Приложение к Постановлению от 03.06.2010 г № 559 Счет

Правила предоставления в 2010 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований брянской области на закупку коммунальной техники за счет субсидии из федерального бюджета


1.Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования) на закупку коммунальной техники за счет субсидии из федерального бюджета.
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по закупке коммунальной техники для нужд муниципальных образований области.
3.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при наличии в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий.
4.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на закупку коммунальной техники является обеспечение софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов.
5.Муниципальные образования, имеющие право на получение субсидии, не позднее 7 июня текущего финансового года представляют департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области заявку для ее получения.
Форма заявки на предоставление субсидии и порядок ее подачи устанавливаются главным распорядителем областного бюджета по субсидии, выделяемой на закупку коммунальной техники в 2010 году.
6.В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил уровень софинансирования, средства, предусмотренные этому муниципальному образованию, перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, подавших заявку и подтвердивших необходимый уровень финансирования расходного обязательства.
7.Субсидия предоставляется на основе заключенного между главным распорядителем областного бюджета и высшим должностным лицом муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в котором должны быть предусмотрены:
а) сведения об объеме предоставляемой субсидии и о размере средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий;
б) перечень коммунальной техники (с указанием марки и наименования отечественного производителя коммунальной техники в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением), закупка которой осуществляется муниципальным образованием с использованием субсидии;
в) обязательство об использовании средств в целях, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
г) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8.В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
9.Типовая форма соглашения утверждается администрацией Брянской области.
10.Главный распорядитель областного бюджета по субсидии, выделяемой на закупку коммунальной техники в 2010 году, осуществляет финансирование субсидии в размере 30 процентов средств, предусмотренных бюджетам муниципальных образований, а оставшиеся 70 процентов субсидии перечисляются после представления муниципальными образованиями копий договоров (контрактов), заключенных с поставщиками коммунальной техники, по мере поступления субсидии из федерального бюджета.
11.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главным распорядителем областного бюджета по субсидии.
12.Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий в бюджет муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, после представления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на закупку коммунальной техники, перечисляет бюджетные средства на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, со своего лицевого счета платежными поручениями в доход бюджета муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
13.Распределение субсидий муниципальным образованиям утверждается нормативным правовым актом администрации Брянской области.
14.В случае нарушения муниципальными образованиями условий использования субсидий, а также несоблюдения установленного уровня софинансирования перечисление субсидий приостанавливается в порядке, указанном в соглашении. При этом главный распорядитель областного бюджета по субсидии информирует муниципальные образования о приостановлении предоставления субсидий с указанием причин в течение 10 рабочих дней.
15.Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
16.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент экономического развития Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований.
МЕТОДИКА
распределения в 2010 году субсидий
бюджетам муниципальных образований
на закупку коммунальной техники
за счет субсидии из федерального бюджета
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на закупку коммунальной техники.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
                                        Vi
                             Ci = С x ----- , где:
                                        V

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на закупку коммунальной техники на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию согласно представленной заявке на закупку коммунальной техники;
V - общий объем средств, предусмотренный на закупку коммунальной техники для муниципальных образований области.
Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 70 процентов от необходимого объема средств на закупку коммунальной техники.
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из областного
бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований на закупку коммунальной
техники в 2010 году за счет субсидии
из федерального бюджета
г. Брянск                                    "_____" ______________ 2010 г.
__________________________________________________________________________,
 (наименование органа исполнительной власти администрации Брянской области)

являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице _________________, действующего на основании ________________, с одной стороны, администрация _________________, являющаяся получателем субсидии, именуемая в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования ______________________, действующего на основании, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Брянской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", Постановлением администрации области от _________ N __________ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
    1.1. В  соответствии  с  настоящим  Соглашением  Департамент  обязуется
предоставить Муниципальному образованию субсидию в  целях  софинансирования
мероприятий   по  закупке  коммунальной  техники  (далее -   соответственно
Субсидия, техника) в 2010 году в размере ______________ (_________________)
                                         (сумма цифрами) (сумма прописью)
рублей по следующим кодам бюджетной классификации бюджетов  расходов: глава
812 "Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Брянской области", раздел 11 "Межбюджетные трансферты", подраздел
02 "Субсидии бюджетам субъектов   Российской   Федерации  и   муниципальных
образований (межбюджетные субсидии)", целевая статья расходов 3400702;  вид
расходов 010,  КОСГУ 251, а  Муниципальное  образование  обязуется  принять
указанную Субсидию, использовать ее по целевому  назначению,  определенному
настоящим Соглашением,  обеспечить   финансирование   указанных   расходных
обязательств за счет средств местного бюджета в размере ___________________
                                                          (сумма цифрами)
(_____________________) рублей, а   также  обеспечить  выполнение   условий
   (сумма прописью)
настоящего Соглашения.

