Решение от 22.12.2010 г № 462
О бюджете города Брянска на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Брянской области от 13.08.2007 N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", от 10.10.2006 N 80-З "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от отдельных федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в областной бюджет", от 06.12.2010 N 105-З "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", Уставом города Брянска, Положением о порядке рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Брянска и о порядке осуществления внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Брянска, принятым Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.10.2008 N 1112, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2011 год:
общий объем доходов бюджета города Брянска в сумме 5047724,2 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Брянска в сумме 5954471,3 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Брянска в сумме 906747,1 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2012 год и на 2013 год:
общий объем доходов бюджета города Брянска на 2012 год в сумме 4225702,1 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 4404683,7 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Брянска на 2012 год в сумме 4435702,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 266397,5 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 4559473,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 389850,9 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Брянска на 2012 год в сумме 210000,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 154789,6 тыс. рублей.
3.Учесть в бюджете города Брянска объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета:
дотации бюджету города Брянска из областного бюджета:
на 2011 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
субвенции бюджету города Брянска из областного бюджета:
на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
субсидии бюджету города Брянска из областного бюджета:
на 2011 год согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
4.Утвердить доходы бюджета города Брянска:
на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
5.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города Брянска согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
Абзац исключен
6.Установить нормативы зачисления в бюджет города Брянска отдельных налогов и сборов в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
7.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Брянска согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
8.В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов могут вноситься на основании приказа финансового управления Брянской городской администрации с последующим внесением в приложение N 9 к настоящему Решению.
9.Муниципальные бюджетные и казенные учреждения города Брянска используют в 2011 году доходы, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Брянска и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям города Брянска, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 382 "О форме финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений города Брянска и особенностях распоряжения доходами муниципальными бюджетными и казенными учреждениями города Брянска в переходный период реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений города Брянска в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами, учитываются на счетах, открытых ими в отделении по городу Брянску и Брянскому району управления Федерального казначейства по Брянской области при наличии разрешения финансового управления Брянской городской администрации.
10.Установить:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Брянска:
на 2011 год согласно приложению N 12 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города Брянска:
на 2011 год согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
11.Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 53632,5 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 48326,9 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 46098,9 тыс. рублей.
12.Установить, что кредиторская задолженность, образовавшаяся в результате исполнения бюджета города Брянска в 2010 году по отдельным расходам, финансируется в 2011 году в пределах и за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Брянска на те же цели, в соответствии с приложениями N 12 и 14 к настоящему Решению.
13.Установить, что заключение и оплата в 2011 году муниципальными бюджетными и казенными учреждениями, органами местного самоуправления города Брянска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями N 12 и 14 к настоящему Решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые муниципальными бюджетными и казенными учреждениями, органами местного самоуправления города Брянска обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Брянска в текущем финансовом году.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Брянска:
на 2011 год согласно приложению N 16 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
15.Установить размер резервного фонда Брянской городской администрации на 2011 год в сумме 5634,4 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 20000,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 20000,0 тыс. рублей.
16.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в следующих случаях:
- при реализации мероприятий в области жилищного хозяйства, в том числе по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- при реализации мероприятий в области коммунального хозяйства;
- при реализации мероприятий и целевых программ в области автомобильного и других видов транспорта;
- при реализации мероприятий по организации общественных работ;
- при реализации мероприятий по содействию трудоустройству и занятости подростков и молодежи.
Выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Брянска на текущий финансовый год и плановый период, при этом Брянская городская администрация принимает положения, которыми определяются категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
17.Установить, что субсидии муниципальным автономным учреждениям города Брянска, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий из бюджета города Брянска, установленными Брянской городской администрацией.
18.Установить, что руководители Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации, муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Брянска не вправе принимать в 2011 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, но включенные в штатные расписания Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации, работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Брянска.
19.Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения финансовое управление Брянской городской администрации по представлению главных распорядителей средств бюджета города Брянска вправе по основаниям и в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Брянска, в том числе в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Брянска, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
20.Разрешить Брянской городской администрации использовать средства бюджета города Брянска для обеспечения государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий на 2011 год в пределах 247,4 тыс. рублей.
21.Разрешить комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на 2011 год в пределах 1146,0 тыс. рублей.
22.Разрешить управлению образования Брянской городской администрации реализовать право на участие в осуществлении полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации (Брянской области) в сфере образования по финансовому обеспечению образовательного процесса в части реализации ведомственной целевой программы "Обновление компьютерной техники в муниципальных образовательных учреждениях города Брянска на 2011 - 2013 годы" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в следующих пределах:
на 2011 год - 6000,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 6000,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 6000 тыс. рублей.
23.Установить источники финансирования дефицита бюджета города Брянска:
на 2011 год согласно приложению N 18 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 19 к настоящему Решению.
24.Установить верхний предел муниципального долга города Брянска на 1 января 2012 года в сумме 1214932,7 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 1392465,2 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 1521036,4 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям города Брянска на 1 января 2012 года в сумме 189782,0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 157314,5 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 136885,7 тыс. рублей.
25.Установить, что Брянская городская администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования в целях:
финансирования дефицита бюджета города Брянска;
погашения муниципальных долговых обязательств города Брянска.
26.Утвердить программу муниципальных заимствований города Брянска:
на 2011 год согласно приложению N 20 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 21 к настоящему Решению.
27.Утвердить программу муниципальных гарантий города Брянска в валюте Российской Федерации:
на 2011 год согласно приложению N 22 к настоящему Решению;
на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 23 к настоящему Решению.
28.Установить нормативы по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными унитарными предприятиями города Брянска:
на 2011 год согласно приложению N 24 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 25 к настоящему Решению.
28.1.Установить, что Брянская городская администрация осуществляет реализацию права на участие в осуществлении полномочия по финансированию расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Брянска в части превышения размеров субвенции, необходимой для реализации основных общеобразовательных программ, в порядке, установленном Брянской городской администрацией, в пределах 27555,5 тыс. рублей на 2011 год.
28.2.В соответствии с Законом Брянской области от 24.11.2011 N 117-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", подпунктом 2.2 пункта 2 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704, увеличить в 1,065 раза с 1 октября 2011 года размеры должностных окладов муниципальных служащих города Брянска в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска.
Увеличить в 1,065 раза с 1 октября 2011 года размеры должностных окладов лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Брянском городском Совете народных депутатов.
Увеличить в 1,065 раза с 1 октября 2011 года размеры ставок, должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений города Брянска, работников, должности которых не относятся к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска, но включены в штатные расписания органов местного самоуправления города Брянска, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации.
Увеличение оплаты труда произвести в рамках запланированных бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств бюджета города Брянска, в том числе с учетом проводимой оптимизации расходов.
29.Брянской городской администрации представлять в Брянский городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату города Брянска:
ежемесячно информацию об исполнении бюджета города Брянска в 2011 году не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным, по форме ежемесячного отчета, представляемого в финансовое управление Брянской области;
ежеквартально утвержденный Брянской городской администрацией отчет об исполнении бюджета города Брянска за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2011 года в течение 10 дней после утверждения соответствующего отчета.
30.Приостановить в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов действие:
- абзаца третьего подпункта 2.2 пункта 2, абзаца шестого пункта 3 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704;
- пункта 7 Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности Брянского городского Совета народных депутатов, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2007 N 644;
- подпункта 2.3 пункта 2 Положения о доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 749;
- пункта 27 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в городе Брянске, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 11.04.2007 N 670.
31.Решение вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2011 года.
32.Решение опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
Глава города Брянска
Н.А.ПАТОВ