Постановление Брянского УФАС России от 12.04.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <...>,
рассмотрев материалы дела №15 о нарушении законодательства о рекламе и протокол об административном правонарушении от 30.03.2011 года, составленный в отношении ООО «РМБ-Лизинг» по признакам нарушения части 1 ст. 14.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
Установил:
03 февраля 2011 года сотрудниками Брянского УФАС России на рекламном щите расположенном по адресу г.Брянск, ул.Авиационная, Минирынок обнаружена реклама следующего содержания: «Любые машины в лизинг +7 (4832)68-19-80 РМБ-ЛИЗИНГ».
Данная реклама содержит нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. В соответствии с п. 1 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В данном рекламном объявлении отсутствует указание наименования банка или иной кредитной организации, предоставляющей услугу лизинг, т. е. оказывающей финансовую услугу по договору лизинга.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Таким образом, при рекламе финансовой услуги должно быть указано наименование лица с указанием организационно-правовой формы, при этом буквосочетание РМБ-Лизинг не может указывать на наименование или имя лица.
Комиссией по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе от «10» марта 2011г. данная реклама была признана ненадлежащей. На основании изложенных фактов установлено событие административного правонарушения, выразившееся в рекламе финансовых услуг без указания лица, оказывающего данные услуги.
В соответствии с представленным договором №01-РЩ-11 на размещение крупногабаритной рекламы от 21 декабря 2010г. рекламодателем указанной рекламы является ООО «РМБ-Лизинг» (и в соответствии с абз.5 ст.3 Закона о рекламе). Пунктом 8.5 указанного договора определено, что ответственность за содержание информации, указанной в рекламном материале, требованиям действующего законодательства, в частности Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", возлагается на РЕКЛАМОДАТЕЛЯ. Также в соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований ч.1 ст. 28 Закона о рекламе несет рекламодатель.
Таким образом, субъектом административного правонарушения является ООО «РМБ-Лизинг».
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП «неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «РМБ-Лизинг» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2.Применить к ООО «РМБ-Лизинг» (ИНН 7730104132, адрес регистрации: г.Москва, Кутузовский проспект, 30/32) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
3.Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161
11626000010000140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 12.04.2011г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ООО «РМБ-Лизинг» надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.
Зам. руководителя Брянского УФАС России
<...>