Распоряжение Правительства Брянской области от 16.10.2020 № 178-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

 от 16 октября 2020 г. № 178-рп

         г.Брянск

 

 

О создании в2022 – 2023 годах новых мест дополнительного образования детей в Брянскойобласти

 

 

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «Онациональных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», сцелью создания в2022 – 2023 годах новых местдополнительного образования детей в Брянской области в рамках реализациифедерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта«Образование»:

 

1. Определить региональнымкоординатором, ответственным за создание в2022 – 2023 годах новых местдополнительного образования детей,департамент образования и науки Брянской области.

2. Утвердить прилагаемые:

комплекс мер («дорожную карту») посозданию в 2022 – 2023 годах новых мест дополнительного образования детей вБрянской области;

описание предполагаемых организаций,реализующих программы дополнительного образования детей, в которых будутсоздаваться новые места дополнительного образования детей.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2021 годараспоряжение Правительства Брянской области от 30сентября 2019 года № 209-рп «О создании новых мест дополнительногообразования детей в Брянской области».

4. Опубликовать распоряжение на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

5. Контрольза исполнением распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителяГубернатора Брянской области Оборотова В.Н.

 

 

 

Губернатор                                                                           А.В. Богомаз

 

 

 

 Утвержден

распоряжениемПравительства

Брянской области

от 16 октября2020 г. № 178-рп

 

 

 

КОМПЛЕКС МЕР

(«дорожная карта») по созданию в 2022 – 2023 годахновых мест дополнительного образования детей в Брянской области

 

№ пп	Наименование мероприятия	Ответствен­ный	Результат	Срок
1.	Утверждение долж­ностного лица в составе регионального ведом­ственного проектного офиса, ответственного за создание новых мест дополнительного образования детей	департамент образования и науки Брянской области	приказ департа­мента образова­ния и науки Брянской области	10 ноября года, предшеству-ющего году получения субсидии
2.	Согласование и утверж­дение перечня и плана-графика создания новых мест дополнительного образования детей	департамент образования и науки Брянской области, федеральный ведомствен­ный проект­ный офис националь­ного проекта «Образова­ние»	письмо ведомствен-ного проектного офиса националь­ного проекта «Образование», приказ департа­мента образова­ния и науки Брянской области	30 ноября года, предшеству-ющего году получения субсидии
3.	Получение экспертного заключения на установле­ние соответствия перечня средств обучения и воспитания для создания новых мест дополнительного образования детей от федерального ресурс­ного центра по направлен­ности дополнительного образования детей	департамент образования и науки Брянской области	экспертное заключение от феде­рального ресурсного центра по направ­ленности дополни­тельного образования детей	30 ноября года, предшеству-ющего году получения субсидии
4.	Представление информа­ции об объемах средств, предусмотренных в консолидированном бюджете Брянской области, на финансовое обеспечение деятельности реализации дополнительных обще­образовательных программ на созданных местах дополнительного образования по направле­ниям расходов	департамент образования и науки Брянской области	письмо департа­мента образова­ния и науки Брянской области	1 февраля года получения субсидии, далее –ежегодно
5.	Формирование и отправка на согласование в феде­ральный ведомственный проектный офис нацио­нального проекта «Образование» перечня средств обучения и воспитания для созда­ния новых мест дополни­тельного образования детей	департамент образования и науки Брянской области	письмо департа­мента образова­ния и науки Брянской области, приказ департа­мента образова­ния и науки Брянской области	согласно отдельному графику
6.	Согласование и отправка в департамент образова­ния и науки Брянской области перечня средств обучения и воспитания для создания новых мест дополнительного образо-вания детей	федеральный ведомствен­ный проект­ный офис националь­ного проекта «Образова­ние»	письмо департа­мента образова­ния и науки Брянской области, приказ департа­мента образова­ния и науки Брянской области	согласно отдельному графику
7.	Объявление закупок товаров, работ, услуг для создания новых мест дополнительного образования детей	образова­тельные организации	извещения о проведе­нии закупок	1 марта года получе- ния субсидии
8.	Проведение мониторинга работы по приведению площадок в соответствие с требованиями, предъявляемыми к организации дополни­тельного образования детей	департамент образования и науки Брянской области, федеральный ведомствен­ный проект­ный офис националь­ного проекта «Образова­ние»	по форме, определя­емой феде­ральным ведомствен-ным проектным офисом националь­ного проекта «Образова­ние»	30 августа года получения субсидии
9.	Закупка, доставка и наладка оборудования и средств обучения	департамент образования и науки Брянской области	товарные накладные, акты приемки работ	25 августа года получения субсидии
10.	Повышение квалифика­ции (профмастерства) педагогических работников на создава­емые новые места	департамент образования и науки Брянской области	удостовере­ния о повы­шении квалифика­ции	в течение срока реализации мероприятий
11.	Завершение набора детей, обучающихся по дополни­тельным общеобразова­тельным программам на новых местах	департамент образования и науки Брянской области	локальные акты образова­тельных организа­ций	30 сентября года получения субсидии

