Закон Брянской области от 18.12.2017 № 101-з
Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области
Об областномбюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Принят Брянскойобластной Думой 12 декабря 2017 года
(Вредакции Закона Брянской области
Основныехарактеристики областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов
1. Утвердитьосновные характеристики областного бюджета на 2018 год, определенные исходя изпрогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 349 567,0млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,0 процента (декабрь 2018 годак декабрю 2017 года):
прогнозируемыйобщий объем доходов областного бюджета в сумме 57 527 106 561,16 рубля,в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 27002659648,0 0 рубля; (Вредакции Законов Брянской области от 21.12.2018 г. №109-з)
общий объемрасходов областного бюджета в сумме 57548 867 448,11 рубля; (В редакции Законов Брянской области от 21.12.2018 г. №109-з)
прогнозируемый дефицит областного бюджете в сумме 21 760 886,95 рубля; (В редакции Закона Брянской области от 03.05.2018 г. №37-з)
верхний пределгосударственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2019 года всумме 10 296 556 845,78 рубля. (В редакции Закона Брянской области от 03.05.2018 г. №37-з)
2. Утвердить основные характеристики областногобюджета на плановый период 2019 и 2020 годов, определенные исходя изпрогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно383 458 млн. рублей и 423 470 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающегосоответственно 4,0 процента (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года) и 4,0процента (декабрь 2020 года к декабрю 2019 года):
прогнозируемыйобщий объем доходов областного бюджета на 2019 год в сумме 51 606 528 284,00 рубля, в том числе налоговые иненалоговые доходы в сумме 26 758 473 000,00рубля, и на 2020 год в сумме 53 470 059 584,00рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 27 489 572 000,00 рубля; (Вредакции Закона Брянской области от 02.07.2018 г. №48-з)
общий объемрасходов областного бюджета на 2019 год в сумме 51 606528 284,00 рубля и на 2020 год в сумме 53 470059 584,00 рубля; (В редакции Закона Брянской области от 02.07.2018 г. №48-з)
верхний пределгосударственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2020 года всумме 10 296 556 845,78 рубля и на 1января 2021 года в сумме 10 296556 845,78 рубля. (В редакции Закона Брянской области от 03.05.2018 г. №37-з)
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областнымбюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинскогострахования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянскойобласти
Установитьнормативы распределения доходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательногомедицинского страхования Брянской области и бюджетами муниципальных образованийБрянской области согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Установитьдифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов), городских поселений Брянской области от акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых натерритории Российской Федерации, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящемуЗакону.
Статья 3.Главные администраторы доходов и главные администраторы источниковфинансирования дефицита областного бюджета
1. Установитьперечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению3 к настоящему Закону.
Установитьисточники доходов местных бюджетов, закрепленные за главными администраторамидоходов бюджета – органами государственной власти Брянской области и созданнымиими государственными учреждениями, согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Установитьисточники доходов федерального бюджета, закрепленные за главнымиадминистраторами доходов бюджета – органами государственной власти Брянскойобласти и созданными ими государственными учреждениями, согласно приложению 5 кнастоящему Закону.
Установитьперечень главных администраторов доходов областного бюджета – органовгосударственной власти Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящемуЗакону.
2. Установитьперечень главных администраторов источников финансирования дефицита областногобюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 4.Бюджетные ассигнования областного бюджета
Установитьведомственную структуру расходов областного бюджета на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Установитьраспределение расходов областного бюджета по целевым статьям (государственнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппамвидов расходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласноприложению 9 к настоящему Закону.
Установитьраспределение расходов областного бюджета, направляемых на государственнуюподдержку семьи и детей на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годовсогласно приложению 10 к настоящему Закону.
Утвердитьраспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты государственной и муниципальной собственности Брянской области,софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета, на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
4.1. Утвердить распределение бюджетных ассигнованийобластного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся государственными или муниципальными учреждениямии государственными или муниципальными унитарными предприятиями,на 2018 год согласно приложению 11.1 к настоящему Закону. (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 25.10.2018 г. № 81-з)
5. Установитьобщий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативныхобязательств на 2018 год в сумме 4 487864 784,63 рубля, на 2019 год в сумме 4 376 055 724,87 рубля, на 2020 год в сумме 4 509935 824,87 рубля. (Вредакции Закона Брянской области от 21.12.2018 г. №109-з)
6. Установитьобъем бюджетных ассигнований дорожного фонда Брянской области на 2018 год всумме 4269505113,69 рубля, на 2019год в сумме 3 880 053 600,00 рубля, на 2020 год в сумме 4 060 130 600,00 рубля. (В редакцииЗакона Брянской области от 25.10.2018 г. №81-з)
7. Утвердить в составерасходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств,направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности)Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии спунктом 9 статьи 18 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 371-Ф3 «Офедеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» ипунктом 4 статьи 16 Федеральногозакона от 1 декабря 2014 года № 384-Ф3 «О федеральном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов»: (Пункт дополнен -Закон Брянской области от 29.01.2018 г. № 9-з)
в 2018 году - 459417,0 рубля; в 2019 году - 459 417,0 рубля; в 2020 году - 459 417,0 рубля.
8. Утвердитьв составе расходов на обслуживание государственного долга Брянской областисумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам(задолженности) Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным всоответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов»: (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 29.01.2018 г. № 9-з)
в 2018 году - 177683,79 рубля; в 2019 году - 177 683,79 рубля; в 2020 году - 177 683,79 рубля.
9. Утвердить в составерасходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств,направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности)Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии спунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «Офедеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»: (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 29.01.2018 г. № 9-з)
в 2018 году - 6 979027,64 рубля; в 2019 году - 6 627 627,99 рубля; в 2020 году - 6 248 547,82рубля .
10. В целях создания благоприятных экономических иорганизационных условий для развития малого и среднего предпринимательстванаправить в 2018 году средства областного бюджета на субсидии в видеимущественного взноса Микрокредитной компании «Фонд развития малого и среднегопредпринимательства Брянской области» в сумме 10 514 694,00 рубля. (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 21.12.2018 г. №109-з)
Статья 5.Межбюджетные трансферты
1.Утвердитьобъем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, на 2018 год в сумме 30527 716 878,45 рубля,на 2019 год в сумме 24 848 055284,00 рубля, на 2020 год в сумме 25 980 487 584,00 рубля. (Вредакции Законов Брянской области от 21.12.2018 г. №109-з)
2. Утвердитьобъем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетнойсистемы Российской Федерации, на 2018 год в сумме 15 553 333 221,46 рубля, на 2019год в сумме 13653219242,28 рубля, на 2020год в сумме 13 458 044 301,55 рубля. (В редакции Законов Брянской области от 21.12.2018 г. №109-з)
3. Утвердитьобъем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) на 2018 год в сумме 4 074 914 000,00рубля, на 2019 год в сумме 4 165 180 000,00 рубля, на 2020 год всумме 4 268 408 000,00 рубля.
Заменить частьдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) отчислениями в бюджеты муниципальных районов и городскихокругов по дополнительным нормативам от налога на доходы физических лиц на2018 год в сумме 2 072 716 000,00 рубля, на 2019 год всумме 2 162 982 000,00 рубля, на 2020 год в сумме 2 266 210000,00 рубля.
Установитьдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц вбюджеты муниципальных районов и городских округов на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Утвердить объемдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализацииполномочий органов местного самоуправления поселений на 2018 год в сумме110 000 000,00 рубля, на 2019 год всумме 110 000 000,00 рубля, на 2020 год в сумме 110 000 000,00 рубля.
4. Установитькритерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) на 2018 год – 2,6249, на 2019 год – 2,5957, на 2020 год –2,5675.
5.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласноприложению 13 к настоящему Закону.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, за исключениемсубсидий, софинансирование которых осуществляется из средств федеральногобюджета, распределенных на конкурсной основе, некоммерческих организаций, государственныхкорпораций и иным образом зарезервированных средств, утверждается до1 апреля 2018 года.
Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий,предусмотренные законом о внесении изменений в закон Брянской области обобластном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, не распределенные настоящим Законом,подлежат распределению Правительством Брянской области не позднее 1 месяца послевступления в силу указанных изменений.
7. Установить, что в 2018 году предоставлениемежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах сумм, необходимых дляоплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетовмуниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являютсяданные межбюджетные трансферты.
Перечень межбюджетных трансфертов из областногобюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в2018 году осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательствпо расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источникомфинансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты,утверждается Правительством Брянской области.
Установить, что полномочия получателя средствобластного бюджета по перечислению в 2018 году межбюджетных трансфертов,включенных в перечень, указанный в абзаце втором пункта 7 настоящей статьи,осуществляются Управлением Федерального казначейства по Брянской области впорядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 6.Резервный фонд Правительства Брянской области
Установитьразмер резервного фонда Правительства Брянской области на 2018 год в сумме50 000 000,00 рубля.
Статья 7.Резервный фонд Брянской области
Установитьразмер резервного фонда Брянской области на 2018 год в сумме20 000 000,00 рубля, на 2019 год в сумме 20 000 000,00рубля, на 2020 год в сумме 20 000 000,00 рубля.
Статья 8.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе вцелях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (заисключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов,винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории РоссийскойФедерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в объемах,предусмотренных приложением 8 к настоящему Закону.
Порядокпредоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актамиПравительства Брянской области. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам– производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общимтребованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:
категории и(или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственныхучреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителейтоваров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (за исключением случаев, когда получательсубсидии определяется в соответствии с законом о бюджете) ; (В редакцииЗакона Брянской области от 29.01.2018 г. № 9-з)
цели, условия ипорядок предоставления субсидий;
порядок возвратасубсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидийостатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансовогоконтроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье,обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) опредоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключениемгосударственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах) наосуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившимсубсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей,юридическим лицам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, обязательнымусловием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлениисубсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
Статья 9.Особенности использования средств, получаемых отдельными юридическими лицами изобластного бюджета
1. Установить,что в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами ПравительстваБрянской области, департамент финансов Брянской области осуществляетказначейское сопровождение средств областного бюджета, предоставляемыхотдельным юридическим лицам с последующим подтверждением их использования всоответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее- целевые средства).
При казначейскомсопровождении департаментом финансов Брянской области целевые средства перечисляютсяна счета, открытые департаменту финансов Брянской области в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации.
Операции позачислению и списанию целевых средств на счетах, указанных в абзаце второмнастоящей статьи, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам,получающим целевые средства, в департаменте финансов Брянской области, впорядке, установленном департаментом финансов Брянской области.
Операции посписанию целевых средств по расходам юридических лиц, отраженных на лицевыхсчетах, указанных в абзаце третьем настоящей статьи, осуществляются в пределахсуммы, необходимой для оплаты обязательств по указанным расходам, источникомфинансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, послепредставления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.
При казначейскомсопровождении целевых средств департамент финансов Брянской областиосуществляет санкционирование операций в порядке, установленном департаментомфинансов Брянской области.
2. Установить,что остатки средств, получаемых отдельными юридическими лицами в соответствии сабзацем первым части первой настоящей статьи, находящиеся на лицевых счетах,открытых юридическим лицам в департаменте финансов Брянской области, неиспользованные по состоянию на 1 января 2018 года, подлежат использованию этимиюридическими лицами в соответствии с решениями, указанными в части третьейнастоящей статьи, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения)о предоставлении средств указанным юридическим лицам.
3. Установить,что главные распорядители средств областного бюджета, предоставившие какполучатели бюджетных средств из областного бюджета средства, указанные в частивторой настоящей статьи, принимают до 15 марта 2018 года решение обиспользовании полностью или частично остатков указанных средств в установленномПравительством Брянской области порядке на цели, ранее установленные условиямипредоставления целевых средств.
4. Главныераспорядители средств областного бюджета в порядке, установленномПравительством Брянской области, не позднее тридцатого рабочего дня со дняпоступления юридическим лицам средств в качестве возврата дебиторскойзадолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являютсясредства, указанные в части второй настоящей статьи, принимают решения обиспользовании указанных средств для достижения целей, установленных при ихпредоставлении.
5. Приотсутствии решений, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, посостоянию на 15 марта 2018 года или тридцатый рабочий день со дня поступлениясумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет остатки средств и средстваот возврата дебиторской задолженности прошлых лет, указанные в частях третьей и четвертой настоящей статьи,подлежат перечислению юридическими лицами в доходы областного бюджета впорядке, установленном Правительством Брянской области.
6. В случаенеисполнения юридическими лицами требования, установленного частью пятойнастоящей статьи, департамент финансов Брянской области перечисляет в доходыобластного бюджета остатки субсидий или средства от возврата дебиторскойзадолженности прошлых лет, находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическимлицам в департаменте финансов Брянской области, в порядке и сроки,установленные департаментом финансов Брянской области.
