Решение Брянского УФАС России от 18.11.2010 г № Б/Н
Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 18 ноября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии:<...> – заместителя руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<...> – начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<...>- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<...>- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами
в отсутствие представителей администрации Хмелевского СП, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело № 217 по признакам нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
В результате анализа материалов, представленных администрацией Хмелевского СП в ответ на запрос Брянского УФАС от 04.10.2010г. № 5851, установлено:
Распоряжением администрации Хмелевского СП от 31.05.2007г. № 23-а было утверждено Положение «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Хмелевского СП» (далее - Положение).
Статьями 7 , 9, 11 Положения не предусмотрена передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление посредством проведения публичных процедур, что является нарушением требований, установленных ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Руководство вышеуказанным Положением нарушает требования ч.1 ст. 15 и ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать в действиях администрации Хмелевского СП факт нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать администрации Хмелевского СП предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» путем внесения изменений в статьи 7,9,11 к Распоряжению администрации Хмелевского СП от 31.05.2007г. № 23-а об утверждении Положения «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Хмелевского СП».
Председатель Комиссии:
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
<...>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Приложения
2010-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2010 года № Б/Н Предписание