Решение Брянского УФАС России от 30.06.2010 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...>
члены Комиссии:
<...>
рассмотрев дело №97 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламной информации детского питания и медицинской техники, размещенной на насаде (в витрине) магазина детского питания «Я+мама».
в присутствии лица (уведомленного надлежащим образом) в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора магазина общества с ограниченной ответственностью «Детское питание» <...>
Установила:
Сотрудниками Брянского УФАС России, на фасаде (в витрине) магазина «Я+мама», расположенного по адресу г.Брянск, пр-т Ленина, д.8 обнаружены рекламные плакаты на которых размещена реклама детского питания и медицинской техники. На первом, изображен вид детского питания «Гербер». Рекламируемое детское питание предназначено для использования в качестве включенного питания в рацион ребенка в течении его первого года жизни.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.
В нарушение данного требования закона, в указанной рекламе отсутствует необходимое предупреждение, а сведения о возрастных ограничениях применения написаны столь мелким шрифтом, что их невозможно различить на расстоянии до витрины. Данный сведения невозможно прочесть без специальных приспособлений оптического свойства. Таким образом, имеющаяся пометка не может быть признана надлежащей для рекламы данного вида.
На втором, изображено изделие медицинского назначения (медицинская техника) – термометр. В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона, реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В указанной рекламе требуемая пометка отсутствует.
В соответствии с зарегистрированным торговым знаком соответствия, представленные торговые марки проходят по классу товаров - детское питание, и при размещении информации о детском питании должны учитываться требования предъявляемые к рекламе детского питания.
Термометр изображенный в рекламе имеет сартификат соответствия в которон зарегистрирован как изделие медицинского назначения и проходит по классу ОКВЭД 093 - медицинская техника.
Данная информация является рекламой, так как свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе, привлекает внимание и формирует интерес потребителя к объекту рекламирования, способствует продвижению данного товара на рынке (в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О рекламе"). Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. В информации размещаемой Обществом, объектом рекламирования являются продукты детского питания и медицинская техника.
Согласно статье 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе. В соответствии со статьей 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Ответственность за распространение рекламы не соответствующей требованиям части 2 статьи 25 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель. Брянским УФАС России выявлена реклама не соответствующая требованиям законодательства о рекламе и лицо, явившееся рекламодателем указанной рекламы – Общество с ограниченной ответственностью «Детское питание».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу детского питания, распространяемую ООО «Детское питание» на фасаде магазина детского питания «Я+мама», расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина, 8, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24, части 2 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2.ООО «Детское питание» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с добровольным устранением.
3.Возбудить дело об административном правонарушении, в отношении директора магазина <...>
Решение изготовлено в полном объеме "30" июня 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.