Статья 10.Особенности исполнения областного бюджета
Установить всоответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерациидополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную росписьобластного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон:
увеличение бюджетных ассигнований за счетмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета сверх объемов, утвержденныхнастоящим Законом, или сокращение указанных ассигнований на основанииполученного Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иногомежбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, на суммы указанных в немсредств, предусмотренных к предоставлению из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации ; (Часть в редакцииЗакона Брянской области от 29.01.2018 г. № 9-з)
увеличениебюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из федеральногобюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, вобъеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетныхтрансфертов на начало текущего финансового года, по которым главнымадминистратором доходов федерального бюджета подтверждена потребность внаправлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
увеличениебюджетных ассигнований в связи с использованием доходов, фактически полученныхпри исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областномбюджете, по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;
уточнение кодовбюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполненияобластного бюджета, а также в случае изменения Министерством финансовРоссийской Федерации и департаментом финансов Брянской области порядкаприменения бюджетной классификации;
перераспределениебюджетных ассигнований в целях исполнения решений налоговых и иныхуполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов,предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета всоответствии с действующим законодательством;
перераспределениебюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущемфинансовом году на оказание государственных услуг, в связи с экономиейбюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, при условии, чтоувеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов непревышает 10 процентов;
перераспределениесредств, зарезервированных в составе утвержденных перераспределение средств, зарезервированных в составеутвержденных настоящим Законом бюджетных ассигнований, в пределах объемов,предусмотренных приложением 8 к настоящему Закону, для их использования с цельюфинансового обеспечения непрограммной деятельности и реализации мероприятийгосударственных программ Брянской области «Профилактика правонарушений ипротиводействие преступности на территории Брянской области и содействиереализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения итерритории Брянской области от чрезвычайных ситуаций» (2017 - 2020 годы),«Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Охрана окружающейсреды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»(2014 - 2020 годы), «Региональная политика Брянской области» (2014 – 2020 годы),«Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Формирование современнойгородской среды Брянской области» (2018 – 2022 годы), «Развитиездравоохранения Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие культуры итуризма Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие образования и наукиБрянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияБрянской области» (2017 - 2020 годы), «Управление государственными финансамиБрянской области» (2014 – 2020 годы), «Обеспечение реализациигосударственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитиедорожного хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Создание новых меств общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии спрогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025годы), «Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014 –2020 годы), «Доступная среда» (2017 - 2020 годы), «Развитие физическойкультуры и спорта Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие мировойюстиции Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Содействие занятости населения,государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны трудав Брянской области» (2014 - 2020 годы), «Развитие лесного хозяйства Брянскойобласти» (2014 - 2020 годы), «Развитие промышленности, транспорта и связиБрянской области» (2014 - 2020 годы), «Экономическое развитие, инвестиционнаяполитика и инновационная экономика Брянской области» (2014 - 2020 годы).Использование зарезервированных средств осуществляется в порядке, установленномПравительством Брянской области; (В редакции Закона Брянской области от 25.10.2018 г. № 81-з)
перераспределениебюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителямсредств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
перераспределениебюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителямсредств областного бюджета, в соответствии с пунктами 16 и 19 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании,предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации», а также в случаяхнарушения обязательств, предусмотренных порядками (правилами) предоставления ираспределения иных межбюджетных трансфертов. (Дополнен - Закон Брянской области от 02.07.2018 г. № 48-з)
Внесениеизменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящимпунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденныхнастоящим Законом, за исключением оснований, установленных абзацами вторым,третьим и четвертым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесениеизменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общегообъема расходов, утвержденных настоящим Законом.
Установить, чтоостатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года, заисключением остатков средств дорожного фонда Брянской области и остатковнеиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом Брянской областив форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, остатков безвозмездных поступлений от государственной корпорации –Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в объеме до100 процентов могут направляться в текущем финансовом году на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, ина увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших всоответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетномфинансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованныхбюджетных ассигнований на указанные цели.
Установить, чторуководители исполнительных органов государственной власти Брянской области,государственных учреждений не вправе принимать в 2018 году решения, приводящиек увеличению штатной численности государственных гражданских служащих, работниковгосударственных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделенииисполнительных органов государственной власти Брянской области дополнительнымиполномочиями, государственных учреждений – дополнительными функциями,требующими увеличения штатной численности персонала.
