Решение Брянского УФАС России от 25.01.2011 г № Б/Н
Результатах внеплановой проверки № 6 соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 17.01.2011 года № 11 «О проведении внеплановой проверки»,
инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции: заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,
в присутствии:
представителя Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области, действующего на основании доверенности от 24.01.2011 года,
осуществив внеплановую проверку Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области при размещении заказа способом запроса котировок на поставку нового легкового автомобиля 2010г. выпуска без пробега в комплекте с дополнительным оборудованием в количестве 1 (одной) единицы для нужд Локотской поселковой администрации,
Установила:
1.19.01.2011 года Локотской поселковой администрацией Брасовского района Брянской области на официальном сайте закупок Брянской области www.tender.debryansk.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку нового легкового автомобиля 2010г. выпуска без пробега в комплекте с дополнительным оборудованием в количестве 1 (одной) единицы для нужд Локотской поселковой администрации. На момент проведения внеплановой проверки муниципальный контракт не заключен.
2.Указанное извещение размещено со следующими нарушениями:
2.1.Локотской поселковой администрацией Брасовского района Брянской области нарушены требования ч. 1 ст. 16 Закона о размещении заказов, в соотвествиии с положениями которых официальным сайтом Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru, поскольку извещение о проведении запроса котировок на поставку нового легкового автомобиля 2010г. выпуска без пробега в комплекте с дополнительным оборудованием в количестве 1 (одной) единицы для нужд Локотской поселковой администрации размещено Локотской поселковой администрацией 19.01.2011 года на официальном сайте закупок Брянской области www.tender.debryansk.ru.
Соответствующие изменения внесены в ст. 16 Закона о размещении заказов Федеральными законами от 24.07.2007 N 218-ФЗ (ред. 08.05.2010), от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. 27.07.2010),вступившими в силу 01.01.2011. Следовательно, единственным официальным сайтом для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" с 01 января 2011 года является официальный сайт Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.
2.2.Локотской поселковой администрацией Брасовского района Брянской области нарушены требования ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, в соответствии с положениями которых извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, а также требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в извещении о проведении запроса котировок на поставку нового легкового автомобиля 2010г. выпуска без пробега в комплекте с дополнительным оборудованием в количестве 1 (одной) единицы для нужд Локотской поселковой администрации указаны конкретные характеристики товара: тип двигателя – бензиновый, время разгона до 100 км/ч – 16.0 сек. бензин – АИ 92, размер колес 175/70 R13, базовый расход топлива на 100 км – 9.5 (город), 6.9 л. (трасса), совокупность которых свидетельствует о товаре конкретно производителя – ВАЗ 2107. Указание конкретных технических характеристик товара влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа, способных предложить аналогичный товар, но не соответствующий полностью требованиям установленным извещением о проведении запроса котировок.
На основании изложенного, Инспекция, руководствуясь, частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,
Решила:
1.По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области при размещении заказа способом запроса котировок на поставку нового легкового автомобиля 2010г. выпуска без пробега в комплекте с дополнительным оборудованием в количестве 1 (одной) единицы для нужд Локотской поселковой администрации нарушения требований ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Выдать Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области предписание об устранении нарушений требований ч.1 ст.16, ч.2. ст.45 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.Передать соответствующему должностному лицу материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подписи
Приложения
2011-01-25 Приложение к Решению от 25 января 2011 года № Б/Н Предписание