 

 

 

 Утверждено

распоряжениемПравительства

Брянской области

от 16 октября2020 г. № 178-рп

 

 

ОПИСАНИЕ

предполагаемых организаций, реализующих программыдополнительного образования детей, в которых будут создаваться новые местадополнительного образования детей

 

1. Обоснование потребности в реализации мероприятия, в том числе проблематики обеспечениядоступности дополнительного образования

детей и ожидаемыхрезультатов

 

Сферадополнительного образования, сосредотачивая усилия общества на наиболее полномудовлетворении права ребенка на развитие и свободный выбор различных видовдеятельности, способствующих личностному и профессиональному самоопределению,создает особые возможности для развития образования в целом.

Специфика системы дополнительного образования регионасвязана с большой территориальной раздробленностью и отдаленностью населенныхпунктов. Реализация дополнительных общеобразовательных программ в малых городахи сельских поселениях осуществляется зачастую на базе общеобразовательныхорганизаций. В настоящее время в организациях дополнительного образования,общеобразовательных организациях таких территорий отсутствует инфраструктура,способная создать инновационную среду.

Кроме того, наблюдается недостаточная обеспеченностьпедагогическими кадрами, прежде всего естественно-научной и техническойнаправленностей, а также тенденция старения педагогических, методических иуправленческих кадров системы дополнительного образования. Материальные условияработы в системе дополнительного образования не позволяют в необходимой мерепривлечь кадры, способные заниматься с детьми наиболее популярными ивостребованными среди них видами деятельности.

В регионе функционируют 111 учреждений дополнительногообразования, только 16 из них расположены в сельской местности (14,4 %).

По данным федерального статистического наблюдения 1-ДО«Сведения об учреждениях дополнительного образования детей» услугамидополнительного образования в Брянской области по отрасли «Образование» за 2019год было охвачено 49980 детей, из них в сельской местности – 2759 детей.

В организациях дополнительного образования действовало3814 объединений, кружков и секций, подавляющее большинство которых (97,7 %)бесплатные.

Кроме этого, около 3500 детей занимаются в 47 научныхсообществах, из которых 18 научных сообществ работают в сельской местности.

Образовательный процесс обеспечивают 1158педагогических работников, в том числе 658 педагогов дополнительногообразования, 222 тренерапреподавателя, 95 методистов, 52 педагога-организатора.

Начиная с 2020 года Брянская область приступила квнедрению целевой модели развития региональной системы дополнительногообразования детей.

При развитии региональной системы дополнительногообразования, внедрении персонифицированного учета и персонифицированногофинансирования прогнозируется фактическое уменьшение количества обучающихся(при учете ребенка один раз), охваченных системой дополнительного образования ворганизациях дополнительного образования Брянской области.

