Постановление от 20.12.2010 г № 1322
Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ
К РЕАЛИЗАЦИИ И (ИЛИ) РЕАЛИЗУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", в целях реализации инвестиционной политики, стимулирования инвестиционной активности и привлечения инвестиций в экономику области постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области.
2.Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим сопровождение инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области, определить департамент экономического развития Брянской области.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований Брянской области определить ответственных за сопровождение инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории соответствующего муниципального образования Брянской области.
4.Управлению информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области совместно с департаментом экономического развития Брянской области обеспечить освещение в средствах массовой информации мероприятий по сопровождению инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области.
5.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
сопровождения инвестиционных проектов, планируемых
к реализации и (или) реализуемых на территории
Брянской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает сроки и последовательность действий исполнительных органов государственной власти Брянской области по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Брянской области (далее - сопровождение инвестиционных проектов).
1.2.Данный Порядок направлен на унификацию процедуры взаимодействия инвесторов в Брянской области с исполнительными органами государственной власти Брянской области, снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Брянской области по принципу "одного окна".
1.3.В Порядке используются определения инвестора, данные статьей 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", статьей 2 Закона Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области".
Права и обязанности инвесторов в Брянской области определяются Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области".
1.4.Для целей настоящего Порядка под инвестиционной (промышленной) площадкой понимается земельный участок, предприятие или иной объект недвижимости с наличием или возможностью подведения к нему инженерной инфраструктуры (в том числе дорог, сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения), предназначенный для реализации инвестиционного проекта.
1.5.Уполномоченный орган Брянской области, осуществляющий сопровождение инвестиционных проектов (далее - уполномоченный орган), определяется Губернатором Брянской области. Для обеспечения сопровождения инвестиционных проектов уполномоченный орган взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Брянской области, федеральными и областными государственными учреждениями, предприятиями и организациями. Уполномоченный орган имеет право полностью или частично передать функции по сопровождению инвестиционных проектов государственному автономному учреждению, уполномоченному на выполнение работ и оказание услуг в сфере инвестиционной деятельности, оформив это соглашением (договором).
1.6.Деятельность по сопровождению инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской области, распоряжениями Правительства Брянской области.
1.7.Исключен
2.Формы сопровождения инвестиционных проектов
Сопровождение инвестиционных проектов предусматривает следующие формы:
2.1.Рассмотрение письменных обращений инвесторов специалистами уполномоченного органа с привлечением (при необходимости) специалистов исполнительных органов государственной власти Брянской области.
2.2.Подготовка письменных обращений от имени Правительства Брянской области в адрес инвесторов.
2.3.Подготовка письменных обращений от имени Правительства Брянской области в адрес федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, федеральных и областных государственных учреждений, предприятий и организаций по вопросам реализации инвестиционных проектов в Брянской области и контроль за их прохождением.
2.4.Подготовка соглашений о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта между Правительством Брянской области и инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории Брянской области.
2.5.Организация рассмотрения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области, на инвестиционном совете при Правительстве Брянской области.
2.6.Включение сведений об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Брянской области, и инвестиционных площадках в соответствующие реестры, размещение данной информации в сети Интернет, а также ведение указанных реестров.
2.7.Содействие самостоятельно или с привлечением подведомственных, а также сторонних организаций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в организации презентационных мероприятий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Брянской области.
2.8.Содействие самостоятельно или с привлечением подведомственных, а также сторонних организаций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в разработке инвестиционных проектов, подготовке заявлений, обращений и иной информации, касающейся реализации инвестиционного проекта, для предоставления ее инвестором заинтересованным сторонам.
2.9.Иные формы в соответствии с законодательством.
3.Контроль за сопровождением инвестиционных проектов
Контроль за сопровождением инвестиционных проектов, реализуемых на территории Брянской области, осуществляет заместитель Губернатора Брянской области, курирующий вопросы экономической и инвестиционной политики.
4.Рассмотрение письменных обращений инвесторов
4.1.Основанием для сопровождения инвестиционного проекта является письменное обращение инвестора, поступившее в адрес уполномоченного органа, по вопросам, связанным с планируемым к реализации и (или) реализуемым на территории Брянской области инвестиционным проектом.
4.2.Письменные обращения инвесторов по вопросам, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, поступившие в адрес иных органов государственной власти Брянской области, подлежат обязательному направлению в уполномоченный орган.
4.3.Специалист уполномоченного органа, ответственный за сопровождение письменного обращения инвестора, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в уполномоченном органе обращения инвестора осуществляет действия в соответствии с пунктом 2.1:
уведомляет инвестора о получении его обращения;
сообщает свои контактные данные;
запрашивает информацию о контактном лице со стороны инвестора;
уточняет суть обращения;
рассматривает обращение;
информирует инвестора о возможных формах и порядке государственной поддержки инвестиционной деятельности в Брянской области, составе необходимых для этого документов;
уточняет необходимость личной встречи с представителем инвестора.
