Постановление от 27.01.2011 г № 46
Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Брянской области по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях»
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, Постановлениями администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", от 7 июня 2010 года N 571 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента здравоохранения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях".
2.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента здравоохранения Брянской области
по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и предоставление информации
об организации оказания специализированной медицинской
помощи в специализированных медицинских учреждениях"
I.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях".
1.2.Разработчиком административного регламента по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях" является департамент здравоохранения Брянской области.
1.3.Департамент здравоохранения Брянской области является органом исполнительной власти Брянской области, предоставляющим государственную услугу "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях" (далее - государственная услуга).
1.4.Административный регламент департамента здравоохранения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.5.В процессе предоставления государственной услуги участвуют муниципальные и государственные учреждения здравоохранения Брянской области, которые проводят первичный отбор граждан для оказания специализированной медицинской помощи и направление их на консультацию к главному внештатному специалисту департамента здравоохранения Брянской области по профилю заболевания. Главные внештатные специалисты департамента здравоохранения Брянской области по профилю заболевания оформляют заключение с обоснованием нуждаемости гражданина в оказании специализированной медицинской помощи. Список главных специалистов департамента здравоохранения Брянской области утверждается приказом департамента здравоохранения Брянской области.
1.6.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, 25.12.1993 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, 2009, N 4);
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 ("Ведомости СНД и ВС РФ", 19.08.1993, N 33, ст. 1318, "Российские вести", N 174, 09.09.1993);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2010 года N 243н "Об организации оказания специализированной медицинской помощи" ("Российская газета", N 138, 25.06.2010);
Приказом Минздравсоцразвития России от 5 октября 2005 года N 617 "О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 октября 2005 года N 7115);
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766);
Законом Брянской области от 20 декабря 2007 года N 173-З "Об охране здоровья населения Брянской области" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина");
Постановлением администрации области от 29 декабря 2009 года N 1505 "О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина");
Постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина").
1.7.Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Брянской области.
1.8.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
1.9.Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
1.10.Результатом предоставления государственной услуги станет:
направление пациента департаментом здравоохранения Брянской области на оказание специализированной медицинской помощи в федеральное учреждение здравоохранения;
отказ в направлении на оказание специализированной медицинской помощи в федеральном учреждении здравоохранения.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1.Информация, предоставляемая гражданам или их законным представителям о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена:
1) при непосредственном обращении граждан или их законных представителей в департамент здравоохранения Брянской области по адресу: 241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д. 3, корпус 1.
Время работы:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;
пятница: с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента здравоохранения Брянской области сокращается на 1 час;
2) при обращении с использованием средств телефонной и электронной связи:
приемная директора департамента здравоохранения Брянской области: (4832) 74-21-47, факс 66-49-11;
отдел охраны материнства и детства департамента здравоохранения Брянской области: 74-22-55;
отдел охраны здоровья взрослого населения, прогнозирования развития здравоохранения департамента здравоохранения Брянской области: 64-47-77;
адрес электронной почты департамента здравоохранения Брянской области: dz@brkmed.ru;
официальный сайт департамента здравоохранения Брянской области: http://www.brkmed.ru (рубрика "Вопрос-ответ").
2.2.Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги
2.2.1.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги выполняют специалисты отдела охраны здоровья взрослого населения, прогнозирования развития здравоохранения и специалисты группы охраны материнства и детства департамента здравоохранения Брянской области:
1) при личном (устном) обращении;
2) по телефону;
3) по письменным обращениям.
2.2.2.Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование (консультацию), должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.3.При информировании (консультации) по телефону должностное лицо, сняв трубку, должно представиться, назвать фамилию, имя, отчество, должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
2.2.4.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя или вручается заявителю под расписку о получении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления и регистрации письменного обращения.
2.2.5.При ответах на обращения (устные, письменные) граждан ответственные лица обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с компетенцией;
6) соблюдать правила делового этикета;
7) проявлять корректность в отношении граждан;
8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
2.2.6.Консультирование граждан специалистами отдела охраны здоровья взрослого населения, прогнозирования развития здравоохранения и специалистами группы охраны материнства и детства департамента здравоохранения Брянской области осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме.
