Приложение к Постановлению от 06.08.2010 г № 1678 Порядок
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов клинцовской городской администрации
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Клинцовской городской администрации.
1.2.Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Клинцовской городской администрации в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3.Антикоррупционная экспертиза проводится отделом юридической службы Клинцовской городской администрации (далее - юридической службой) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (далее - Методика).
1.4.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Клинцовской городской администрации осуществляется при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
II.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Клинцовской городской администрации
2.1.Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта Клинцовской городской администрации проводится юридической службой на этапе его согласования при проведении правовой экспертизы.
2.2.Проекты нормативных правовых актов, подлежащие антикоррупционной экспертизе, по истечении срока, отведенного для приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляются в юридическую службу с приложением актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены, а также с приложением пояснительной записки разработчика проекта документа о наличии (либо отсутствии) заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Поступившие заключения по результатам проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы прилагаются к проекту нормативного правового акта.
(п. 2.2 в ред. Постановления Клинцовской городской администрации от 29.12.2010 N 2971)
2.3.В случае предоставления неполного комплекта документов, использованных при разработке проекта, юридическая служба вправе запросить у структурного подразделения Клинцовской городской администрации, являющегося разработчиком проекта, дополнительные материалы или информацию.
2.4.Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов, перечисленных в Методике.
2.5.Срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта - не более 10 рабочих дней с момента поступления проекта в юридическую службу.
2.5.1.По решению начальника юридической службы срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен на срок не более чем до 15 рабочих дней в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.6.По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта специалист отдела юридической службы, проводящий антикоррупционную экспертизу, готовит заключение по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку).
2.7.В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, в заключении указываются конкретные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и соответствующие коррупциогенные факторы.
Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте правового акта коррупциогенных факторах и подлежит обязательному рассмотрению в структурном подразделении Клинцовской городской администрации, подготовившем проект нормативного правового акта.
2.7.1.Коррупциогенные факторы, содержащиеся в проекте нормативного правового акта, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются структурным подразделением Клинцовской городской администрации, подготовившим указанный проект, на стадии его доработки.
2.7.2.В случае несогласия структурного подразделения Клинцовской городской администрации, разработавшего проект нормативного правового акта, с заключением юридической службы о наличии в нем коррупциогенных факторов, начальник структурного подразделения направляет проект нормативного правового акта с приложением заключения по результатам антикоррупционной экспертизы и изложением обоснования несогласия начальнику отдела организационно-контрольной и кадровой работы Клинцовской городской администрации.
2.7.3.Отделом организационно-контрольной и кадровой работы Клинцовской городской администрации готовится заключение за подписью начальника отдела или лица, исполняющего его обязанности, в котором отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (разделы, пункты, подпункты, абзацы и т.д.) и соответствующих коррупциогенных факторов, а также возможные негативные последствия сохранения их в проекте нормативного правового акта.
Указанное заключение выносится на рассмотрение главы Клинцовской городской администрации.
2.8.Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта подлежит обязательному хранению вместе с правовым актом.
III.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов клинцовской городской администрации
3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Клинцовской городской администрации проводится в случаях:
3.1.1.Поступления в адрес главы Клинцовской городской администрации письменных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
3.1.2.Выявления структурными подразделениями Клинцовской городской администрации в нормативных правовых актах Клинцовской городской администрации коррупциогенных факторов.
3.2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случае, указанном в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, проводится юридической службой на основании поручения главы Клинцовской городской администрации.
3.3.В случае, установленном пунктом 3.1.2 настоящего Порядка, соответствующее структурное подразделение Клинцовской городской администрации в пятидневный срок направляет главе Клинцовской городской администрации нормативный правовой акт с мотивированным обоснованием необходимости проведения антикоррупционной экспертизы.
3.4.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в срок, определенный поручением главы Клинцовской городской администрации, но не более чем в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного поручения в юридическую службу.
3.5.Юридическая служба по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку).
3.6.В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, в заключении указываются конкретные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и соответствующие коррупциогенные факторы.
На основании заключения юридической службы структурное подразделение Клинцовской городской администрации, осуществлявшее разработку нормативного правового акта, готовит предложения по устранению выявленных в таком нормативном правовом акте коррупциогенных факторов и направляет их главе Клинцовской городской администрации для принятия решения.
3.7.Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта подлежит обязательному хранению.
IV.Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов клинцовской городской администрации
4.1.Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Клинцовской городской администрации, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, структурное подразделение Клинцовской городской администрации, ответственное за подготовку указанных проектов, обеспечивает их размещение в установленном порядке на официальном сайте Клинцовской городской администрации в сети Интернет.
При размещении проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на сайте Клинцовской городской администрации указывается адрес электронной почты для направления экспертных заключений, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок приема заключений - 7 рабочих дней.
4.2.Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Клинцовской городской администрации и рассмотрение заключений по результатам ее проведения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.