Постановление Брянского УФАС России от 13.04.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <...>,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от 03.03.2010 года, составленный в отношении ОАО «Банк Уралсиб» (юр. адрес: 119048, г.Москва, ул.Ефремова, 8; ИНН 0274062111, КПП 775001001)
Установил:
10 марта 2011 года на рекламном щите БКК, расположенном по адресу г. Брянск, улица Красноармейская, сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама следующего содержания: строящееся жилье от ООО «Форвард» в ипотеку от банка «Уралсиб» по адресу ул. Дуки, 59 поз. 1, ул.Молыгина, поз. 20-Б, 5-й микрорайон, поз.31-В, указан адрес интернет – сайта банка «Уралсиб». Также указаны адрес г. Брянск, ул. Любезного, д.1 и номера телефонов 58-02-38, 74-21-02.
На рекламном щите БКК, расположенном по адресу г.Брянск, ул. Крахмалева (около здания лицей №1), расположена реклама схожего содержания- строящее жилье от ОАО «Комплект» в ипотеку от банка «Уралсиб». Указаны адреса строящихся домов ( пр-т Московский, д.49, пер.Уральский, поз.3).
Данная рекламная информация содержит нарушения ч.7 ст. 28 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года №38-ФЗ, в соответствии с которой реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В рассматриваемой рекламной информации отсутствует сведения о месте и способах получения проектной декларации.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.
В соответствии с договором №43 от 01.10.2010г. рекламодателем указанной рекламы является ОАО «Банк Уралсиб».
В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
В соответствии с договором №43 на размещение рекламной информации от 01.10.2010г. рекламные материалы рекламораспространителю предоставлены заказчиком (ОАО «Банк Уралсиб»).
Согласно объяснением ОАО «Уралсиб» от 12.04.2011 г.№ 15-06 целью указанной выше рекламы является доведение до неопределенного круга лиц информации именно о деятельности Банка как кредитной организации по размещению денежных средств. Данная реклама не преследовала цели привлечения денежных средств участников долевого строительства, т.к. как было указано выше, Банк не является застройщиком указанного жилья.
Данный довод Комиссия Брянского УФАС считает несостоятельным, так как у ОАО «Банк Уралсиб» заключены соглашения о сотрудничестве с застройщиками ООО «Форвард» и ОАО «Комплект», действующие до 31.05.2013 г. и до 31.03.2012 г. соответственно.
Таким образом, правонарушение выразилось в размещении рекламной информации ОАО «Банк Уралсиб» о привлечении денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов без указания сведений о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом. Субъектом правонарушения является ОАО «Банк Уралсиб».
Фотосъемка произведена на фотокамеру мобильного телефона NOKIA Е66.
Ч.1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Применить к ОАО Банк Уралсиб» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
2.Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161
11626000010000140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 15.04.2011г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.
Руководитель Брянского УФАС России
<...>