По статистическим данным, значительно снижен показательохвата детей, обучающихся в организациях дополнительного образования вБрянском, Злынковском, Унечском, Дубровском, Рогнединском, Красногорском,Клинцовском районах Брянской области, в гг. Сельцо и Брянске. За последние тригода в указанных муниципальных образованиях фиксируется отрицательная динамикаохвата дополнительным образованием. Сниженные показатели охвата детейдополнительным образованием оказывают значительное влияние на снижениепоказателя по региону. Также в последние годы стала значительно увеличиватьсячисленность детей в г. Брянске, нуждающихся в развитии творческого потенциала.Проблемная точка региона в том, что существует острая необходимость вреализации современных актуальных программ технической и естественно­научнойнаправленностей. Инфраструктура организаций дополнительного образования отстаетот современных требований, система испытывает дефицит в новом оборудовании иинвентаре, учебных пособиях, а также квалифицированных кадрах. Следствием этогоявляется потеря контингента обучающихся, неэффективность работы учрежденийдополнительного образования.

Благодаряучастию в федеральном проекте «Успех каждого ребенка» национального проекта«Образование» на территории региона в 2020 году создано 812 новых местдополнительного образования детей на базе государственных и муниципальныхобразовательных организаций гг. Брянска, Сельцо, Дубровского, Злынковского,Унечского, Брянского, Рогнединского районов, что позволит более 4800 детям втечение года получать услуги по дополнительным общеобразовательным программамразличных направленностей. Открыта экостанция, которая является структурнымподразделением Брянского областного эколого-биологического центра.

Экостанция предоставила новые учебныеместа по двум направлениям: «Лесное дело» и «Биолог-исследователь». Реализациядополнительных общеобразовательных программ естественно-научной направленностина ее базе предполагает организацию образовательной деятельности сиспользованием современного оборудования для обучающихся, увлекающихсябиологией и экологией, в том числе для детей с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидностью, реализацию технологий наставничества, а такжепроведение инновационных и исследо­вательских проектов.

Втекущем году созданы 42 «точки роста», или центры дополнительного образованиядля детей из малых городов, сёл, рабочих поселков, что подразумеваетобщественное пространство на базе общеобразовательной организации длясамореализации детей, педагогов, родителей, развития общекультурных компетенцийи цифровой грамотности.

«Точкироста» призваны обеспечить качественное образование школьников по программамцифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей. Занятияв них проводятся по новым методикам воспитания и обучения с использованиемобновленного оборудования. Они охватывают такие предметы, как «информатика»,«технология», «основы безопасности жизнедеятельности». Во внеурочное времяребята занимаются шахматами, творчеством и проектной деятельностью.

В целях обеспечения мероприятий повыравниванию доступности предоставления дополнительного образования детям вБрянской области созданы два детских технопарка «Кванториум» для вовлеченияобучающихся в техническое и естественно-научное направления дополнительногообразования, в том числе в сельской местности. В 2021 году откроет свои дверирегиональный центр для талантливых и одаренных детей, планируется создать центрцифрового образования « IT -куб». Но этихмер недостаточно для достижения значения показателя по охвату обучающихсядополнительным образованием 94 % к 2024 году.

Становитсяочевидным, что система дополнительного образования должна совершенствоваться.Главная задача – обеспечить доступ всех детей (независимо от места проживания,социального статуса семьи, здоровья и т.д.) к качественному дополнительномуобразованию с учетом интересов детей и их родителей (законных представителей).

Способствоватьрешению проблемы возможно путем модернизации материально-технической базы учреждений,реализующих программы дополнительного образования, и создания новых местдополнительного образования детей.

Это станетважным вкладом в развитие системы дополнительного образования Брянской областии позволит решить следующие приоритетные задачи:

увеличить долю обучающихся, занятых всфере дополнительного образования, к 2030 году до 95 %;

увеличить количество детей, вовлеченныхв научно-техническое и инженерное творчество;

увеличить долю обучающихся, занятыхразличными формами технического творчества, к 2030 году до 25 %;

обновить содержание дополнительногообразования детей в соответствии с интересами детей, потребностями семьи иобщества;

модернизировать систему привлечения,подготовки, повышения квалификации кадрового состава педагогических работников,реализующих дополнительные общеобразовательные программы в образовательныхорганизациях.

