запроса.

5.8. Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих днейсо дня поступления межведомственного запроса к участнику межведомственноговзаимодействия.