Решение Брянского УФАС России от 03.12.2010 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...> – руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
<...> – зам.начальника отдела естественных монополий и рекламы,
<...> – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело №182 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламной информации медицинской техники без указания о имеющихся противопоказаниях и необходимости консультации специалиста,
в присутствии лица главного редактора газеты «Труд» (уведомленного надлежащим образом) в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – <...>
Установила:
В периодическом печатном издании Брянской области газете «Труд» Клинцовского района №133(20 941) от 02.11.2010г. распространялась реклама слуховых аппаратов.
В данной рекламе усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе. В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Слуховые аппараты являются медицинской техникой и при их рекламе должны быть учтены требования статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
В указанной рекламе не приводится необходимая информация, следовательно, данная реклама нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама несоответствующая требования законодательства Российской Федерации признается ненадлежащей рекламой.
Рекламораспространителем указанной рекламы является печатное издание «Труд». Лицом ответственным за размещение рекламы является главный редактор - <...>
Ответственность за размещение рекламы несоответствующей требованиям с. 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель, т.е. ответственное лицо печатного издания.
На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинской техники, размещенную на страницах общественно-политической газеты Клинцовского района «Труд» Брянской области, поскольку в ней нарушены требования статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2.Главному редактору печатного издания «Труд», предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с истечением срока действия оплаты за размещение рекламы рекламодателем.
3.Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.3 КоАП РФ не возбуждать.
Решение изготовлено в полном объеме "03" декабря 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
<...>
Члены Комиссии:
<...>