Решение Брянского УФАС России от 28.01.2011 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
члены Комиссии:
рассмотрев дело №1 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении ООО «Издательский Дом «АФС» Ашет Филипаки Шкулев)» рекламы алкогольной продукции, с нарушением требований ч.3 ст. 21 и п.3 ч.5 ст.5
в присутствии представителя ООО «Издательский Дом «АФС»
Установила:
В журнале «ELLE» за ноябрь 2010 года сотрудниками Брянского УФАС на странице 334-338 обнаружена статья под названием «Римские каникулы» о рекламной компании алкогольного напитка Martini Gold By Dolce & Gabbana.
На странице 334 размещено изображение бутылки данного алкогольного напитка.
На указанной странице отсутствует пометка о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции. Согласно ч.3 ст.21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должно сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
На странице 336 журнала размещено изображение бутылки алкогольного напитка Martini, а также фотография людей с бокалами в руках, наполненными жидкостью желтого цвета, на которых имеется надпись Martini. Возле изображения бутылки имеется пометка о вреде чрезмерно потребления алкогольной продукции.
Данная реклама нарушает требования п.3 ч.5 ст.5 ФЗ «О рекламе» в соответствии с которым в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использование любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная выше информация об алкогольной продукции и ее производителях является рекламой.
В соответствии со ст.3 закона о рекламе рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.
Из представленных ООО «Издательский Дом «АФС» сведений следует, что Общество договоров на размещение рекламной информации ни с кем не заключало, а разместило, указанную выше статью о рекламной компании Martini по собственной инициативе. ООО «Издательский Дом АФС» определило объект рекламирования, следовательно, оно является рекламодателем.
Из содержания ст.3 рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использование любых средств.
Согласно выходным данным журнала ELLE учредителем и издателем данного журнала является ООО «Издательский Дом «АФС» (Ашет Филипаки Шкулев), следовательно, общество является рекламораспространителем.
В соответствии с ч.6 и ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение п.3 ч.5 ст.5 и ч.3 ст.21 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель соответственно.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции Martini Gold By Dolce & Gabbana с нарушением требований п.3 ч.5 ст.5, ч.3 ст. 21 ФЗ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Возбудить дело об административном правонарушении.
Решение изготовлено в полном объеме "28" января 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
Приложения
2011-01-28 Приложение к Решению от 28 января 2011 года № Б/Н Предписание