В соответствии счастью четвертой пункта 1 статьи 2 Закона Брянской области от 12 октября2005 года № 74-З «Об оплате труда и иныхгарантиях лиц, замещающих государственные должности Брянской области» увеличить(проиндексировать) в 1,04 раза с 1 января 2018 года размер базовой величины,применяемой для исчисления денежного содержания лиц, замещающих государственныедолжности Брянской области.
В соответствии спунктом 9 статьи 11 Закона Брянской области от 16 июня 2005 года № 46-З«О государственной гражданской службе Брянской области» увеличить(проиндексировать) в 1,04 раза с 1 января 2018 года размеры месячных окладовгосударственных гражданских служащих Брянской области в соответствии сзамещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Брянскойобласти.
Установить, чтонаряду с органами государственного финансового контроля главные распорядителибюджетных средств обеспечивают контроль эффективного и целевого использованиясредств, запланированных на реализацию мероприятий государственных программБрянской области, в том числе на финансовое обеспечение деятельностигосударственных учреждений, своевременного их возврата, предоставленияотчетности.
Статья 11.Источники внутреннего финансирования дефицита
Утвердить объеми структуру источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджетана 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 14.
Статья 12.Государственные внутренние заимствования Брянской области
Утвердитьпрограмму государственных внутренних заимствований Брянской области на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 15 к настоящемуЗакону.
Статья 13.Государственные гарантии Брянской области в валюте Российской Федерации
1. Установитьверхний предел государственного внутреннего долга Брянской области погосударственным гарантиям Брянской области в валюте Российской Федерации на 1января 2019 года в сумме 0,00 рубля, на1 января 2020 года в сумме 0,00 рубля, на 1 января 2021 года в сумме 0,00 рубля.
2. Утвердитьпрограмму государственных гарантий Брянской области в валюте РоссийскойФедерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласноприложению 16 к настоящему Закону.
Статья 14.Бюджетные кредиты
1-5 (Исключен - Закон Брянской области от 25.10.2018 г. № 81-з)
6.Реструктурировать без начисления процентов на срок до 24 декабря 2021 годабюджетные кредиты в сумме 95 931 732,02 рубля и в сумме 50 000 000,00 рубля, выданные ГУП«Брянская областная продовольственная корпорация» в 2007 году на формированиерегионального фонда зерна. ГУП«Брянская областная продовольственная корпорация» направлять указанные средствадля осуществления закупок зерна в региональный продовольственный фонд.
7.Реструктурировать на срок до 21 декабря 2021 года задолженность перед областнымбюджетом ГУП «Брянская областная продовольственная корпорация» в сумме 63 346699,00 рубля и ООО «Брянское» по племенной работе в сумме 9 236 004,25 рубля побюджетным кредитам, предоставленным для приобретения сельскохозяйственнойтехники и племенного скота.
8. Условияреструктуризации задолженности, порядок проведения реструктуризациизадолженности, указанной в пунктах 6, 7 настоящей статьи, устанавливаютсянормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Статья 15.Особенности списания отдельных видов задолженности перед областным бюджетом
Предоставитьправо Правительству Брянской области осуществлять списание задолженностиюридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по платежамза использование лесов и начисленным пеням, штрафам, зачисляемым в областнойбюджет, безнадежной к взысканию. Списание указанной задолженностиосуществляется в установленном Правительством Брянской области порядке.
Предоставитьправо Правительству Брянской области осуществлять списание задолженностиюридических лиц, не имеющей источников погашения, перед областным бюджетом побюджетным ссудам и бюджетным кредитам, в части основного долга, процентов запользование бюджетными ссудами (бюджетными кредитами) и штрафных санкций занеисполнение условий договоров о предоставлении бюджетных ссуд (бюджетныхкредитов) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации всвязи с завершением ликвидации юридических лиц – должников.
Статья 16.Отчетность об исполнении областного бюджета
1. Департаментуфинансов Брянской области представлять в Брянскую областную Думу иКонтрольно-счетную палату Брянской области ежемесячно информацию об исполненииобластного бюджета в 2018 году в десятидневный срок со дня представлениясоответствующей отчетности в Федеральное казначейство по форме ежемесячногоотчета, представляемого в Федеральное казначейство.
