Постановление Брянского УФАС России от 01.02.2011 г № Б/Н
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области,
изучив материалы дела № 9 об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от 01.021.2011 года, составленный в отношении главного врача МУЗ «Брянская городская больница № 1», (на момент совершения правонарушения занимал указанную должность),
Установил:
12.01.2011 года комиссией Брянского УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Медприбор» на действия единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд г. Брянска при размещении заказа способом запроса котировок на закупку гидрофильных акриловых гибких интраокулярных линз для нужд МУЗ «Городская больница № 1».
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Медприбор» установлено и подтверждено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, что информация о проведении запроса котировок, предметом которого является закупка гидрофильных акриловых гибких интраокулярных линз для нужд МУЗ «Городская больница № 1» размещена на официальном сайте г. Брянска по размещению муниципального заказа www.torgi.bryansk.ru с нарушением требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», так:
Муниципальным заказчиком МУЗ «Городская больница № 1» нарушены требования ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, в соответствии с положениями которых извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, а также требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку муниципальным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок на закупку гидрофильных акриловых гибких интраокулярных линз для нужд «Городская больница № 1» указаны определенные характеристики товара: ИОЛ находится в стерильной упаковке с консервирующей жидкостью, А-константа = 117,4. Данные характеристики в совокупности с оставшимися (содержание воды 25%, коэффициент преломления 1.462 (35)) указывают на товар конкретного производителя. В рамках рассмотрения жалобы установлено, что муниципальным заказчиком указаны технические характеристики товара производителя «Бенц-25» (США).
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Поскольку извещение о проведении запроса котировок на закупку гидрофильных акриловых гибких интраокулярных линз для нужд МУЗ «Городская больница № 1» утверждено главным врачом МУЗ «Городская больница № 1», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 16.12.2010 г.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск
В соответствии с частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ опубликование должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, учитывая что административное правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, руководитель Брянского УФАС России руководствуясь статьями 2.9, ст. 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Производство по делу об административном правонарушении № 9, возбужденное в отношении главного врача МУЗ «Брянская городская больница № 1» прекратить в виду малозначительности правонарушения.
2.В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить главному врачу МУЗ «Брянская городская больница № 1» за нарушение законодательства РФ о размещении заказов устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.
Подпись