Указ Губернатора Брянской области от 13.12.2019 № 200

Об утверждении Порядка проведения антикорруп ционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Брянской области и проектов нормативных правовых актов Губернатора Брянской области

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от  13 декабря 2019 г.  №  200

           г. Брянск

 

 

Об утверждении Порядка проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Брянскойобласти и проектов нормативных  правовых  актов  Губернатора  Брянской области

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», ЗакономБрянской области от11 июля 2007 года № 105-З «О противодействии коррупции в Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:   

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов Губернатора Брянской области и проектов нормативныхправовых актов Губернатора Брянской области. 

2.Настоящий указ вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликоватьуказ на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

4.Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Филипенко Ю.В.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора                                                                                        А.Г. Резунов

 

 

Утвержден

указомГубернатора Брянской области

от 13 декабря 2019 г.    №  200

 

 

 

ПОРЯДОК

 проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Брянскойобласти и проектов нормативных правовых актов Губернатора Брянской области

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Брянскойобласти и проектов нормативных правовых актов Губернатора Брянской области(далее — Порядок) устанавливает процедуру проведения антикоррупционнойэкспертизы указов Губернатора Брянской области нормативного характера и ихпроектов.

1.2. Антикоррупционная экспертизапроводится при проведении правовой экспертизы проектов указов Губернатора Брянской областинормативного характера и мониторинге применения принятых указов ГубернатораБрянской области нормативного характера в целях выявления в них коррупциогенныхфакторов и их последующего устранения.

1.3. Антикоррупционная экспертизапроектов указов Губернатора Брянскойобласти нормативного характера (далее – проект нормативного правового акта)и указов Губернатора Брянской области нормативного характера (далее –нормативный правовой акт) проводится  в соответствии с Федеральным законом от17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов», методикой проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов» и настоящим Порядком.

 

2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

 проектовнормативных правовых актов

 

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовыхактов проводится в два этапа при проведении их правовой экспертизы.

2.2. На первом этапе лицом, наделенным полномочиями по проведениюантикоррупционной экспертизы висполнительном органе государственной власти Брянской области, ином органегосударственной власти, территориальном фонде обязательного медицинскогострахования Брянской области, которые являются инициаторами внесения проектанормативного правового акта (далее – инициатор внесения проекта), проводитсяпервичная антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта.

2.3. Первичная антикоррупционная экспертиза проекта нормативногоправового акта проводится в сроки, установленные инициатором внесения проекта.

2.4. По результатам первичной антикоррупционной экспертизы проектанормативного правового акта лицом, наделенным полномочиями по проведениюантикоррупционной экспертизы в исполнительном органе государственной властиБрянской области, ином органе государственной власти, территориальном фондеобязательного медицинского страхования Брянской области, подготавливаетсяэкспертное заключение, которое подписывается руководителем инициатора внесенияпроекта либо указанным лицом, непосредственно подготовившим экспертноезаключение.

2.5. Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте нормативногоправового акта на этапе первичной антикоррупционной экспертизы, устраняютсяинициатором внесения проекта путем внесения изменений в текст проектанормативного правового акта.

2.6. Экспертное заключение об отсутствии коррупциогенных факторовпо результатам первичной антикоррупционной экспертизы проекта нормативногоправового акта прилагается к проекту нормативного правового акта.

2.7. Второй этап антикоррупционной экспертизы проводится правовымуправлением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянскойобласти (далее – правовое управление) после поступления проекта нормативногоправового акта в правовое управление в порядке, установленном Инструкцией поделопроизводству в администрации Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области, утвержденной распоряжением Правительства Брянской области от 23января 2017 года № 27-рп.

2.8. Общий срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизпроектов нормативных правовых актов в правовом управлении составляет  30 днейсо дня поступления проекта нормативного правового акта. Правовая иантикоррупционная экспертизы проектов нормативных правовых актов с пометкой«Срочно» осуществляются правовым управлением в срок до 10 календарных дней, спометкой «Весьма срочно» – в срок до 3 календарных дней.

2.9. В случае если коррупциогенные факторы в проекте нормативногоправового акта не выявлены, проект нормативного правового акта согласовывается,что подтверждается визами начальника правового управления и специалистаправового управления, проводившего соответствующие правовую и антикоррупционнуюэкспертизы, на листе согласования.

2.10. В случае если коррупциогенные факторы в проекте нормативногоправового акта выявлены, коррупциогенные факторы и предложения по способам ихустранения отражаются в заключении, составляемом при проведенииантикоррупционной экспертизы, которое подписывается начальником правового управления,а проект нормативного правового акта возвращается инициатору внесения проектадля доработки.

2.11. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта нормативногоправового акта носят рекомендательный характер и подлежат обязательномурассмотрению инициатором внесения проекта.

2.12. Инициатор внесения проекта устраняет выявленные в проектенормативного правового акта коррупциогенные факторы и направляет доработанныйпроект в правовое управление для проведения повторной антикоррупционнойэкспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

2.13.При наличии разногласий, связанных с результатами проведения антикоррупционнойэкспертизы, инициатор внесения проекта должен провести их обсуждение с правовымуправлением с целью поиска взаимоприемлемого решения. Если такое решение ненайдено, то окончательное решение о внесении проекта нормативного правовогоакта на рассмотрение Губернатора Брянской области принимает вице-губернаторБрянской области или заместитель Губернатора Брянской области, курирующийдеятельность инициатора внесения проекта.

 

3.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

нормативныхправовых актов

 

3.1.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится правовымуправлением при мониторинге их применения. 

3.2.  В случае выявленияв нормативном правовом акте в ходе мониторинга коррупциогенных факторовправовым управлением подготавливается заключение, в котором указываютсяструктурные единицы нормативного правового акта, содержащие коррупциогенныефакторы, а также предложения по способам их устранения. Заключениеподписывается начальником правового управления.

3.3. Заключение втечение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется инициатору внесенияпроекта для принятия мер по устранению выявленных в нормативном правовом актепо результатам антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов.

3.4. В целяхустранения выявленных в нормативномправовом акте по результатам антикоррупционной экспертизы коррупциогенныхфакторов инициатор внесения проекта в сроки, установленные в заключении,вносит на рассмотрение Губернатора Брянской области проект соответствующегонормативного правового акта в установленном порядке.