4.4.При необходимости специалист уполномоченного органа:
в соответствии с пунктом 2.3 в течение 30 календарных дней с даты регистрации в уполномоченном органе обращения инвестора готовит письменные запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации, контролирует их прохождение и подготавливает ответ инвестору;
в соответствии с пунктом 2.5 по обращению инвестора организует рассмотрение инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области, на инвестиционном совете при Правительстве Брянской области;
запрашивает у инвестора пакет необходимых документов в соответствии с действующим законодательством.
4.5.В случае принятия решения об отказе от дальнейшего сопровождения инвестиционного проекта специалист уполномоченного органа в течение 30 рабочих дней с даты регистрации в уполномоченном органе обращения инвестора информирует об этом инвестора в письменной форме с указанием мотивированных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Решение об отказе следует в случаях представления инвестором документов с нарушением требований, установленных Законом Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", настоящим Порядком.
5.Подготовка соглашения между Правительством
Брянской области и инвестором
При реализации инвестиционного проекта может быть подготовлен проект соглашения о сотрудничестве между Правительством и инвестором.
5.1.Для подготовки проекта соглашения о сотрудничестве специалисты уполномоченного органа запрашивают у инвестора документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Типовая форма соглашения указана в приложении 2 к настоящему Порядку.
5.2.Специалисты уполномоченного органа организуют согласование проекта соглашения о сотрудничестве со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Брянской области, а также последующее его представление на утверждение Губернатору Брянской области.
6.Ведение реестра инвестиционных проектов
Брянской области
6.1.Реестр инвестиционных проектов Брянской области (далее - реестр) представляет собой документ, содержащий информацию о планируемых к реализации и реализуемых на территории Брянской области инвестиционных проектах.
Данные реестра используются исполнительными органами государственной власти Брянской области при планировании государственной инвестиционной политики Брянской области и разработке региональных программ, прогнозных показателей развития инвестиционной деятельности в Брянской области.
6.2.Для включения инвестиционного проекта в реестр инвестор направляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявку по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
сведения об инвестиционном проекте согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
6.3.Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, запрашивает у исполнительных органов государственной власти Брянской области (по отраслевой принадлежности) заключение о целесообразности включения инвестиционного проекта в реестр, включает инвестиционный проект в реестр при условии отсутствия противоречий Закону Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", настоящему Порядку и уведомляет инвестора в письменной форме о включении (об отказе во включении) инвестиционного проекта в реестр.
6.4.Специалист уполномоченного органа, на основании приказа уполномоченного органа ответственный за ведение реестра, ежегодно не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, актуализирует информацию о ходе реализации инвестиционного проекта на основании отчета инвестора по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, производит анализ эффективности предоставляемых инвестору форм государственной поддержки, уведомляет руководство уполномоченного органа о результатах анализа.
6.5.Исключен
6.6.Информация об инвестиционном проекте исключается из реестра в следующих случаях:
при завершении реализации инвестиционного проекта;
при непредставлении в уполномоченный орган инвестором отчета о ходе реализации проекта;
при несоблюдении в течение отчетного периода календарного плана реализации и изменении параметров инвестиционного проекта без согласования с уполномоченным органом;
по заявлению инвестора.
6.7.Реестр составляется на основании данных, представленных инвестором по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Информация о реестре и изменениях в нем размещается в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа и ежеквартально актуализируется.
7.Ведение реестра инвестиционных площадок Брянской области
7.1.Реестр инвестиционных площадок Брянской области представляет собой документ, содержащий информацию об инвестиционных площадках Брянской области (далее - реестр).
7.2.Реестр используется в качестве информационной базы для потенциальных инвесторов, рассматривающих возможность реализации инвестиционных проектов на территории Брянской области.
7.3.Исполнительные органы государственной власти Брянской области, муниципальные образования Брянской области, хозяйствующие субъекты и физические лица (далее - заявители) представляют в уполномоченный орган информацию об инвестиционных площадках в целях их вовлечения в хозяйственный оборот.
7.4.Для включения инвестиционной площадки в реестр заявитель направляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявку;
сведения об инвестиционной площадке согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
копии документов на право владения (пользования) земельным участком.
7.5.Уполномоченный орган осуществляет проверку документов и в течение 3 рабочих дней вносит инвестиционную площадку в реестр.
7.6.В случае приобретения инвестиционной площадки инвестором заявители в 10-дневный срок уведомляют уполномоченный орган о данном факте для исключения этой площадки из реестра.
7.7.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения соответствующей информации исключает инвестиционную площадку из реестра.
7.8.Реестр размещается в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа.