Решение Брянского УФАС России от 30.03.2011 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<...>,
рассмотрев дело № 37 в отношении ООО «Светал» <...> по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в распространении рекламы о продаже квартир Плехановского жилого комплекса без сведений о месте и способах получения проектной декларации,
в присутствии лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «Светал» <...>.
Установила:
В журнале «Коммерческая недвижимость» в выпуске № 4(140) за февраль-март 2011 года на стр. 12 размещена реклама ООО «Светал» о продаже квартир Плехановского жилого комплекса. Указанный комплекс не введен в эксплуатацию, поэтому продажа квартир в этом доме осуществляется путем привлечения денежных средств участников долевого строительства.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие.
Данная информация является рекламой, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижение его на рынке при осуществлении предпринимательской деятельности.
Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В рассматриваемой рекламе информация о способах и месте получения проектной декларации не размещена, указан лишь сайт www.plehanovsky.ru, однако и на данном Интернет-сайте проектная декларация отсутствует.
Ненадлежащей признается реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации в силу ст. 2 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, указанная реклама ООО «Светал» о продаже квартир Плехановского жилого комплекса не соответствует требованиям ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
Согласно статье 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования. Рекламодателем является ООО «Светал» <...>. В соответствии с ч. 6 ст. 38 указанного закона ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
На рассмотрения дела <...> признал нарушение и пояснил, что требования ч. 7 ст. 28 указанного закона были не соблюдены по неосторожности. Проектная декларация была размещена в газете «Моя реклама» № 46/1299 от 10.06.2010г.
На основании вышеизложенного установлено нарушение законодательства о рекламе, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг, поскольку она не соответствует требованиям ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Светал» о продаже квартир Плехановского жилого комплекса, размещенную в журнале «Коммерческая недвижимость» в выпуске № 4(140) за февраль-март 2011 года на стр. 12, поскольку она не соответствует требованиям ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «Светал» <...>.
Решение изготовлено в полном объеме "30" марта 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
<...>
Приложения
2011-03-30 Приложение к Решению от 30 марта 2011 года № Б/Н Предписание