2.2.7.Информация, предоставленная гражданам или их законным представителям при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) департаментом здравоохранения Брянской области при предоставлении государственной услуги.
2.2.8.Департамент здравоохранения Брянской области не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.3.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.3.1.Вход в здание департамента здравоохранения Брянской области должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа государственной власти Брянской области, пандусом и поручнями.
2.3.2.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.3.3.Место приема граждан или их законных представителей, нуждающихся в направлении для оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях, должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, факсом, компьютером, копировальным аппаратом, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):
текст административного регламента;
график работы департамента;
перечень должностных лиц департамента с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона должностных лиц, обладающих полномочиями осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги.
2.4.Требования к перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявитель (его представитель) представляет в департамент здравоохранения Брянской области для рассмотрения вопроса о направлении на оказание специализированной медицинской помощи в федеральном учреждении здравоохранения следующие документы:
заявление о согласии на обработку персональных данных (приложение 1 к административному регламенту);
заключение главного внештатного специалиста департамента здравоохранения Брянской области с обоснованием необходимости направления в федеральную клинику для оказания специализированной медицинской помощи;
выписку из медицинской документации пациента, содержащую данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований по профилю его заболевания (сроком давности не более 1 месяца);
паспорт (документ, его заменяющий) или заверенную копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
страховой медицинский полис (при наличии);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при наличии);
справку об инвалидности (если инвалидность имеется).
2.5.Срок предоставления государственной услуги
Максимально допустимые сроки прохождения административных процедур, необходимых для получения государственной услуги:
отбор пациента врачебной комиссией учреждения здравоохранения Брянской области и направление его на консультацию к главному специалисту департамента здравоохранения Брянской области - 7 дней;
проведение консультации главным специалистом и оформление заключения о необходимости оказания специализированной медицинской помощи - 7 дней;
проведение заседания комиссии департамента здравоохранения Брянской области и оформление решения комиссии - 5 дней;
оформление электронного талона на оказание специализированной медицинской помощи и отправка документов в федеральное учреждение здравоохранения - 3 дня;
пересылка документов по почте - 10 дней;
оформление департаментом здравоохранения Брянской области направления на оказание специализированной медицинской помощи после получения заключения из федерального учреждения здравоохранения - 3 дня.
Сроки пересылки документов по почте утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции".
Срок рассмотрения документов комиссией федерального учреждения здравоохранения утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2010 года N 243н "Об организации оказания специализированной медицинской помощи".
2.6.Основания для предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.6.1.Основаниями для направления заявителя для оказания специализированной медицинской помощи являются:
необходимость установления окончательного диагноза в связи с нетипичностью течения заболевания, отсутствием эффекта от проводимой терапии;
отсутствие эффекта от повторных курсов лечения при вероятной эффективности других методов лечения, в том числе хирургических, а также высокотехнологичной медицинской помощи;
высокий риск хирургического лечения в связи с осложненным течением основного заболевания или наличием сопутствующих заболеваний;
необходимость дообследования в диагностически сложных случаях и (или) комплексной предоперационной подготовке у больных с осложненными формами заболевания, сопутствующими заболеваниями для последующего хирургического лечения с применением высокотехнологичной медицинской помощи;
необходимость повторной госпитализации по рекомендации федерального государственного учреждения.
2.6.2.Основания для приостановления либо отказа в направлении для оказания специализированной медицинской помощи:
наличие или возникновение медицинских противопоказаний к транспортировке больного в связи с тяжестью его заболевания;
решение комиссии департамента здравоохранения Брянской области об отсутствии показаний для предоставления специализированной медицинской помощи в федеральной организации здравоохранения;
решение комиссии федеральной организации здравоохранения об отсутствии показаний для предоставления специализированной медицинской помощи в федеральной организации здравоохранения;
отказ пациента от направления на оказание специализированной медицинской помощи.