2.Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1.Департамент осуществляет финансирование Субсидии в размере 30 процентов средств, а оставшиеся 70 процентов Субсидии перечисляются после представления Муниципальным образованием копий договоров (контрактов), заключенных с поставщиками коммунальной техники, по мере поступления Субсидии из федерального бюджета.
2.2.Субсидия предоставляется при соблюдении Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением.
2.3.Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
3.Права и обязанности Сторон
3.1.Муниципальное образование обязуется:
3.1.1.Осуществить закупку техники в соответствии с перечнем, определенным приложением 1 к настоящему Соглашению и являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Год производства закупаемой техники в соответствии с идентификационным номером (VIN) не должен быть ранее 2009 года.
3.1.2.Соблюдать установленный уровень финансирования расходных обязательств Муниципального образования, на исполнение которых предоставляется Субсидия.
3.1.3.Представлять ежеквартально не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
3.1.4.Письменно уведомить Департамент:
а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии.
3.1.5.В случае закупки техники для обеспечения деятельности организаций передать им технику в собственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.1.6.Представлять по запросу Департамента и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также оказывать содействие Департаменту при проведении таких проверок.
3.1.7.Представлять в Департамент информацию и документы, подтверждающие производимые расходы (протоколы торгов, муниципальные контракты, счета-фактуры, накладные).
3.1.8.Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии.
3.1.9.Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, Брянской области и (или) настоящим Соглашением.
3.2.Департамент обязуется:
3.2.1.Перечислить в доход бюджета Муниципального образования Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.2.Осуществлять контроль за исполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.3.Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, Брянской области и настоящим Соглашением.
3.3.Муниципальное образование вправе:
3.3.1.Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.3.2.Обращаться в Департамент за разъяснениями по вопросам, связанным с предоставлением и использованием Субсидии.
3.3.3.Участвовать в проводимых выездных и камеральных проверках исполнения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.4.Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Брянской области и настоящим Соглашением.
3.4.Департамент вправе:
3.4.1.Запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных настоящим Соглашением.
3.4.2.Осуществлять контроль за целевым использованием Субсидии Муниципальным образованием, а также проводить контрольные мероприятия, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.
3.4.3.Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Брянской области и настоящим Соглашением.
4.Основания и порядок уменьшения размера Субсидии, приостановления и прекращения перечисления Субсидии
4.1.Размер Субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен в случаях:
несоблюдения Муниципальным образованием условий софинансирования;
изменения предусмотренных Департаменту объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
4.2.Прекращение или приостановление перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в случаях:
нецелевого использования Субсидии Муниципальным образованием;
предоставления Муниципальным образованием письменного уведомления о прекращении потребности в Субсидии;
несоблюдения условий предоставления Субсидии;
непредставления Муниципальным образованием отчетности по формам, в порядке и сроки, установленные настоящим Соглашением, информации и документов, указанных в пунктах 3.1.3 и 3.1.7 настоящего Соглашения;
выявления фактов представления Муниципальным образованием недостоверной отчетности или иных сведений, представляемых в соответствии с настоящим Соглашением;
нарушения Муниципальным образованием иных условий настоящего Соглашения.
4.3.Приостановление или прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии), а также изменение размера Субсидии по основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.По предложению Муниципального образования в случае отсутствия у него потребности в выделенной (полученной) в 2010 году Субсидии остаток Субсидии подлежит возврату в 2010 году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности Муниципального образования в указанной Субсидии, путем перечисления Муниципальным образованием указанных средств на лицевой счет Департамента.
4.5.Взыскание полученной Муниципальным образованием Субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.Ответственность Сторон
5.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2.Невыполнение Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения может являться основанием для уменьшения размера либо непредоставления Субсидии в установленном порядке в 2010 году.
6.Срок действия Соглашения
6.1.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
6.2.Днем подписания Соглашения считается дата подписания Сторонами Соглашения.
7.Порядок рассмотрения споров
7.1.Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.2.В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Брянска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.Форс-мажор
8.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего Соглашения, в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органами государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия (бездействие) третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
8.2.В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств, оформленные в установленном порядке.
8.3.С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
8.4.В случае если обстоятельства, указанные в пункте 8.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
8.5.Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия, но в пределах 2010 года.
9.Заключительные положения
9.1.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, Брянской области осуществляется Департаментом в одностороннем порядке путем направления Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
9.2.Иные не предусмотренные п. 9.1 изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
9.3.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.4.К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
10.Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Департамент Муниципальное образование