Постановление от 13.04.2005 г № 1344-П
О выполнении городской программы «Улучшение условий и охраны труда в организациях всех форм собственности города Брянска на 2003 — 2004 годы» за 2004 год
В целях реализации Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Закона Брянской области "Об охране труда в Брянской области" и в целях улучшения условий и охраны труда в организациях города, снижения уровня травматизма и профессиональной заболеваемости разработана и утверждена Программа "Улучшение условий и охраны труда в организациях всех форм собственности города Брянска на 2003 - 2004 годы" (далее по тексту - "Программа"), которая является частью программы социально-экономического развития города на тот же период.
Программой предусмотрено проведение комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий труда, снижение случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. При разработке Программы использовались программы, разработанные в 98 организациях города. По сравнению с 2003 годом количество организаций, имеющих программы, сократилось в связи с ликвидацией и реорганизацией 12 организаций (ОАО "СММ-Холдинг", ООО "Калинка", ООО "Конти", ООО "Арес", ООО "Грузавто", ООО "СММ-Энергия", ОАО "Смена", Брянский таксомоторный парк и др.).
В рамках запланированных мероприятий Программы 194 рабочих места, на которых занято 385 человек, были приведены в соответствие с требованиями норм охраны труда. Численность женщин, работающих в ночные смены, сократилась на 160 человек (ОАО "Брянский Арсенал" (30 чел.), Холдинг "Группа-Кремний" (5 чел.), МУП "Брянскмост" (1 чел.) и другие). Численность работников, которым за работу в неблагоприятных условиях труда установлен хотя бы один вид льгот и компенсаций (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, лечебно-профилактическое питание и др.), за отчетный период уменьшилась на 258 человек, в том числе 78 женщин. Количество работающих, имеющих право на льготные пенсии за работу во вредных условиях труда, сократилось на 64 человека, в том числе 29 женщин.
Фактическое приведение состояния условий труда в соответствие с требованиями и нормами охраны труда и сокращение численности работающих в условиях, не отвечающих требованиям норм охраны труда, составили по отношению к планируемым мероприятиям 98,5 процента.
Выполнение мероприятий Программы осуществлялось в основном за счет собственных средств организаций. Работники бюджетных учреждений города обеспечивались спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, моющими средствами за счет бюджета города. За работу во вредных условиях предоставлялись дополнительные отпуска. В 2004 году на мероприятия по охране труда из городского бюджета израсходовано 13394,4 тыс. рублей, в том числе на оплату дополнительных отпусков за условия труда 949 тыс. рублей. Общая стоимость работ, предусмотренных Программой, в 2004 году составила 203,3 млн. рублей, что в 3,5 раза превышает сумму запланированных средств (57,5 млн. рублей).
В рамках городской Программы в истекшем году проведены мероприятия по добровольному государственному страхованию работников учреждений здравоохранения города, работа которых связана с угрозой жизни и здоровью. Общая сумма затрат из средств городского бюджета составила 85 тыс. рублей, что в 1,9 раза превышает затраты 2003 года (46 тыс. рублей).
Состояние условий труда в организациях позволяет оценить аттестация рабочих мест по условиям труда. В 2004 году проводились работы по аттестации рабочих мест в 11 организациях: в/ч 44535, МУП "ЖКХ Бежицкого района", ОАО "Брянский мясокомбинат", отделенческая больница ст. Брянск-2 МЖД, ЗАО "Брянский центральный универмаг", ОАО "Брянский хлебокомбинат "Каравай", ОАО "Брянскснабсервис ОПР", МУП "Володарский рынок", ОПМС-99 дирекции по ремонту пути Московской железной дороги, филиал ОАО "РЖД", ООО "Мебельная фабрика "Белые Берега", ОАО "Совтрансавто-Брянск-Холдинг"). Всего аттестовано 1713 рабочих мест, в том числе условно - 626 рабочих мест.
За ходом выполнения Программы и в целом за состоянием охраны труда в организациях города осуществляет контроль городская постоянно действующая комиссия по охране труда (ПДК) под председательством первого заместителя Главы городской администрации Байдакова И.П.
В 2004 году членами постоянно действующей комиссии, специалистами отдела экономики и труда комитета по экономике городской администрации совместно с органами надзора и контроля проведены проверки 50 организаций на предмет соблюдения трудового законодательства по охране труда, выявлено 437 нарушений.
Проверки показали, что организационные мероприятия, предусмотренные Программой, в основном выполнялись в установленные сроки:
- проводилось обучение и проверка знаний работников по охране труда (всего было обучено в истекшем году 18283 человека, в том числе руководителей и специалистов 3992 человека);
- обеспечивалось проведение инструктажей по безопасности труда;
- был организован медосмотр работников (24098 человек) и другие.
На основании изложенного и в целях улучшения состояния условий и охраны труда в организациях города постановляю:
1.Информацию о выполнении предприятиями и организациями города Программы по улучшению условий и охраны труда за 2004 год принять к сведению.
2.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности:
2.1.Принять меры по соблюдению законодательства об охране труда, выполнению Постановлений Правительства РФ, Минтруда России, администраций области и города в сфере охраны труда.
2.2.Обеспечить представление информации о ходе выполнения мероприятий Программы не реже двух раз в год (до 15 июля, до 15 января).
2.3.Осуществлять финансирование мероприятий по охране труда в организациях всех форм собственности в соответствии с требованиями законодательства о труде, Законом "Об охране труда в Брянской области", принятым Брянской областной Думой 7 ноября 1997 года.
2.4.Продолжить работу по аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.5.Принять меры по бесперебойному и полному обеспечению работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, спецпитанием (молоком) по установленным нормам.
2.6.Обеспечить своевременное проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников.
2.7.Активизировать работу трехступенчатого и общественного контроля за состоянием охраны труда.
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
И.о. Главы
городской администрации
А.А.ГОРЕЛИКОВ