 

2. Расчет на 2020 – 2030 годы динамики увеличения охвата детейдополнительным образованием с учетом актуального демографического прогноза, втом числе в разрезе муниципальных образований,

с приведением анализа влияния мероприятия

 

Врамках реализации концепции развития дополнительного образования детей Брянскойобласти разработана региональная модель системы дополнительного образованиядетей. Основными ее структурными единицами являются:

Брянскийобластной губернаторский Дворец детского и юношеского творчества имени Ю.А.Гагарина – многопрофильное учреждение, выполняющее координирующие,информационно-организационные, про­граммно-методические функции поддержкиразвития дополнительного образования детей на уровне субъекта, структурнымподразделением которого является региональный модельный центр дополнительногообразования детей Брянской области;

Брянскийобластной эколого-биологический центр – ресурсный центр дополнительногообразования детей естественно-научной направленности;

Брянскийрегиональный центр эстетического воспитания «Родники» – региональный ресурсныйцентр дополнительного образования детей художественной направленности;

центртехнического творчества Брянской области – ресурсный центр дополнительногообразования детей технической направленности;

центрытехнического образования;

детскийтехнопарк «Кванториум» в г. Брянске;

муниципальныеучреждения дополнительного образования;

«точкироста»;

кружкии секции на базе общеобразовательных и дошкольных учреждений, школ-интернатов,профессиональных образовательных организаций.

На территории региона в организациях дополнительного образованияреализуются программы по всем направленностям: технической,естественно-научной, художественной, социально-педагогической,туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной.

Организациидополнительного образования детей Брянской области принимают активное участие вреализации мероприятий федерального и международного уровней.

С 2016 года в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 536 в целяхсовершенствования государственной политики в сфере воспитания подрастающегопоколения в Брянской области создана и успешно работает Общероссийскаяобщественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движениешкольников».

В рамках реализации федерального проекта«Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» планируетсяследующая динамика увеличения охвата детей дополнительным образованием:

 

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2030 год
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охвачен­ных дополнительным образованием	89	90	92	93	94	95

 

Вместе с тем имеются муниципальныеобразования с показателем охвата детей услугами дополнительного образованияниже среднеобластного.

 

Динамика увеличения охвата детей дополнительнымобразованием

в муниципальных образованиях с охватом нижесреднеобластного показателя, а также в муниципальных образованиях, в составкоторых

входят крупные города

 

В целях решения задачи увеличения охватадополнительным образованием детей планируется создание новых местдополнительного образования на базе существующих государственных имуниципальных организаций дополнительного образования детей и на базеобщеобразова­тельных учреждений муниципальных районов.

С учетом специфики региона,необходимости развития инженерного образования приоритет будет отдаватьсяобъединениям технической и естественно-научной направленностей.

Принимаемые меры по созданию новых меств системе дополнительного образования Брянской области будут способствоватьвыполнению показателей регионального проекта «Успех каждого ребенка».

 

 

 

№ пп	Наименование муниципального образования	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием детей, процентов
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2030 год
1.	Городской округ город Брянск	89	90	92	93	94	95
2.	Брасовский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
3.	Брянский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
4.	Выгоничский муниципальный район	85	87	92	93	94	95
5.	Гордеевский муниципальный район	83	85	92	93	94	95
6.	Дубровский муниципальный район	80	86	92	93	94	95
7.	Дятьковский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
8.	Жуковский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
9.	Жирятинский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
10.	Злынковский муниципальный район	85	90	92	93	94	95
11.	Карачевский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
12.	Городской округ город Клинцы	89	90	92	93	94	95
13.	Клетнянский муниципальный район	85	90	92	93	94	95
14.	Климовский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
15.	Клинцовский муниципальный район	80	87	92	93	94	95
16.	Комаричский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
17.	Красногорский муниципальный район	81	88	92	93	94	95
18.	Мглинский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
19.	Навлинский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
20.	Новозыбковский городской округ	89	90	92	93	94	95
21.	Погарский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
22.	Почепский муниципальный район	80	87	92	93	94	95
23.	Рогнединский муниципальный район	80	85	92	93	94	95
24.	Севский муниципальный район	81	87	92	93	94	95
25.	Стародубский муниципальный округ	89	90	92	93	94	95
26.	Суземский муниципальный район	83	87	92	93	94	95
27.	Суражский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
28.	Трубчевский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
29.	Городской округ город Фокино	87	90	92	93	94	95
30.	Унечский муниципальный район	89	90	92	93	94	95
31.	Сельцовский городской округ	80	87	92	93	94	95