III.Административные процедуры
3.1.При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
направление гражданина лечащим врачом на врачебную комиссию учреждения здравоохранения, осуществляющего медицинское обслуживание гражданина;
получение заключения главного внештатного специалиста департамента здравоохранения Брянской области;
принятие решения комиссией департамента здравоохранения Брянской области по отбору больных на оказание специализированной медицинской помощи;
направление департаментом здравоохранения Брянской области талона на оказание специализированной медицинской помощи в федеральное учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную медицинскую помощь;
направление департаментом здравоохранения Брянской области заявителя в федеральное учреждение здравоохранения для оказания специализированной медицинской помощи.
Направление гражданина на врачебную комиссию учреждения
здравоохранения, осуществляющего медицинское
обслуживание гражданина
3.2.Основанием для начала административной процедуры и направления гражданина на врачебную комиссию является невозможность установления диагноза в диагностически сложных случаях, неэффективность проводимого лечения, необходимость проведения обследования в условиях специализированного учреждения, заключение федерального учреждения здравоохранения о необходимости оказания специализированной медицинской помощи.
3.3.Направляет гражданина на врачебную комиссию учреждения здравоохранения, осуществляющего медицинское обслуживание, лечащий врач, врач консультативной поликлиники.
3.4.Положение о врачебной комиссии, ее состав, порядок работы утверждаются приказами учреждений здравоохранения Брянской области. Врачебная комиссия проводит заседания в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем учреждения здравоохранения, но не реже 1 раза в неделю.
3.5.Решение врачебной комиссии оформляется в виде:
направления на консультацию к главному внештатному специалисту департамента здравоохранения Брянской области для решения вопроса об оказании специализированной медицинской помощи;
заключения о необходимости проведения дополнительного обследования;
справки об отказе в направлении на консультацию для оказания специализированной медицинской помощи (в случае отсутствия медицинских показаний).
3.6.При решении врачебной комиссии о направлении пациента на консультацию к главному внештатному специалисту департамента здравоохранения Брянской области лечащий врач формирует пакет документов, включающий:
выписку из первичной медицинской документации с результатами клинических, рентгенологических и других исследований по профилю заболевания;
направление на консультацию к главному внештатному специалисту департамента здравоохранения Брянской области по профилю заболевания.
3.7.Пакет документов выдается на руки гражданину (его законному представителю) либо в исключительных случаях, когда больной не может лично явиться на прием по состоянию здоровья, передается главному внештатному специалисту департамента здравоохранения Брянской области с курьером, по факсу или электронной почте.
Дата, время и место консультации главного специалиста сообщается гражданину (его законному представителю) лечащим врачом.
Консультации проводятся главным специалистом не позднее 7 дней с момента выдачи гражданину направления.
Получение заключения главного внештатного специалиста
департамента здравоохранения Брянской области
3.8.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на консультацию к главному специалисту департамента здравоохранения Брянской области по профилю заболевания, имеющего при себе:
направление на консультацию к главному внештатному специалисту департамента здравоохранения Брянской области по профилю заболевания для решения вопроса об оказании специализированной медицинской помощи;
выписку из первичной медицинской документации с результатами клинических, лабораторных, рентгенологических и других исследований по профилю заболевания;
паспорт (документ, его заменяющий) или заверенную копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
страховой медицинский полис (при наличии);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при наличии);
справку об инвалидности (если инвалидность имеется).
3.9.Главный внештатный специалист департамента здравоохранения Брянской области по профилю заболевания проводит осмотр гражданина, изучает представленный пакет документов, уточняет наличие медицинских показаний к оказанию специализированной медицинской помощи и оформляет заключение. Заключение оформляется в день обращения заявителя.