2. ПравительствуБрянской области ежеквартально представлять в Брянскую областную Думу иКонтрольно-счетную палату Брянской области утвержденный отчет об исполненииобластного бюджета в соответствии со структурой, применяемой при утверждениибюджета, в течение 45 дней после наступления отчетной даты.
Статья 17.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2018 года.
ГубернаторБрянской области А.В. Богомаз
г.Брянск
18 декабря 2017 года
№101-З
Приложение 1
к Закону Брянской области"Об областном
бюджете на 2018 год и на плановый
период 2019 и 2020 годов"
Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетомтерриториального фонда обязательного медицинского страхования Брянской областии бюджетами муниципальных образований Брянской области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов
| Наименование доходов | Областной бюджет | Бюджеты муниципальных образований | Бюджет ТФОМС Брянской области | |||
| городской округ | муниципальный район | городские и сельские поселения | ||||
| ДОХОДЫ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ |
|
|
|
|
| |
| Государственная пошлина: |
|
|
|
|
| |
| за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации документов о прохождении технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним | 100% |
|
|
|
| |
| за государственную регистрацию уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мототранспортных средств, прицепов, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин | 100% |
|
|
|
| |
| за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность | 100% |
|
|
|
| |
| за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдачи указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин | 100% |
|
|
|
| |
| за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю | 100% |
|
|
|
| |
| за выдачу исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа | 100% |
|
|
|
| |
| за проставление исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области архивного дела, апостиля на архивных справках, архивных копиях, архивных выписках, подготовленных архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории данного субъекта Российской Федерации | 100% |
|
|
|
| |
| за выдачу документов об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи | 100% |
|
|
|
| |
| ДОХОДЫ ОТ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ПЕРЕРАСЧЕТОВ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ |
|
|
|
|
| |
| Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты | 100% |
|
|
|
| |
| Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых | 100% |
|
|
|
| |
| Платежи за добычу подземных вод | 60% |
|
|
|
| |
| Платежи за добычу других полезных ископаемых | 75% |
|
|
|
| |
| Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением уплачиваемых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд | 100% |
|
|
|
| |
| Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации | 100% |
|
|
|
| |
| Налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение транспортных средств | 100% |
|
|
|
| |
| Налог на пользователей автомобильных дорог | 100% |
|
|
|
| |
| Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения | 100% |
|
|
|
| |
| Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды с 1 января 2011 года по 1 января 2013 года) | 100% |
|
|
|
| |
| Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте | 40% |
|
|
|
| |
| Сборы за выдачу органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции | 100% |
|
|
|
| |
| Сборы за выдачу лицензий на пользование недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения | 100% |
|
|
|
| |
| Налог на имущество предприятий | 100% |
|
|
|
| |
| Налог с продаж | 40% | 60% | 60% |
|
| |
| Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц | 100% |
|
|
|
| |
| Прочие налоги и сборы (по отмененным налогам и сборам субъектов Российской Федерации) | 100% |
|
|
|
| |
| Налог на рекламу |
| 100% | 100% |
|
| |
| Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели |
| 100% | 100% |
|
| |
| Прочие местные налоги и сборы |
| 100% | 100% |
|
| |
| ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
|
|
|
|
| |
| Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориального фонда обязательного медицинского страхования |
|
|
|
| 100% | |
| Доходы от продажи имущества, находящегося в оперативном управлении территориального фонда обязательного медицинского страхования |
|
|
|
| 100% | |
| Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
|
|
|
| 100% | |
| Доходы от размещения временно свободных средств местных бюджетов |
| 100% | 100% | 100% |
| |
| Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах сельских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению ираспоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (В редакции Закона Брянской области от 02.07.2018 г. № 48-з) | 50 % | | | 50 % | | |
| Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
|
|
|
| 100% | |
| ДОХОДЫ ОТ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
|
|
|
|
| |
| Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения | 100% |
|
|
|
| |
| Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года) | 100% |
|
|
|
| |
| ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
|
|
|
|
| |
| Доходы от оказания информационных услуг государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации | 100% |
|
|
|
| |
| Плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации | 100% |
|
|
|
| |
| Плата за предоставление государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями | 100% |
|
|
|
| |
| Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации | 100% | |||||