 

 

 

 

             Приложение 1

к описанию предполагаемых организаций, реализующихпрограммы дополнительного образования детей,

в которых будут создаваться новые местадополнительного образования детей

 

 

ТАБЛИЦАИНДИКАТОРОВ

 

№ пп	Наименование  индикатора/показателя	Минимальное  значение
1.	Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и(или) местных бюджетов по дополнительным общеобразовательным программам на базе новых мест (человек в год)	1800
2.	Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации по работе на новых местах дополнитель­ного образования (%)	100
2.1.	Педагогические работники, в том числе наставники без педагогического образования, %	100
2.2.	Привлекаемые специалисты (наставники), в том числе из предприятий реального сектора экономики, образовательные волонтеры и др., %	100
2.3.	Руководители, %	100
3.	Участие в муниципальных, региональных,  всероссийских и международных мероприятиях различной направленности, в которых примут участие обучающиеся на новых местах
3.1.	Число мероприятий (ед. в год)	20
3.2.	Участников в них (человек в год)	900

 

 

Приложение 2

к описанию предполагаемых организаций, реализующихпрограммы дополнительного образования детей, в которых будут создаваться новыеместа дополнительного образования детей

 

Ранжированный по приоритетности перечень новых местдополнительного образования детей

№ пп	Коли­чество мест	Наименование организации, на базе которой создаются новые места	Адрес организации	Направленность мест	Стоимость создания новых мест, руб.*
1.	20	Государственное автономное учреждение дополнительного образования «Центр технического творчества Брянской области»	241035, Брянская обл., г. Брянск, ул. Мало-Орловская, д. 8	техническая	660 720
2.	30	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Жуковская средняя общеобразо­вательная школа № 1 имени Б.В. Белявского»	242700, Брянская обл., г. Жуковка, пер. Школьный, д. 9	техническая	991 080
3.	50	Государственное автономное учреждение дополнительного образования «Брянский эколого-биологический центр»	241050, Брянская обл., г. Брянск, ул. 7-я Линия, д. 13	туристско-краеведческая	761 500
4.	30	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Трубчевская средняя общеобра­зовательная школа № 1»	242220, Брянская обл., г. Трубчевск, ул. Урицкого, д. 42	техническая	991 080
5.	20	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Меленская средняя общеобра­зовательная школа»	243253, Брянская обл., Стародубский муниципальный округ, с. Меленск, ул. Школьная, д. 1а	техническая	660 720
6.	20	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шкрябинская средняя общеобра­зовательная школа»	243245, Брянская обл., Стародубский муниципальный округ, с. Шкрябино, ул. Садовая, д. 3	техническая	660 720
7.	20	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Троснянская средняя общеобра­зовательная школа» Жуковского района	242710 Брянская обл., Жуковский р-н, с. Тросна, ул. Ленина, д. 61а	физкультурно-спортивная	214 580
8.	30	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дятьковская средняя общеобра­зовательная школа» Дятьковского района Брянской области	242600, Брянская обл., г. Дятьково, ул. Ленина, д. 170	физкультурно-спортивная	321 870
9.	30	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени дважды Героя Советского Союза Д.А. Драгун-ского» г. Новозыбкова	243020, Брянская обл., г. Новозыбков, ул. Коммунистическая, д. 12	туристско-краеведческая	456 900
10.	30	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 1 п. Навля»	241030 , Брянская обл., пос. Навля, ул. Красных Партизан, д. 29	естественно-научная	572 970
11.	20	Государственное автономное учреждение дополнительного образования «Региональный центр эстетического воспитания «Родники»	241050, Брянская обл., г. Брянск, ул. Калинина, д. 113	художественная	269 280
Всего	300				6 561 420

_________________

*Расчетстоимости производился исходя из оценки средней стоимости нормы оснащенияобразовательного процесса и в соответствии с методикой определениявысокооснащенных мест для реализации образовательных программ в системедополнительного образования детей, утвержденной заместителем Министраобразования и науки Российской Федерации 1 июня 2017 года.