3.10.По результатам прохождения гражданином консультации главный внештатный специалист департамента здравоохранения Брянской области выдает заявителю (либо его законному представителю) одно из следующих заключений:
нуждается в предоставлении специализированной медицинской помощи (в случае подтверждения медицинских показаний, свидетельствующих о необходимости оказания специализированной медицинской помощи);
не нуждается в предоставлении специализированной медицинской помощи (в случае отсутствия медицинских показаний, свидетельствующих о необходимости оказания специализированной медицинской помощи);
нуждается в проведении дополнительного обследования с указанием необходимого объема обследования и учреждения, где оно будет проводиться (в случае, если имеющиеся у главного внештатного специалиста департамента здравоохранения Брянской области данные не позволяют сделать однозначный вывод о наличии либо отсутствии показаний, свидетельствующих о необходимости оказания специализированной медицинской помощи).
3.11.В случае наличия у больного экстренных показаний для получения специализированной медицинской помощи или проведения очной консультации главный внештатный специалист департамента здравоохранения Брянской области лично связывается по телефону с федеральным специализированным медицинским учреждением, согласует дату госпитализации (консультации), сообщает ее гражданину и заносит дату госпитализации (консультации) в заключение.
3.12.После проведения консультации главный внештатный специалист департамента здравоохранения Брянской области выдает на руки гражданину (его законному представителю или иному лицу, уполномоченному гражданином) оформленное им заключение, пакет документов и направляет гражданина к ответственным за предоставление государственной услуги лицам департамента здравоохранения Брянской области:
детей (от 0 до 18 лет) - к сотрудникам отдела охраны материнства и детства;
взрослых (от 18 лет включительно и старше) - к сотрудникам отдела охраны здоровья взрослого населения, прогнозирования развития здравоохранения.
3.13.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (его представителем) в департамент здравоохранения Брянской области следующих документов:
заключения главного внештатного специалиста департамента здравоохранения Брянской области с обоснованием необходимости направления в федеральную клинику для оказания специализированной медицинской помощи;
выписки из медицинской документации пациента, содержащей данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований по профилю его заболевания (сроком давности не более 1 месяца);
паспорта (документа, его заменяющего) или заверенной копии документа, удостоверяющего личность гражданина;
страхового медицинского полиса (при наличии);
страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (при наличии);
справки об инвалидности (если инвалидность имеется);
заявления о согласии на обработку персональных данных (заполняется в департаменте здравоохранения Брянской области) (приложение 1 к административному регламенту).
3.14.Решение о наличии (отсутствии) показаний для направления пациента в специализированное федеральное учреждение для оказания специализированной медицинской помощи принимает комиссия департамента здравоохранения Брянской области при рассмотрении представленного пакета документов. Комиссия создается приказом директора департамента здравоохранения Брянской области. Возглавляет комиссию один из заместителей директора.
3.15.Решение комиссии департамента здравоохранения Брянской области оформляется протоколом. Срок принятия комиссией решения не превышает 5 дней с момента поступления документов в департамент здравоохранения Брянской области. Решения, принимаемые комиссией:
наличие показаний для направления заявителя в федеральное специализированное учреждение для оказания специализированной медицинской помощи;
направление гражданина на проведение дообследования (с указанием необходимого объема обследования и названия учреждения здравоохранения, где оно будет проводиться) в случае, если имеющиеся у комиссии данные не позволяют сделать однозначный вывод о наличии либо отсутствии показаний для оказания специализированной медицинской помощи;
обоснованный отказ гражданину в направлении на предоставление специализированной медицинской помощи с указанием причин отказа.
Направление департаментом здравоохранения Брянской области талона
на оказание специализированной медицинской помощи в федеральное
учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную
медицинскую помощь
3.16.Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии департамента здравоохранения Брянской области о необходимости направления пациента для оказания специализированной медицинской помощи.
