Закон Брянской области от 04.12.2017 № 94-з

О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

Огосударственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организацийв Брянской области

 

 

Принят Брянскойобластной Думой 30 ноября 2017 года

 

(Вредакции Законов  Брянской области от 31.07.2018 г. №65-з ;

 от 06.03.2019 г. №10-з)

 

Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законрегулирует отношения в сфере оказания государственной поддержки органамигосударственной власти Брянской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим своюдеятельность на территории Брянской области.

 

Статья 2.Правовая основа государственной поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций

 

Правовую основугосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организацийсоставляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РоссийскойФедерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральныйзакон), иные федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иныенормативные правовые акты Брянской области.

 

Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

1.   Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1)   государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций- совокупность мер, осуществляемых органами государственной власти Брянскойобласти в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомБрянской области в целях создания и обеспечения правовых, экономических иорганизационных условий эффективной деятельности социально ориентированньгхнекоммерческих организаций;

2)   проект социально ориентированной некоммерческой организации (далее социальныйпроект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решениеконкретных задач, соответствующих учредительным документам социальноориентированной некоммерческой организации и видам деятельности,предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях».

2.   Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях,определенных федеральным законодательством.

 

Статья 4.Принципы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций

 

Государственнаяподдержка социально ориентированньгх некоммерческих организаций осуществляетсяв соответствии с принципами:

1)   гласности и открытости;

2)   равенства прав на государственную поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, отвечающих требованиям настоящего Закона;

3)   признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций и их права на участие в определении мер государственной поддержки;

4)   контроля со стороны органов государственной власти Брянской области за целевыми эффективным использованием средств бюджета Брянской области, предоставляемыхсоциально ориентированным некоммерческим организациям.

 

Статья 5.Полномочия органов государственной власти Брянской области в сфере поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций

 

1.   К полномочиям Брянской областной Думы относятся:

1)   принятие законов Брянской области и иных нормативных правовых актов в сфереподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2)   осуществление контроля за исполнением законов Брянской области в сфереподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.   К полномочиям Губернатора Брянской области относятся:

1) определениеисполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченногов сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее -уполномоченный орган);

2) осуществлениеиных полномочий, установленных: федеральным законодательством изаконодательством Брянской области.

3.   К полномочиям Правительства Брянской области относятся:

1) участие вреализации государственной политики в области государственной поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций;

2)   утверждение государственных программ Брянской области в области государственнойподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3)   содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированныхнекоммерческих организаций;

4)   осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством изаконодательством Брянской области.

4.   К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1)   разработка и реализация государственных программ Брянской области в областигосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2)   формирование и ведение государственного реестра социально ориентированныхнекоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в Брянскойобласти;

3)   пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций;

4)   контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализациюсоциальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

5)   осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством изаконодательством Брянской области.

5.   Органы государственной власти Брянской области оказывают содействие органамместного самоуправления муниципальных образований Брянской области по вопросамподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числепутем:

1) содействиямуниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций;

2) методическогообеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Брянскойобласти и оказания им содействия в разработке и реализации мер по поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций на территорияхмуниципальных образований Брянской области.

 

Статья 6. Видыдеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которымоказывается государственная поддержка

 

Государственнаяподдержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям приусловии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видовдеятельности, установленных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

 

Статья 7. Формыгосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

 

1.   Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций,оказываемая в рамках государственной программы Брянской области, можетосуществляться в следующих формах:

1)   финансовая поддержка;

2)   имущественная поддержка;

3)   информационная и консультационная поддержка;

4)   поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образованияработников и добровольцев (волонтеров) социальноориентированных некоммерческих организаций; (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2019 г. №10-з)

4.1)осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд; (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 31.07.2018 г. № 65-з)

5)   в иных формах поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2.   Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получениегосударственной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренныхнастоящим Законом.

 

Статья 8.Финансовая и имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций

 

1. Финансоваяподдержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляетсяпутем:

1)предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

2) выплатыкомпенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены вреестр поставщиков социальных услуг Брянской области, но не участвуют ввыполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданиномсоциальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг, в размере и порядке, определенном постановлениемПравительства Брянской области. (В редакции Закона  Брянскойобласти от 31.07.2018 г. №65-з)

2.   Требования к социальному проекту, порядок проведения и критерии конкурсногоотбора социально ориентированных некоммерческих организаций в целяхпредоставления им субсидий, а также порядок определения объема и предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливаютсяПравительством Брянской области.

3.   Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям осуществляется исполнительными органами государственной властиБрянской области и органами местного самоуправления Брянской области путемпередачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациямгосударственного и муниципального имущества. Указанное имущество должноиспользоваться только по целевому назначению. Некоммерческим организациям -исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержкипредоставляются на срок не менее двух лет.

 

Статья 9.Информационная и консультационная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций

 

Исполнительныеорганы государственной власти Брянской области в пределах своей компетенцииоказывают социально ориентированным некоммерческим организациям информационнуюи консультационную поддержку путем:

1)   освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций вСМИ;

2)   проведения консультаций, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

3)   содействия в проведении социально ориентированными некоммерческимиорганизациями форумов, конференций, семинаров и другихинформационно-методических мероприятий.

 

Статья 10.Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в областиподготовки и дополнительного профессионального образования работников идобровольцев ( волонтеров) (В редакции Закона  Брянской области от 06.03.2019 г. №10-з)

 

Поддержка вобласти подготовки, дополнительного профессионального образования работников идобровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций можетосуществляться исполнительными органами государственной власти Брянской областипутем организации и содействия в организации подготовки, профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческихорганизаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

 

Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу после его официального опубликования.

 

ГубернаторБрянскойобласти                                                      А.В. Богомаз

 

г.Брянск

4декабря 2017 года

№94-3