Постановление Брянского УФАС России от 02.11.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В. С.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении №147А, составленный в отношении ООО «Фэшн Пресс»
Установил:
В журнале «COSMOPOLITAN» за август 2010 г. на стр. 218 размещена рекламная статья о лекарственном препарате «Визин».
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ, реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Однако, в нарушении указанного требования в журнале «COSMOPOLITAN» за август 2010г. размещена реклама лекарственного средства без сопровождения предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов.
ООО «Фэшн Пресс» были представлены письменные объяснения от 04.10.2010г. о том, что статья о лекарственном препарате «Визин» является справочно-информационной и была написана силами редакции журнала «COSMOPOLITAN».
Однако, приведенный довод ООО «Фэшн Пресс» опровергается Комиссией Брянского УФАС России вследствие того, что в рассматриваемой статье приведен определенный лекарственный препарат «Визин», приведена его оригинальная упаковка, на которой отчетливо виден производитель «KEATA Pharma Inc», а также указаны показания к применению. Таким образом, можно определенно сделать вывод, что статья о лекарственном препарате «Визин» является рекламной, поскольку распространена с использованием средств массовой информации, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (препарат «Визин» компании «KEATA Pharma Inc»).
Таким образом, установлено событие административного правонарушения.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В соответствии с выходными данными, ООО «Фэшн Пресс» является учредителем и издателем журнала «COSMOPOLITAN». Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации является ООО «Фэшн Пресс». Также в целях названного Закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе»). Исходя из письменных объяснений, представленных ООО «Фэшн Пресс» следует, что редакцией журнала объект рекламирования был определен самостоятельно, следовательно, ООО «Фэшн Пресс» является рекламодателем.
Таким образом, субъектом административного правонарушения является ООО «Фэшн Пресс».
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Применить к ООО «Фэшн Пресс» за размещение в журнале «COSMOPOLITAN» за август 2010 г. на стр. 218 рекламной статьи о лекарственном препарате «Визин» в нарушение требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» меру ответственности в виде административного штрафа в размере ста двадцати тысяч рублей (120 000 руб).
2.Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов – в федеральный бюджет
60 процентов – в бюджет субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 11626000010000140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 02.11.2010г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.
Руководитель Брянского УФАС России
В.С. Рогачев