3.17.Оформление электронного талона на оказание специализированной медицинской помощи осуществляется специалистом отдела охраны здоровья взрослого населения, прогнозирования развития здравоохранения или отделом охраны материнства и детства департамента здравоохранения Брянской области через сеть Интернет в течение рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией департамента здравоохранения Брянской области решения о наличии показаний для направления заявителя на оказание специализированной медицинской помощи, но не позднее 8 дней с момента поступления документов заявителя в департамент. К талону прилагается в электронном виде выписка из медицинской документации пациента, содержащая данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований по профилю заболевания сроком давности не более 1 месяца. При необходимости медицинские документы пациента направляются в федеральное учреждение здравоохранения почтой.
3.18.В случае принятия комиссией департамента здравоохранения Брянской области решения о необходимости направления пациента в федеральное государственное учреждение для оказания специализированной медицинской помощи по экстренным медицинским показаниям департамент здравоохранения Брянской области обеспечивает направление пациента на госпитализацию в федеральное учреждение здравоохранения по профилю заболевания пациента по предварительному согласованию с руководством федерального учреждения.
Направление департаментом здравоохранения Брянской области
заявителя в федеральное учреждение здравоохранения для оказания
специализированной медицинской помощи
3.19.Основанием для начала административной процедуры является получение из федерального учреждения здравоохранения информации о предполагаемой дате госпитализации или очной консультации пациента.
3.20.Специалист департамента здравоохранения Брянской области в день поступления информации из федерального учреждения здравоохранения (либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней) уведомляет заявителя (его представителя) о дате госпитализации или очной консультации и действиях, которые необходимо совершить в ходе подготовки к госпитализации, оформляет направление в федеральное учреждение.
3.21.Результатом административной процедуры станет направление заявителя в федеральное учреждение здравоохранения для оказания специализированной медицинской помощи в назначенную дату.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений установленных настоящим административным регламентом административных процедур, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц в случае нарушения ими установленных административных процедур.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.По результатам проверки жалоб граждан или их законных представителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица и принятого им решения в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Контроль деятельности должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, осуществляет руководитель этого органа.
Заявители вправе обжаловать:
отказ в направлении на консультацию для предоставления специализированной медицинской помощи, вынесенный врачебной комиссией учреждения здравоохранения, - руководителю этого учреждения здравоохранения или в департамент здравоохранения Брянской области;
отказ в направлении на предоставление специализированной медицинской помощи, вынесенный комиссией департамента здравоохранения Брянской области, - директору департамента здравоохранения Брянской области или его заместителям, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
отказ в предоставлении специализированной медицинской помощи, вынесенный комиссией по отбору больных на обследование и лечение в федеральном специализированном медицинском учреждении, - в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5.4.Граждане или их законные представители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение, заявление или жалобу (претензию).
5.5.Личный прием граждан проводится директором и уполномоченными должностными лицами департамента здравоохранения Брянской области.
Содержание устного обращения (жалобы) заносится секретарем директора в регистрационную карточку. В случае если изложенные в устном обращении (жалобе) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. При необходимости могут быть приглашены специалисты департамента здравоохранения Брянской области. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.6.Претензия должна содержать краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), основания, по которым лицо, подающее претензию, не согласно с действием (бездействием), со ссылками на нарушенные пункты административного регламента. В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к обращению документы, обосновывающие его требования.
5.7.Поступившее в департамент здравоохранения Брянской области обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
Срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен в случае принятия директором департамента здравоохранения Брянской области решения о необходимости проведения дополнительной проверки по обращению, получения дополнительной информации по запросу, но не более чем на 30 календарных дней.
Решение о продлении рассмотрения обращения сообщается заинтересованному лицу в письменном виде с указанием причин продления.
5.8.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.10.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.13.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14.Получатель государственной услуги вправе обратиться с жалобой в суд общей юрисдикции, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или должностных лиц нарушены его права и свободы.
5.15.Жалоба подается по усмотрению заявителя либо в суд по месту его нахождения, либо в суд по месту нахождения департамента здравоохранения Брянской области, исполняющего государственную функцию.
5.16.Для обращения в суд с жалобой устанавливается срок в 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
5.17.Споры по вопросам предоставления государственной услуги разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-01-27 Приложение к Постановлению от 27 января 2011 года № 46